渭南市推出26项“小切口”改革

文化艺术网-文化艺术报讯（全媒体记者 高盼成）9月14日，渭南市政府新闻办公室举行全面深化改革系列新闻发布会，渭南市委改革办专职副主任雷智宏就今年以来全市“小切口” 改革成果成效进行专题发布。

雷智宏说，今年渭南市围绕高质量发展、高品质生活、高效能治理，在放管服改革、教育医疗改革、基层治理改革等重要领域和关键环节，推出26项“小切口”改革事项。以“小切口”助推“大变革”、服务“大民生”为主题，聚焦便民利企、群众急难愁盼和基层治理三个方面，建立运用四项机制，扎实推进“小切口”改革。半年多来，“小切口”改革取得了显著的阶段性成效。

聚焦便民利企方面： “受审分离”改革在华州区深入推进，行政许可“受理”和“审核”环节分离，建立健全了“独任审批员”制度，“审、核、签、发”4个环节由一个人完成。户籍制度改革在潼关县持续深化，以全面压减环节、精简材料、优化流程为基础，以“零推脱、零耽误、零差错、零积压”为目标，在全省率先推出“免费户籍窗口”、“出诊式”服务、居住证立等可取等10条便民举措。富平县到贤镇综合执法改革扎实推进，5个县级部门123项执法委托书已经签订完成，镇级综合执法队伍共开展执法36次。一枚印章管审批在富平县探索推行，整合镇级所有面向群众和企业的审批、证明及服务事项共56项进驻镇（办）便民服务站，设立红色代办、市场准入、农林扶贫等窗口，在机构设置中增加镇（街道）便民服务中心牌子，在服务群众“最后一公里”中做出了新的探索。白水县中小企业法律服务中心挂牌运行，围绕帮助企业预防法务风险，探索推行定期上门问诊、宣传普诊、精准探诊、对症切诊“四步叩诊”法，助力企业健康发展。现场核查“不见面”改革推出“互联网+远程视频勘验”的“澄城模式”， 群众通过公众号“连线”工作人员，接受实时指导，进行网上办理，实现了现场核查“不见面”，降低了行政成本，提高了服务效能。工程建设领域“容缺审批+承诺制+并联审批”办理模式的“高新经验”在全市推广，大幅压缩了办理时间。

群众急难愁盼方面：生活垃圾分类省级示范区创建工作在临渭区顺利推进。主城区老旧小区改造工程加快推进，探索建立了“1232”模式。物业“红黑榜”制度在白水县探索推行，逐渐形成了“行业监督、业主参与”的物业管理新格局。家校合育改革在大荔县全面推行，实现了家庭教育、学校教育、社会教育联动结合。大众创业、万众创新在澄城县打开新局面，县级创业孵化园共孵化培育入驻企业24家，带动就业344人。渭南高新区0-3岁婴幼儿照护服务有序推行，目前已有3家服务机构登记注册，初步探索出一条婴幼儿照护服务的新路子。

基层治理方面：公安信息化立体防控体系建设工程在华阴市取得实效，实现城区、景区、村组巷道社会治安监控无盲区，社会治安持续稳定向好。“情指行”大数据作战中心一体化运行机制在蒲城县高效实施，实现资源共享，真正发挥了“1+1＞2”的服务实战效能。“一村一警”警务机制改革在合阳县顺利推进，依托“蜂鸟”资源，自主研发“合阳警民通”APP，搭建“一村一警”走访模块，建立全覆盖的基层治安防控网络，把矛盾风险化解在群众身边。渭南经开区探索“1+4”多警一体街面勤务模式，形成一体化合成作战体系，进一步提升了公共安全管理效能。潼关县以全省首批乡村治理体系建设示范县为契机，创新提出党建功能化、村务多员化、网格信息化 “三化同步”，开启了一场乡村治理有益尝试，形成了“政府主导、村党委牵头、村民为主、部门配合、各方参与”的有效治理体系。蒲城县奉先街道试点推行“三事”服务机制，以党组织为纽带，以网格化管理为基础，建立健全“街道统筹、部门协同、社网联动”问题处理机制，形成“问题收集、分类处置、回访评价、晾晒评议、考核评价”闭环流程，一线解决群众难题。网格化“智慧合阳”APP广泛推广，在全省率先设立县级“12345”便民服务热线，搭建12345指挥平台、网格化“智慧合阳”APP等平台，以路、街、巷或居民小区为界，对城区进行网格化管理。

编辑：刘芝林