【奋斗百年路 启航新征程·同心奔小康】苏陕协作：携手迈向高质量

芳菲四月，草长莺飞。苏陕一家亲，在这个最美的时节，多场考察之旅在江苏陕西两地开启。

4月6日，陕西迎来江苏省党政代表团，大家叙情谊、话合作、谋发展；

4月16日，江苏省调研组来陕开展“十四五”东西部协作规划编制调研；

4月29日，陕西省党政代表团赴江苏考察访问；

……

这一趟趟紧凑、密集、跨越千里的“走亲戚”，不仅使两省间的关系越来越紧密，更推动着苏陕协作不断迈上新台阶。

从项目建设、就业扶贫到产业合作、干部交流，两省扶贫路子越走越宽、协作领域越来越广、交往合作越来越深。苏陕深化合作、共谋发展的大戏愈加精彩。

走进来 做“活”一方

今年初到现在，从江苏省江阴市到延安市延川县担任挂职副县长的尹志华马不停蹄地忙一件事——为延川壬庚新材料有限公司年产20万吨可发性聚苯乙烯（EPS）项目引进一个配套企业。“目前已经与配套企业签订了合作意向书。”4月26日，尹志华告诉记者。

4年前，在江阴市的力促下，该项目落户延川县，是当地首个精细化工项目，达产后预计每年可实现利税1.8亿元。去年8月11日项目一期（年产10万吨EPS）建成投产。因项目生产、销售情况均超出了预期，企业想扩大生产规模，但当地原材料苯乙烯供应量无法满足生产所需，企业找到当地政府寻求帮助，希望为其解决生产配套难题。

去年年底，延川县委、县政府开始谋划引进一个生产苯乙烯的项目。“配套项目一旦落地，当地延长石油和长庆油田也能为其提供生产苯乙烯的原材料，这样就形成了一条产业链。”尹志华说，目前，延川县委、县政府正在积极协调此事。

立足自身资源禀赋和产业特点，苏陕两省在能源资源、装备制造、生态环保等多方面开展合作，帮扶地区内生动力大大增强。2017年以来，苏陕协作累计支持和吸引445家江苏企业来陕投资，落地投资141亿元，不断加码的产业合作力度为经济社会发展注入强大动力。

“牢牢把握新时代带来的机遇，苏陕两省加强重大产业、重大工程、重大政策等方面的战略协同，苏陕协作向多层次、多形式、宽领域、全方位拓展。”陕西（江苏）省发展改革委副主任、苏陕工作队领队杭海说。

引出去 带“火”一群

常来常往，拉近了苏陕两省的距离，促进了彼此敞开心扉的守望相助。

4月27日，陕西咸阳市和江苏泰州市两地市委书记一同走进泰州市“陕西特色农产品（泰州）物流运营中心”，了解企业产品销售情况和需要解决的困难。

“这是我们在江苏投建的第二个物流运营中心。”陕西中农厚朴农业科技有限公司经理饶艳说，“2017年，在江苏太仓市帮助下，我们走出咸阳，在当地建了第一个物流运营中心。4年时间，中农厚朴从一家小电子商务公司发展成集种植、仓储、销售、配送于一体，线上、线下同步发展的农业科技企业。公司销售额从3000多万元增长至1亿元以上。”

如今的中农厚朴极大带动了咸阳市各类农特产品销售，并且不断向外辐射。企业与淳化、永寿、旬邑等地的78家产业扶贫合作社签订农产品收购协议，还在淳化县润镇工业园、周至县马召镇富饶村设立“陕西农特产品后整理商品化集散中心”。4月，中农厚朴又在淳化县流转了12亩土地，计划5月中旬开工再建一个“陕西农特产品后整理商品化集散中心”。

苏陕协作起步于扶贫，但不止于扶贫。

越来越多的陕西企业像中农厚朴一样走出去，充分参与市场竞争，转型升级，延伸产业链条，有效带动了当地群众增收致富。同时，越来越多的群众通过劳务协作，到江苏学理念、学技术，不少人成长为“能手”后又返回家乡，为家乡发展添砖加瓦。2017年以来，我省近1.75万名贫困劳动力赴江苏就业。

“今年苏陕两省将进一步加强劳务协作，通过推广太仓市·周至县‘不见面、零距离’网络招聘等模式，有效保障陕西籍在苏务工人员稳岗就业，同时因地制宜开发就近就业岗位，努力开发更多切合当地产业发展、百姓需求的就近就业岗位。”省发展改革委党组书记、主任张晓光说。

从脱贫攻坚到合作发展，苏陕协作领域不断扩大，内涵不断更新，两省携手同行的步履迈得更加坚定。

手牵手 合作迈向高质量

已经建成2年多的勉县苏陕扶贫协作中小微企业孵化园成效开始显现：引进的陕西元能“低内阻超级电容器电极材料”生产线，填补了我国在高吸附碳电极材料领域技术空白；艾凯尔医疗设备产业化及推广应用项目，对人和动物的病毒防治有重大意义，目前建成学院层级畜牧检测实验室，后续将在全国推广运用；2020年孵化园实现产值约3亿元，提供900多个就业岗位……苏陕携手不断开拓创新，推动高质量发展取得更大突破。

“十三五”时期，苏陕两省已合力共建渭南富丹产业园、汉中西乡循环经济园、西安高新区集贤园等10个苏陕“区中园”，引进了一批带动力强的高新企业入驻，总投资82.1亿元。

迈入新发展阶段，踏上新征程，苏陕协作如何开创新局面？

4月7日在汉中召开的苏陕协作工作座谈会上，陕西希望同江苏一道，以巩固拓展脱贫攻坚成果为重点，全面推进乡村振兴，推动农产品精深加工等项目实施，加强劳务对接，构建长期稳定产销关系；希望以创新驱动为牵引，合力加快高质量发展步伐，推动秦创原创新驱动平台和江苏产业技术研究院等创新平台结对合作，促进苏陕创新成果转化应用；希望以产业协作为基础，共同更好服务和融入新发展格局，加强制造业转移、外资外贸、文化旅游等方面合作，加快构建现代产业体系；希望加强干部和人才交流，提升工作本领，砥砺优良作风，以奋进新征程的优异成绩庆祝建党100周年。

江苏提出，立足新发展阶段，切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，坚定履行好新时期对口支援协作政治责任；践行新发展理念，围绕双方优势领域、具有互补性的领域、共同面临的课题深化合作，努力创造更多有利于高质量发展的合作成果；服务构建新发展格局，加强产业链供应链、消费、现代流通体系等方面合作，补齐短板、建强枢纽、畅通物流，携手为全国发展大局作贡献。

今天，苏陕老友再相聚，又将在哪些领域达成共识、播下合作“种子”，让人格外期待。

陕西日报记者 王向华 杨晓梅

编辑：慕瑜