空港新城·田园柳林 ——品读百镇之汉中市城固县柳林镇

文化艺术网-文化艺术报讯（通讯员 张紫珍）汉中市城固县柳林镇原名柳林铺，据北魏郦道元在《水经注》中记载：“汉水又东，得长柳渡，长柳，村名也”。古之长柳即柳林铺，为古驿站。镇以铺名。1938年，汉白公路通车经本镇。1971年，阳安铁路建成，在街东南设治江车站，并建治杨铁路支线通老庄镇，为城固县交通要地。

柳林镇位于城固县西南部，南临汉江，西与汉台区铺镇为邻，东距县城13公里，西距汉中市区15公里，境内拥有国道、高速、高铁、机场交织的“公铁航”立体交通网，是汉中中心城区“东枢纽”，镇域面积41.6平方公里，辖19个村（社区），总人口5.5万，现有耕地2.17万亩，林地2527亩。2022年，实现工业总产值202.4亿元、限上贸易总额2.9亿元、固定资产投资14.8亿元。近年来，柳林镇先后获评中国西部制造业特色小镇、全国金融改革创新示范镇、国家新型工业化产业示范基地、省级重点示范镇、省级经济发达镇，2021年11月，被省住建厅确定为省级乡村振兴示范镇。 

文化底蕴催奋进

城固，人杰地灵，这里是中国汉代杰出的外交家、旅行家、探险家张骞的故里。他富有开拓和冒险精神，于建元二年（前139年），奉汉武帝之命，由甘父做向导，率领一百多人出使西域，打通了汉朝通往西域的南北道路，即赫赫有名的丝绸之路，成为“第一个睁开眼睛看世界的中国人”。他将中原文明传播至西域，又从西域诸国引进了汗血马、葡萄、苜蓿、石榴、胡麻等物种到中原，促进了东西方文明的交流。汉武帝以军功封其为博望侯，对后世影响深远。

而柳林镇境内的古胡城遗址，就与张骞有着密不可分的联系。据《元丰九域志》《舆地纪胜》记载：汉博望侯张骞出使西域回国，携副使及胡妻归城固故里，筑此城而居，故名“古胡城”，后简称“古城”。

       此外，柳林镇境内不仅有汉太尉李固墓、汉纪信墓、清独丘山庙等多处名胜古迹，还有红军渡口、陕南地下交通站等红色资源，分别被列为省、市、县重点文物保护单位。

       李固，我国东汉时期被称之为“北斗喉舌”“鲠直派领袖”。他生于东汉朝野动荡时期，一生历经和、殇、安、少、顺、冲、质、恒八位皇帝，曾任太尉，位列三公。在立帝等关系国家兴亡的大事上，他耿直敢言，不避权贵，与梁冀一派权奸跋扈势力坚决斗争，却被梁冀诬陷致死，一代忠臣慷慨就义，彪炳青史，他是研究东汉时期历史的重要缩影。无论是张骞，还是李固、纪信，都早已成为柳林人的精神财富。今天，柳林人将牢记先人敢为人先、面对困难敢于挑战的精神，一路披荆斩棘，奋勇向前。

三业并重强基础

产业发展保障先行，柳林镇为切实保障农民增收，通过打造区域性劳动保障服务平台，建立“企业用工呼叫+镇级平台响应+村级服务站召集”的精准对接服务体系，有序组织技能培训，让农民就地入园入企转为产业工人、服务业者。注重“三业并重”促增收。聚焦“村村有产兴业、户户有业增收”目标，坚定不移走集约化、设施化、品牌化的农业产业发展道路，始终把产业发展、务工就业、新兴业态培育“三业”并重，通过31个产业项目把8860余名群众牢牢地焊接在产业链上，全力保障富民增收。实施“五千工程”强实力，借助特色农业园区、桃花岛农业综合体，做实农业倍增“五千”工程（即：千亩富硒水稻、千亩特色药材、千亩优质杂果、千亩稻鱼共养、千亩设施蔬菜），全方位打造绿色农产品公用品牌，促进农文旅融合、产加销贯通，增强市场竞争力和产品附加值，多元化壮大集体经济。小营村、草坝岭村还被评为全国文明村，柳林社区被评为省级美丽宜居示范村。 

城镇建设强承载

柳林镇地处东经107°13′09.6"，北纬33°07′52.6"，海拔高度约为490 米，属北亚热带湿润季风气候。四季分明、气候温润、冬无严寒、夏无酷暑。属地球上同纬度地区最适宜人类居住的环境。柳林镇地势平坦，市政基础设施完善，园区企业不断壮大，吸引了越来越多的人来到这里定居，镇区人口快速集聚。柳林镇始终以产业集聚为支撑，一手抓产业发展，一手抓城镇建设，推动两者统筹协调、完善深度融合。产业发展上，优化园区布局，落实优惠政策，依托中航工业集团20余家驻汉企业资源优势，大力招引航空工艺装备、零组件等企业向园区集中，实现产业集群化、规模化发展;配套服务上，柳林抢抓“西汉蓉”航空产业带发展机遇，针对本镇群众和陕飞职工的住房需求，柳林镇分期实施了汉江锦园小区、憩园小区、航空小镇、水韵雅居等住房项目建设，积极发展商贸、物流、餐饮等三产服务和生态观光农业，确保大家“有房住、留得下、能致富”。

同时，以建设省级乡村示范镇为契机，从“四个全面”（即：全面提升镇区综合承载力，全面提升园区发展带动力，全面提升农村人居环境，全面提升农村治理水平）狠下功夫，不断完善基础设施建设。目前，已建成横六路、时代大道、劲松路等多条主干道路，镇区路网骨架基本形成，配套横六路建设的综合管廊系陕南首家;新建垃圾转运站、体育运动中心、西安高新一中汉中航空实验学校、天翔幼儿园，改扩建治江客运站等公共服务设施，并对集镇强弱电线路全部地埋，进行给排水、雨污分流等市管网改造，集镇道路、给排水、供电、天然气、垃圾污水处理、医院、学校、环卫、业、文体、交通等市政配套和公共服务设施日臻完善，为企业入园、落地、增收打下坚实基础。 

产城融合促发展

近年来，柳林镇在推进产业发展过程中，始终坚持“产城融合、以产兴城、以城促产”的原则，北部以核心企业陕飞公司为依托，以航空研发、机械制造为主导产业，南部充分发挥四通八达的交通枢纽优势，打造辐射整个西南地区物流集散地，助力产业大繁荣。

柳林作为中航工业陕飞集团的主要生产区、城固实施“双城”战略的主战场、城固县“一主两翼”新型工业体系的领头羊，以其优越的区位条件、资源优势和产业基础为依托，以飞机制造和零部件配套生产为核心，着力拓展航空制造及相关配套产业，积极开拓支线航空客运服务，依托汉中（柳林）机场构建陆空相结合的综合物流服务体系，大力发展航空技术衍生与临空指向的高端制造，通过陕飞大型军用运输机研发与生产、零部件转包生产、航空移动式低压电磁铆接设备生产等项目的实施，不断延伸航空产业链条，扩大经济规模，提升经济总量，成为汉中经济发展的又一新的增长极。

伴随汉中（柳林）机场的顺利通航，已开通航线11条；治江车站的改造升级，中航零组件项目、陕飞维科飞机配套项目相继建成投产，民营远航公司孵化器项目、汉中蓝天精密公司、泰达机械加工项目陆续竣工投用。柳林镇新增飞机配套企业8个，产业工人0.4万人，正朝着建设“西部航空新城”的目标奋迈进。航空及配套产业蓬勃发展，将进一步吸引相关产业集聚，加速促进人流、物流、资金流向柳林镇集中，有力带动商业服务、金融房产等产业繁荣，全面增强柳林的承载力、吸引力和辐射力。同时，南部陕西物流集团多式联运综合智慧物流园、京东新盈海产地仓、智造机加产业园的落地投产。2023年1月31日，陕西省委领导到汉中市调研高质量项目建设情况时，对陕西未来创新电视科技产业园等高质量项目建设给予充分肯定，给柳林大发展注入新活力。

近年来，随着产业聚集发展，城镇化建设日渐完善，城镇人口从3.1万人，增加到5.5万人，城镇化率达64%，累计新增就业岗位2.1万个，形成了以航空装备制造业为主、三产服务业为辅、农业集约化发展的新局面，已初步完成以产带城、以城促产、产城融合的战略目标。

乡村振兴开新局

2021年以来，柳林镇党委、政府高度重视，牢牢把握省级乡村振兴示范镇建设机遇，紧扣“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，以建设“空港新城·田园柳林”为目标，以南北不同产业布局为导向，镇党委书记亲自挂帅，成立九大工作专班，制定实施方案，全力推进“七个一”工程。在规划编制上，已完成《柳林镇乡村振兴示范镇建设规划（2021-2025）》《柳林镇镇区风貌规划设计》《柳林镇海绵城镇建设规划》等五个专项规划编制。在社会治理上，充分发挥“大数据”管理平台功能，加强镇村干部、网格员、综合执法、志愿服务、群防共治“五方联动”，实现镇村智慧联网，推动平安创建工作，村（社区）“雪亮工程”覆盖率不断提升，治安案件发生率大幅度下降，柳林镇群众安全感持续提升。在项目建设上，投资6.3亿的陕西物流集团多式联运综合智慧物流园已上线运行，投资6.7亿的汉中航空实验学校已投入运行，投资2.5亿元的隆地悦朗酒店也进入试运营。今年，柳林乡村振兴示范镇建设安排项目17个，计划投资10.66亿元，目前，所有项目均有序推进。

关山初度尘未洗，策马扬鞭自奋蹄。柳林镇党委、政府将围绕“空港新城、田园柳林”的战略目标，带领全镇人民踔厉奋发，勇毅前行，在奋进中国式现代化征程上，谱写柳林高质量发展新篇章，为建设汉中区域中心城市“东枢纽”作出新的更大贡献。

编辑：西亮           责编： 姜琼          终审：吴汉兴