二十大精神在东秦 | 渭南：抓实“三个年”活动 全力推进黄河中游生态保护和高质量发展核心示范区建设

文化艺术网-文化艺术报讯（全媒体记者 高盼成 张颖）近日，渭南市委宣传部“二十大精神在东秦”系列主题新闻发布会召开。渭南市发展改革委党组成员、副主任高莉作主题发布，渭南市项目建设服务中心综合科负责人蔡庸春，渭南市优化提升营商环境办公室负责人雷星答记者问。发布会由渭南市委宣传部新闻发布与舆情信息科科长张红红主持。

据高莉介绍，2023年，渭南市发展改革委紧盯全市年度目标任务，立足发改职能职责，以“三个年”活动为契机，牢固树立“大抓项目、大抓环境、大抓效能”理念，着力抓好“七个聚力”不放松，主动作为、奋勇争先，全力推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，奋力为建成黄河中游生态保护和高质量发展核心示范区、谱写渭南高质量发展新篇章作出新的贡献。

聚力抓紧项目建设 推进投资提质增效

扎实开展高质量项目推进年活动。确保500个市级重点项目年度投资完成1200亿元以上，富阎精密制造产业园、诺正农药等160个项目建成投用。

加大项目策划资金争取。组建市县两级项目谋划储备工作专班，聚焦重大产业、基础设施、社会民生等重点领域，高质量谋划储备亿元以上重大项目350个以上、估算总投资2500亿元。抢抓机遇争项目，用好中央预算内投资、政府专项债券和政策性金融工具，主动出击揽项目，确保中省投资项目争资数量、额度稳居全省第一方阵。

稳住重点领域投资。全力推进新能源储能材料生产基地、农药原药等170个市级重点产业项目建设，确保产业项目完成年度投资587.9亿元。推进引汉济渭、东涧峪水库等重点水利工程建设，力争水利项目年度投资完成20亿元。加快京昆高速蒲城至涝峪段改扩建等项目建设，力争交通基础设施投资完成56亿元。

聚力抓优营商环境 激发市场动力活力

全力推进营商环境突破年活动。扎实落实5方面37项重点任务，深入开展“双包一解”活动，一体化推进政务、政策、要素、法治、政商环境建设，力争营商环境水平迈入全省“上半区”。持续深化“放管服”改革，深入开展相对集中行政许可权改革，企业开办用时压减至1个工作日，政务服务事项网办率达到98%，“最多跑一次事项”占比达到92%以上。

大力实施创新驱动发展。加强创新能力建设，积极参与关中协同创新，持续抓好秦创原（渭南）平台和渭南（西安）创新创业孵化器效能建设，加大高新技术企业、“专精特新”企业培育力度，打造一批“三器”示范样板，争取更多科技成果在渭转化。

加大重点领域改革。扎实开展“亩均论英雄”综合改革，积极推进“标准地+承诺制”试点。持续推进公共资源交易平台整合共享，规范招标投标活动，降低公共资源交易成本。

聚力抓好工业倍增 全力稳定工业经济

做优做强能源产业。加快西卓、王峰等煤矿建设，原煤总产突破1600万吨。聚力推进国家清洁能源基地28个单体项目建成投产，全年新增可再生能源装机超100万千瓦，新能源年发电量达到50亿千瓦时。

推动产业链集群发展。充分发挥煤炭资源优势，推进煤矿智能化建设，开工建设陕煤蒲城工业化示范基地一期等项目。印发新能源产业链发展规划，大力发展光伏新工艺、新产品，完善“1+N”产业链提升体系。依托富平、卤阳湖空域等资源优势，积极承接西安航空产业配套项目。

加快建设现代产业体系。加快传统产业技改升级，推进龙门钢铁机械化一次料场、陕化尿素工序装备提升改造等35个技改项目加快建设。大力培育壮大新兴产业，加速新能源产能释放，力促红马科技满产达产，围绕氢能制取、储运、燃料电池及关键材料、氢燃料电池汽车推广应用等环节，引导培育氢能产业发展，力争战略性新兴产业增加值占比达到5%以上。

聚力补齐经济短板 夯实高质量发展基础

做大做强县域经济。支持县域首位产业培育发展，打造“五大县域经济板块”，力争县域生产总值增速高于全市1个百分点。

培育壮大民营经济。推进市县投融资平台转型升级，鼓励吸引民营企业、民间资本参与重大工程、补短板项目和盘活国有存量资产，带动激活民间投资。

持续提升开放经济。落实晋陕豫黄河金三角区域合作规划，加快菏宝高速临猗黄河大桥等项目建设，推进三省四市深度合作。加快西渭协同融合发展，推进西延高铁富平段建设，加快国际现代物流港、富阎融合双创园建设，深化两市城市、交通、产业深度融合。

加快发展数字经济。制定数字经济三年发展规划，加快北人印机、西部重工等数字化、智能化转型，支持渭南数字经济产业园、西部智联数字工厂等项目建设，推进省级数字经济试点示范区建设，积极发展信息消费、数字消费，推广直播电商、社交电商，力争网络交易额达到350亿元以上，培育壮大数字经济规模。

聚力抓严生态保护 推动环境质量改善

当好秦岭生态卫士。深入实施秦岭生态空间治理十大行动，加快“智慧秦岭”综合监管平台建设，推进矿业权退出及后续治理，完成剩余4个历史遗留采石矿山修复治理，治理面积500亩以上，确保突出问题动态台账任务按期销号、清仓见底。

抓好黄河流域生态环境保护。落实黄河流域生态环境保护规划和实施方案，深化黄河流域排污口整治，加快推进南山支流、北洛河流域综合治理，按要求高质量完成黄河流域生态环境警示片披露问题整改，治理水土流失面积240平方公里。

积极稳妥推进碳达峰碳中和。落实碳达峰实施方案，稳步实施碳达峰十大行动，严格落实非电力用煤控制计划，加大散煤治理力度，推进企业、园区循环化改造，推动传统产业绿色低碳转型。深入开展全民绿色低碳生活创建行动，倡导绿色消费、低碳生活，推动全社会节能减排，推进绿色低碳循环发展。

聚力抓好民生实事 扎实推进共同富裕

全力保障就业增收。把稳就业摆在突出位置，加大易地扶贫搬迁、乡村振兴就业帮扶，加快全市公共实训基地、零工市场建设，促进高校毕业生、农民工等重点群体就业。实施收入扩中提低行动，提升城乡居民工资性收入，拓宽土地、资本等财产性收入，确保城乡居民稳定增收。

提升公共服务水平。聚焦民生领域短板弱项，制定全市公共服务及生活性补短板行动方案，统筹做好教育、卫生、文化、体育等十大领域民生项目谋划，分类建立项目储备清单，加大中省民生项目资金争取，支持民生领域建设。加快13所中小学幼儿园、“两院一中心”建设进度，加快教育强市、健康渭南建设，提升公共服务品质。

健全社会保障体系。健全灵活就业人员社会保障体系，落实城乡居民养老保险阶梯增长机制，推进工伤保险省级统筹、工伤职工跨省异地就医直接结算。完善全面三孩配套政策，推进婴幼儿照护服务和标准化母婴设施建设，促进人口长期均衡发展。支持敬老院改造提升，升级建设综合养老服务中心5个，努力破解“一老一小”健康照护突出问题。

聚力抓牢安全底线 保障社会大局稳定

守牢粮食安全底线。扎实做好粮食购销工作，实施粮食绿色仓储设施提升行动，加快市级储备库仓房设施升级改造，组织实施好政府储备年度轮换，完善粮食应急保障网络，全力保障粮源供应。

扎实做好稳价保供。完善保供稳价机制，加大米面油、肉蛋菜奶等重要民生商品价格监测，及时启动价格补贴联动机制，确保价格水平总体稳定。加大价格管理，关注民生价格“热点”，深化供水等领域价格改革，建立完善天然气上下游价格联动机制，持续做好价格认定等价格服务工作。

严密防范化解各类风险隐患。用足用好国家政策，加大政府举债融资负面清单管理，有效防范化解地方政府债务风险和平台企业债务风险。加大城投、产投等国资平台企业债券监管，督促企业提前做好本息兑付，确保举债企业资本健康运营。持续巩固安全生产专项整治三年行动成效，加强煤矿安全监管、督导检查，抓好油气长输管道和电力设施保护，健全完善应急预案，确保不发生安全风险事故。

编辑：大风           责编：高思佳           终审：吴汉兴