榆林佳县赤牛坬村：新时代的乡村振兴

仲夏时节，距离榆林佳县城南30公里处的赤牛坬村，层层叠叠的窑洞如玉石般镶嵌在绝壁下的绿水青山之间，一幅清新淡雅的美丽乡村画卷徐徐展现眼前。这是佳县推进乡村振兴战略的一个缩影。

赤牛坬是佳县坑镇的一个自然村。过去由于自然条件的限制、资源的匮乏和思想观念的落后，村民一直以种地、打工为生，村民生活非常困难。近年来，赤牛坬村搭乘“乡村振兴”的东风，大做“旅游”文章，以黄土高原农耕文化和传统民俗为主题，建成了陕北首家村办民俗博物馆，总面积达1.68万平方米，馆内展品3万余件，打造了国内首部农民自编自导自演的大型原生态实景演出《高高山上一头牛》，每年出演可达260余场。赤牛坬村以发展乡村旅游为中心，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，大力推进乡村振兴战略，先后获得“中国美丽乡村”“中国乡村旅游模范村”“首批全国乡村旅游重点”“全国文明村”等多项荣誉称号。

打造乡村旅游，助力群众增收

产业兴旺是乡村振兴的物质基础，只有产业振兴，才能增强乡村吸引力。赤牛坬村就地取材，围绕旅游经营、旅游务工、旅游投资等方面实现群众致富增收。

“赤牛坬村兴办了农家乐26家，货摊4家，游戏娱乐7家，其中脱贫户17户，每年农家乐户均收入在4万元以上，最高收入达8万多元。”赤牛坬村党支部书记高根强介绍，全村130余人参与实景剧《高高山上一头牛》的演出，每人每场可获得25元的报酬，年演出场次达260余场，每年可增收6000多元，景区还为脱贫户优先提供后勤、环卫、临时用工等就业岗位32个，年人均工资1.5万元。

2021年，赤牛坬村接待游客28万人次，实现旅游综合收入690万元，村集体收益达70多万元，每年将承包费的50%用于村民分红，其中45户入股村民，户均分红1.5万元。

鼓励返乡创业，培养本土人才

乡村振兴人才是关键。赤牛坬村能从一个普通的沿黄小村庄发展到今天的国家3A级景区、民俗文化村，靠的就是人才。这个能人就是众所周知的榆林市人大常委会原副主任高永东，他把全部的精力、心血投入到赤牛坬的乡村旅游事业，他身体力行，参与景区的规划、建设，用最少的钱、办最大的事。随着赤牛坬村旅游事业不断发展壮大，高根强、高向阳等几十名返乡创业青年积极投身其中，从最初的一穷二白到发展规划的制定，从承包经营到乡村旅游衍生产业的探索，从村集体经济收入破零到持续壮大后的管理和经营，赤牛坬每一次的跨越发展都离不开人才的支撑。

挖掘乡村文化，提振乡风文明

文以化人、文以载道，乡村振兴，乡风文明是保障。提升群众精神风貌，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提高村民文明程度。一是建立村级图书馆。图书馆于2019年建成，面积达150平方米，可容纳60多人同时学习，藏书三万余册，内容以陕北文化为主，涵盖政治经济、人物历史、文学作品、红色革命等八个领域的书籍。自建成以来，已成为群众茶余饭后的主要活动场所，群众在领略陕北文化的同时，提高了知识水平，丰富了文化活动。二是开设道德讲堂。每年至少举办道德讲堂30多期，受教村民达 2000 余人次。为确保道德讲堂持续开展，建立学习积分机制，参加一次得一个积分，一个积分兑换五元，对积极参与法制教育和政策学习的村民按次进行积分奖励，道德讲堂的开展为乡村振兴提供更基本、更深沉、更持久的文化力量。

夯实生态根基，绘就美丽乡村

赤牛坬坚持统一规划、统一管理，村组和农户整体联动，制定了赤牛坬村美丽乡村建设规划，村组道路硬化率达到100%，对村内破旧房屋和窑洞改建翻修，统一更换了窑檐，粉刷了门窗，垒砌了围墙，铺装了院落及入户道路。

高根强介绍，赤牛坬村已建成垃圾填埋场1座，配备垃圾桶200余个，户内均实现卫生厕所普及，配备有环卫人员10余名，划片管理，确保村内环境整洁干净。绿化总面积达2万余平方米，对村内的旅游步道、交通要道和村组道路实施绿化全覆盖。下一步将持续改善赤牛坬村宜居环境，争取将赤牛坬打造成为榆林及周边城市的后花园、休闲度假区、宜居康复疗养地。

强化组织建设，筑牢基层堡垒

乡村振兴，离不开党组织的引领带动。一是加强班子建设。坚持选好人、用好人、培养好人的原则，选优配强村级领导班子，新一届村“两委”班子成员平均年龄较上届降低5岁，凝聚力、战斗力进一步增强。二是加强党员管理。村党支部严格落实“三会一课”、民主评议党员等制度，近两年新发展党员2名，培养积极分子8名，进一步充实了后备力量。三是加强阵地建设。村级阵地服务功能健全，设有书记办公室、会议室、调解室、便民服务中心等功能室，方便群众办事。四是服务能力得到提升。赤牛坬村创新推出“党建+旅游”工作模式，全面助推民俗文化旅游业发展，设立党员游客引导岗3个，党员示范商户2户。2021年赤牛坬村成功创建为“五面红旗村”。通过抓基层党组织建设，建立更加有效、充满活力的乡村治理新机制。

文化艺术网-文化艺术报全媒体记者 刘燕郡 通讯员 魏杰鸰

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