基层干部提高解决问题能力“四要素”

2023年12月26日，习近平总书记在纪念毛泽东同志诞辰130周年座谈会上强调：“党的各级领导干部要把握新形势下群众工作的特点和规律，走好新时代群众路线，在深入实际、深入群众的躬身实践中，增进群众感情、把准群众脉搏、精准服务群众，满足人民多层次多样化需求，把工作做到人民群众心坎上，始终保持同人民群众的血肉联系，始终接受人民批评和监督，始终同人民同呼吸、共命运、心连心，使中国式现代化拥有最可靠、最深厚、最持久的力量源泉！”基层干部身处服务群众最前沿，直面群众、直面问题、直面矛盾，必须勇于直面问题、正视矛盾、找准方法，才能有效解决问题、破解难题、服务群众。

一是精准把握形势。习近平总书记在浙江工作期间对形势做了一个形象的解释：“所谓形，就是事物存在的状态；所谓势，就是事物发展的趋势。”形势是动态的，可谓千变万化。对于基层干部来说，要科学把握形势，抛不开三个要素——“看方向”“知要求”“明定位”。所谓看方向，因为事物发展是变化多端的，发展过程经常会出现反复，所以基层干部判断形势既要放眼长远，更要结合地方实际。所谓知要求，就是既要读懂中央的方针政策，了解中央和县委县政府要求，更要倾听群众的期盼呼声，了解群众需求。所谓明定位，就是要搞清楚自身工作在整体工作中的位置、扮演的角色、发挥的职能，想清楚自己的决策对整体工作的利弊影响。“形势是由条件构成的”，基层干部把握好这三个要素就能精准把握形势，决策才不会出现偏差。

二是科学调查研究。调查研究是我们党的优良传统，是基层干部正确把握形势、解决实际问题、科学决策的法宝。特别是基层干部在处理矛盾纠纷时，调查研究一定是“解剖麻雀”式的深入把握才有效，一定得走到群众中间才能挖到“锦囊妙计”让你“计上心来”。科学决策还需借助马克思主义理论和习近平新时代中国特色社会主义思想的创新理论，把感性认识和理性认识结合起来，透过现象看本质，从事物发展中探究未来趋势，才能够理出适合地方发展的思路，才能够把握工作的主动权，才能担起一个地方发展的政治责任。

三是增强责任担当。“知责任者，大丈夫之始也；行责任者，大丈夫之终也。”担当也是一种能力，有过硬本领才能真担当、真负责、有底气，把解决问题的能力作为政治能力，真诚倾听群众呼声，真情关心群众疾苦，把为人民群众办好事解难事作为干事创业的不竭动力，真解决问题，解决真问题。

四是创新思维方法。基层干部“要视困难为考验，把挑战当机遇，变被动为主动”，在实际工作中敢于创新、善于创新、勇于创新，不断提高工作质量和效率。思维创新就是在不断学习过程中，提高认识，更新观念，增强创新的思想意识；方法创新就是要多学习、多借鉴、多交流，学他人之长、补己人之短，顺应时代要求，满足群众需求。基层干部唯有创新思维方法，才能不断破解“成长的烦恼”“发展的烦恼”，在实践中总结经验，在总结中完善机制，在完善中提高能力，才能不断优化破解难题的策略。

问题是推动事物发展的动力，解决问题、破解难题是衡量基层领导干部素质和能力的标尺。基层领导干部必须切实提高解决实际问题的能力和服务群众的本领，要善作善成，通过一个问题的解决带动一类问题的解决；要再接再厉，坚持和深化已有成效，推动工作实现新跨越。

编辑：夏雨           责编：慕瑜           终审：张建全