文/中共府谷县委组织部 庞丽
加强人才工作，是创新社会管理体制、提高公共服务水平的重要途径，也是创新党的群众工作、提高党的执政能力的迫切要求。近年来，县域人才队伍建设总量不足、结构不优，人才引进难、流失严重，培训、教育相对薄弱等问题一直存在，必须科学高效地开发利用好人才资源，在制度约束、培养模式、服务保障上“多路突围”，才能合力破解这一困境。
以突破制度约束为核心，在引才留才上有新思路。落实好中省市相关精神，结合县域实际，改变以往人才引留的“单道道”“老观念”，创新制定人才队伍培养规划，建立起完整的人才培养体系。明确人才工作不同时期的培养结构、目标任务、政策措施和方法步骤，增强人才培养体系的系统性、计划性、专业性、实施性，不断破除人才发展的制度约束，使各类人才有施展才华的空间和平台。
以突破培养模式为重点，在引才留才上有新机制。水不激不跃，人不激不奋。要以柔性引才为主，重点突破刚性引才方式。可根据每个县的实际，每年设立一定数量的专项事业编制，用于刚性引进高层次人才和急需紧缺人才，由县委人才工作领导小组决定编制的使用情况。柔性引才可通过建立专家院士工作站、名师工作室，成立实训基地、分校，定期办班和邀请专家教授实地指导，与院校进行项目合作，招商引智同步进行。同时，政府购买服务，针对企事业单位的专业技术人才，通过公司化运作结合向用人主体放权，实现人才的市场化运作。
以突破服务保障为关键，在引才留才上有新环境。对县域各领域人才进行摸底，在此基础上进行人才分类，制定人才成长规划，长期跟踪培养，鼓励人才参加进修、实习、函授等专业理论学习，加强交流与合作；短期培训，以单位自主组织为主，采取学习、实践、传帮带等方式，畅通人才成长的通道和方向；注重发掘保护本地拔尖人才，建立乡土人才智库，出台支持乡土人才成长和创新创业的政策，务必要拿出魄力改善待遇，回应需求做好配套，拿出诚意温暖人心，才能不断推动各类优秀人才下沉到县域、出彩在基层。
