米脂县公安局法制大队：坚持“四个到位” 筑牢执法质量生命线

文化艺术网-文化艺术报讯 （通讯员 王彬）2024年，米脂县公安局法制大队以习近平法治思想为指引，紧紧围绕建设法治公安目标，以严格规范公正文明执法为总要求，牢牢抓住执法质量这一生命线，始终坚持执法监督、案件评查、督促整改、服务保障“四个到位”，全面发挥法制监督管理职能作用，持续深化执法规范化建设，奋力提升米脂公安法治化水平。

坚持执法监督到位

 打造覆盖全警种、全流程、全要素、全方位的执法监督管理中心，完善执法监督管理机制创新改革，由传统的事后监督向执法过程、源头管控拓展，严格落实一日一巡查、一周一督促、一月一通报、一季一考核的高密度动态监管工作机制，及时发现、预警和纠正各环节执法问题，有效避免有案不立、压案不查、违规取保候审等源头问题，今年以来，全局办案系统内受案审批、证据材料上传、一案一评等执法数据均为100%。严格落实刑事案件“两统一”、案件审核“五不批”制度，及时发现和纠正执法问题，案件审核过程中，逐案下发《审核意见书》，及时提出修正意见，把好每起案件的事实关、证据关、程序关和法律关。今年以来，法制大队共审核刑事案件50余次，其中审核刑事拘留14 人，取保候审13人，提请批准逮捕16人，移送起诉18人；审核行政案件80余次，其中审核行政拘留37人，行政拘留并处罚款31人，未发生任何执法过错问题。常态化开展执法突出问题、安全隐患排查整治，开展受立案突出问题专项检查2次，办案场所隐患排查整治4次，对排查出来的风险隐患实行跟踪管理推进，明确工作目标、措施、时限以及责任要求，确保了风险可控和隐患闭环管理，切实提升了全局执法安全。

坚持案件评查到位

为了深入查找、分析执法活动中的薄弱环节，有效防范执法错误、瑕疵和涉法涉诉信访问题的发生，及时补齐短板，县局持续深入开展案件评查工作，采取办案单位自查、法制部门集中评查以及专项评查相结合的方式常态化进行案件质量管控，打出提升执法质量的“组合拳”。特别是法制大队不断深化案件评查销号机制，对办案系统内所有案件从事实、程序、依据、处理等全方位进行剖析评判，逐案计算得分，填写《评查意见表》，评定出优秀和较差案件在全局范围进行通报，今年第一季度共评查刑事案件41起、行政案件98起，共发现问题67处，整改问题67处，评选出优秀案件37起、合格案件101起、较差案件1起，切实把案件评查转化为促进执法质量提升的重要推手，助推案件质量高效提升。

坚持督促整改到位

 针对各类执法活动、案件评查中发现的问题和瑕疵，法制部门建立专项工作台账，安排专人负责，通过定期召开通报会、网上核查案卷、电话回访当事人等方式挨个督促办案单位及时查漏补缺、落实整改，逐项对账销号。对整改工作重视不够、整改成果不明显或存在严重的执法问题和错误的办案部门下达《局长督办令》《执法建议书》等，结合目标责任考核，扣除相应分值，对长期未完成整改，形成“挂号”的执法问题和案件按照相关规定启动问责机制，做到“清单式”反馈、“闭环式”管理。通过层层“加码”，倒逼办案人员做到案件实体精准、文书规范、程序合法，真正实现案结事了、化解矛盾，推动案件质量、办案能力双提升。今年以来，县局下达《局长督办令》15份，《执法建议书》5份，有效治理执法问题20个。

坚持服务保障到位

 法制大队立足岗位，强化服务意识，积极履职尽责，为全局各专项行动提供了精准高效的法律服务保障，特别在全省“冬春行动”开展过程中，大队全体民辅警充分发挥职能作用，按照上级机关和县局党委安排部署，深化随案服务，24小时快速响应，主动担当，精准指导各类案件办理，期间，主动提前介入敏感复杂案件15起，及时在案件定性、证据收集及法律适用等方面提供法律指导，全流程嵌入式“把脉”，有效提升了打击效能。积极协调与检法机关联席会商6次，及时解决办案过程中遇到的问题，积极听取检察建议，确保了案件调查取证、办案程序合法规范，大幅缩短办理时限，推进案件顺利移送起诉，为全局执法办案提供了强有力的法制保障，在全市专项考核中名列前茅。

编辑：皮皮           责编：鲍海           终审：张健全