二十大精神在东秦 | 渭南市国资委：全力攻坚三个年活动 提升国企核心竞争力

文化艺术网-文化艺术报讯（全媒体记者 高盼成 张颖）6月1日，渭南市委宣传部“二十大精神在东秦”系列主题新闻发布会召开。渭南市国资委党委委员、副主任李江涛作主题发布，渭南市国资委资本运营科科长杨恒、市产权交易中心主任仝育行答记者问。

据李江涛介绍，今年，是国资系统实施“治企有方、兴企有为”三年强优计划的关键之年。全市国资国企工作以扎实开展“三个年”活动为主线，以深化“治企有方、兴企有为”三年强优计划为重点，以提升企业核心竞争力和增强核心功能为目标，全力推动市属国有企业改革再深化、发展再增效、创新再加力、产业再升级、党建再加强，坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业，为渭南市经济社会发展作出新的更大贡献。

优布局 调结构 积极助推现代化产业体系建设

全力推动重点项目建设。紧紧围绕渭南市“353”产业集群和工业倍增计划，组织市属企业开展项目策划、制定年度投资计划，列出重点建设项目32个，投资总额566.5亿元，年度计划投资20.1亿元。召开高质量项目推进年专题会议，听取企业项目建设、基金运营等情况汇报，提要求、定措施、促落实。建立班子成员包联重点企业重点项目工作机制，为企业项目建设做好服务、解决难题。一季度，市属企业完成有效投资6.2亿元。

扎实推进央企省企进渭。充分发挥央企省企进渭专班办公室职能，组织召开央企省企进渭座谈会，深入中冶陕压、蒲城清洁能源、渭化集团、陕化集团、金钼集团等驻渭央企省企开展产业链合作专题调研，积极为央企省企在渭投资发展搭建平台、解决难题，推动央企省企一季度与渭南市新签项目5个，全部开工建设，完成投资21.6亿元；新储备意向签约项目8个，总投资40.18亿元。目前，央企省企累计在我市签约项目37个，总投资598.5亿元，已落地项目31个、落地率84%，完成投资146.3亿元，6个项目建成运行。

持续优化产业布局结构。聚焦企业战略规划和主责主业，加快推动现代农业、旅游业、交通运输业、服务业等传统产业转型升级，大力发展新能源、新材料、高端装备制造、生命健康等新兴产业，努力构建形成以战略新兴、现代农业、文化旅游、城市运营、绿色建筑、交通物流为核心的六大产业板块。坚持把“链式思维”融入产业发展全过程，围绕主责主业、重点产业策划项目、精准招商，通过“自建”和“外引”相结合的方式，加快补链延链固链强链，推动产业链上下游有效衔接，增强市属企业产业链韧性和自主可控能力，争当现代产业链“链主”。

抓改革 求创新 全力推动市属企业高质量发展

加快国企上市步伐。加强对国有企业上市工作的系统谋划，采取内部培养、外部挖潜等方式，筛选一批目标企业，建立上市后备资源库，分批分类实施精准培育。截至目前，已有2户企业分别入选省市上市后备企业名单。

加大科技创新力度。坚持科技创新作为推动企业高质量发展的重要引擎，积极引导市属企业参与秦创原创新驱动平台、重点实验室建设，承接重大科技任务、科技计划项目，布局创新基地、行业共性技术研发平台，促进各类创新要素向市属企业聚集。加快推进市产投集团工业固废低碳化利用工程研究中心建设、昆秦奕科生物疫苗研发试验中心建设，完善核心功能、建好核心团队、做强核心产业，将其打造成“政产学研金服用”深度融合的创新联合体。设立渭南科技创新基金，目前已向8户企业投资5200万元，全力支持我市新能源汽车、智能制造、生物技术等高新技术产业发展。

加强重点领域改革。持续完善中国特色现代企业制度，不断加强董事会能力建设，全面落实董事会向经理层授权制度，提升企业治理能力和治理水平。深入推进市场化薪酬制度改革，推动薪酬分配向高级经营管理人才、科技人才倾斜。深化市场化用工制度改革，加大对急需关键岗位和核心技术人才的招聘力度，大力推行员工公开招聘、管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出等制度，构建职工能进能出、能上能下、优胜劣汰的用人管理机制。

强监管 优服务 不断增强国资监管服务水平

提升国资监管效能。制定出台加强市属企业监督管理工作的实施意见，配套完善规划投资、资本运营等方面一系列制度文件，完善我市“1+N”国资监管制度体系。积极推进监管理念、监管重点、监管方式、监管导向等多方位转变，重点加强对企业落实各级重大决策部署、财务预算、规划投资、资本运营等事项的监督管理，构建“发现问题-整改落实-验收核实-考核评价”的工作闭环。加强各类监督力量整合，推动党内监督与出资人监督、企业内部监督、人大监督、审计监督、纪检监察监督等各类监督贯通协同。

积极助推企业发展。坚持以管资本为主，进一步精简监管事项，优化办事流程，缩短审批时限，全力以赴为企业发展尽好责、服好务。围绕科技创新、国企上市等重点工作，举办专题培训、国资讲堂、外出学习活动，建立班子成员包联重点企业重点项目制度，及时帮助企业解决改革发展、项目建设中存在的问题和困难。充分发挥国有资本运营公司作用，通过“以市带县”模式，全力支持县域经济发展。深入开展平安国资国企创建活动，层层压紧压实企业安全生产、信访稳定、生态环保等安全责任，常态化开展安全隐患排查治理，为企业营造安全稳定的改革发展环境。

全力服务保障民生。坚持在改革发展中服务和保障民生，加快推进城市基础设施建设、民生保障项目建设，做好粮食、交通、能源等产品供给，更好满足人民群众对美好生活的需求。主动融入乡村振兴战略，发挥国有企业资源、市场、人才优势，加大对县市区农业产业的支持力度，推动形成一批国资国企支持乡村振兴的样板。主动融入“碳达峰碳中和”战略，推动企业绿色发展、低碳发展。建立完善中小企业账款和农民工工资支付保障机制，维护好中小企业和农民工利益。

抓党建 固根基 以高质量党建引领高质量发展

全面贯彻落实党的二十大精神。坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，扎实推进党的二十大精神进机关、进企业、进班组、进项目、进工地、进家庭，教育引导全体干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义，认真落实“第一议题”制度，把捍卫“两个确立”、做到“两个维护”落实到实际行动上，推动国资国企工作始终沿着党中央和习近平总书记指引的方向前行。

深入推进党的领导融入公司治理。认真贯彻落实两个“一以贯之”要求，制定出台市属国有企业党组织前置研究工作规程指引、具有独立法人资格子公司前置研究讨论工作指引，健全完善党建与业务融合机制，推动党的领导与公司治理有机统一、党管干部党管人才与市场化选人用人有机统一、党组织设置与企业组织架构运行有机统一、思想政治工作与企业文化有机统一、党内监督与企业内部监督有机统一，党建责任与经营责任有机统一。

充分发挥党组织的政治功能和组织功能。认真对照国有企业党组织标准化规范化建设要求，组织开展“对标提升专项行动”，全面查问题、补短板、强弱项、创亮点，推动基层党组织达标率90%以上。坚持抓党建从生产出发，抓生产从党建入手，深入实施“党建功能融合工程”，加快推进功能型党组织建设，推动党建和生产深度融合、互融共促。持续开展“五创兴企”创建活动，围绕提质增效、民生保障、深化改革、科技创新、产业转型、风险防范等重点任务，设立党员责任区、示范岗、突击队、先锋队，让每一个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒，每一名党员都成为一面鲜红的流动旗帜。

完善人才培养引进机制。制定出台市属企业人才发展规划，围绕企业治理、产业发展、科技创新需求，加大对高级经营管理人才、行业领军人才、高科技人才、专业技术人才的引进力度，把人才优势转化为企业的创新优势、竞争优势和发展优势。构建高效能的校企合作体系，定制化培养一批适合企业自身发展需要的专业型人才、复合型人才，为市属国有企业高质量发展做好人才支撑。五是驰而不息正风肃纪。认真落实全面从严治党主体责任，加强廉政风险防控，围绕企业财务管理、对外采购、选人用人、工程建设和招投标等领域，完善权力配置和运行制约机制，把权力关进制度的笼子。加大监督力度，聚焦“国之大者”开展政治监督，聚焦“四风”问题加强日常监督，聚焦权力集中的关键岗位、资源富集的关键领域、资金密集的重大项目开展专项监督，全力查处各类腐败问题和不正之风，推动清廉国企建设不断深入，为国资国企改革发展营造一个的良好政治生态。

编辑：大风           责编：寒苾           终审：吴汉兴