二十大精神在东秦｜渭南白水：建设绿色生态宜居康养美丽新白水 谱写县域高质量发展新篇章

文化艺术网-文化艺术报讯（全媒体记者 高盼成 张颖）5月9日，渭南市委宣传部“二十大精神在东秦”系列主题新闻发布会召开。白水县委常委、常务副县长、高新区党工委书记陈维军作主题发布，白水县发改局局长李文军，白水县农业农村局局长、乡村振兴局局长郝林强答记者问。发布会由渭南市委宣传部新闻发布与舆情信息科科长张红红主持。

白水地处关中平原与陕北高原过渡地带，全县辖7镇1街道办123个行政村16个社区，面积986平方公里，总人口30万。据陈维军介绍，2023年，白水县经济发展的主要预期目标是：全县生产总值增长7%，全社会固定资产投资增长9%，规上工业增加值增长18%，地方财政收入预算同口径增长12%，全社会消费品零售总额增长7%，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长5.5%和6.5%。

白水夜景

突出稳定增长 抓实项目扩大有效投资

抓深项目谋划。策划包装重大项目60个以上、县级项目库年储备量150个。

抓实项目建设。严格执行《政府投资条例》《政府投资项目管理办法》，坚持领导包抓、专班推进、集中开工带动，年内陕投关中新能源数据中心等新建项目全部开工建设，陕投330KV汇集站等39个项目建成投用。截至目前，总投资143.4亿元、年度计划投资58.9亿元的66个县级重点项目，累计完成投资17.9亿元。

抓牢项目招引。聚焦“苹果、白酒、煤炭、清洁能源、文旅康养、装备加工制造”六大产业板块，整合招商力量，组建“6+1”产业招商组，积极运用投行思维、链式思维、闭环思维，深入开展产业链招商、以商招商和定向招商。装备制造业组、能源产业组赴北京、西安等地开展叩门招商活动；苹果产业组赴海南参加了第三届海南热带水果产业博览会暨春季果品交易会，现场推介白水苹果产业；白酒产业组赴四川、贵州等地考察白酒企业并洽谈合作项目；文化旅游组赴海南参加了海南国际文创周，现场推介白水秦川宿集项目。截至目前，累计外出叩门招商12次，招商引资到位资金28.3亿元。四是抓细项目服务。创新建立“政务蓝”帮办代办品牌，设立综合窗口，建立咨询申请、帮办代办、评价反馈三项机制。推出110件高频事项“一次性告知单”、26项服务指南“二维码”，组建了县镇村三级代办队伍。目前已帮办代办事项200余件。

抓强项目承载。把高新区作为县域经济发展的主阵地，健全完善高新区管理体制机制，编制高新区总体规划、产业规划，实施水电气路管网等基础设施项目。推动“标准地+承诺制”改革和“亩均论英雄”综合改革，储备土地700亩以上。坚持优化增量和盘活存量一体推进，确保农产品冷链物流设施一期项目建成投产，海仪循环经济产业项目主体完工，苏陕协作产业园、秦创原孵化基地等开工建设。

白水牧原八场

白水苹果未来园

突出乡村振兴 加快农业强县建设步伐

巩固拓展脱贫成果。坚持“一办十组”工作推进机制，常态化开展防返贫监测预警和动态帮扶，深入推进易地搬迁后续扶持，巩固好“两不愁三保障”成果，精准落实产业就业、教育医疗、兜底保障等措施，守住不发生规模性返贫底线。

扛牢粮食安全责任。坚持最严格的耕地保护制度，严格落实“田长制”，守牢37.6万亩耕地保护红线。巩固拓展粮食规模化生产经营，建成高标准农田5万亩，粮食产量达到12万吨以上。

做优苹果特色经济。127家龙头企业深度嵌入8条产业链条，突出抓好种植、品牌和深加工，着力优链强链。投运苹果未来园。新建脱毒苗木无菌培育圃2000平方米、繁育基地100亩，完成高接换优和瑞阳、瑞雪、瑞香红新品种推广1.2万亩，新增果园托管3万亩。

强化产业联动发展。鼓励支持发展蔬菜瓜果、食用菌等设施农业，建设设施大棚3000亩以上，发展花椒2000亩、中药材3000亩，拓宽群众增收渠道。坚持“农牧结合、以牧促农”，建成畜禽粪污综合利用项目，生猪出栏45万头以上。

深化农村综合改革。加快农村集体产权制度改革，稳妥推进农村集体经营性建设用地入市试点。规范土地经营权流转，新增新型农业经营主体10家。完成农村宅基地制度改革试点工作。推动农村集体资产制度化规范化管理，在每个镇办打造1-2个集体经济标杆，年收益50万元的村占比达到10%。

白水林皋镇苹果标准化示范园

白水润泉果业公司智能选果线一角

白水县西固镇四河村现代设施农业园区

突出工业倍增 打造现代产业集群

做大做强白酒产业。发挥杜康酒厂龙头带动作用，释放万吨基酒一期项目产能，建成杜康酒业二期5000吨基酒项目，推动白酒产业深度嵌入全省全产业链条。以杜康酒业和白水杜康品牌为引领，以扩大基酒产量为目标，鼓励引导县内18家酒企抱团发展、融合发展，形成产业规模化、生产标准化、品牌统一化、销售多元化的发展局面。年内成品酒产量达到1.7万吨左右。

充分释放煤炭产能。紧抓煤炭产业新供给、新转型机遇，完成西固煤业120万吨产能扩增，推动两处煤矿转进入联合试运转，力争朱家河煤矿复工开建，完成北部煤田总体规划和环评初审。年内煤炭产量达到250万吨以上。

加快建设能源基地。紧盯“双碳”目标，推进陕投等500兆瓦光伏、华风100兆瓦风电项目并网发电，中电建等180兆瓦光伏、中能等100兆瓦风电项目开工建设。年内全县新能源总装机突破1000兆瓦，发电量达到6亿度以上。

加力做大制造产业。支持中交天和、雁中制衣稳产达效，力促中交天和西安装备制造公司迁至白水、雁中制衣二期启动建设。年内装备制造业产值达到10亿元左右，税收实现5000万元以上。

雁中制衣车间

突出优势特色 全面提振现代服务业

多措并举提振消费。大力开展消费促进活动，支持白水豆腐产业标准化、规模化生产，引导“辣子汤”、“豆腐瓢”等非物质文化遗产特色小吃走出白水。着力拓展消费场景，引进打造高端商业综合体，实施建设五星级酒店，扩大“一刻钟便民生活圈”，改造提升特色商业街区1个。

加速促进文旅融合。高水平编制仓颉庙景区融合发展实施意见，成功举办2023年谷雨仓颉文化系列活动。开工建设仓颉庙文化旅游景区环线道路提升、武庄村文旅融合项目，推动仓颉庙创建4A级景区。建成林皋湖渔业基地，力争秦川宿集项目核心区完工。旅游综合收入达到5亿元以上。

推进发展开放经济。发挥交通区位优势，积极融入西安都市圈、西渭融合发展格局，集聚一批龙头果业、物流电商、加工企业，建设西北苹果交易物流集散地，年内电商交易额争取突破14亿元。深度参与“一带一路”，推动苹果、白酒等特色产品搭乘“渭西欧”专列走出国门，外贸进出口额达到1.8亿元。新增市场主体1200家。

榆蓝高速贯通白水

突出协同高效 统筹推进城乡一体发展

科学优化城乡布局。完成国土空间规划、中心城区控制性详规、城市总体设计编制，统筹布局产业、生态、农业、城镇等功能空间。实施镇村规划编制五年行动。创建3个省级历史文化名镇名村街区、2个国家级传统村落。

全力改善城市面貌。完成两条高速引线绿化，建成口袋公园10个，新增城区绿化面积3.9万平方米。实施城区适度亮化工程，点亮城市夜景。开工建设全民健身中心及体育场馆，建成投用非遗馆。改扩建城市燃气管网2公里，新增供热面积10万平方米。实施城区雨污管网改造提升等项目。

深入开展乡村建设。推进农村人居环境整治提升五年行动，完善镇级污水处理厂配套设施，完成改厕5000座，探索农膜回收、秸秆资源化利用机制，垃圾、污水处理率分别达到95%、50%以上，“户分类、村收集、镇转运”垃圾处置体系基本建立。

白水县城

突出民生改善 竭力提升群众生活品质

统筹推进社会事业。实施普通高中提升项目，强化高考综合改革投入保障，巩固提升义务教育成果，新建幼儿园1所。开工建设县医院门诊楼，加快推进县医院传染楼项目，建成中医院康复医学中心。

兜牢基本民生底线。持续推进稳岗扩岗，多渠道增加城乡居民工资性收入。加大欠薪治理力度，保障农民工合法权益。投入运营智慧养老平台，建成投用中心敬老院。

从严环境保护。以创建省级生态文明建设示范县为抓手，持续抓好减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿六大举措，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。实施渭北固沟保塬生态保护修复工程，加快白水县生态综合治理项目，治理水土流失30平方公里。持续推进化肥、农药减量化，严控农业面源污染。扎实整治“五乱”，完成营造林3.6万亩，当好桥山生态卫士。

提升本质安全水平。强化企业主体责任、属地管理责任、部门监管责任，扎实开展煤矿、消防、道路交通、建筑施工、危化品、城镇燃气等重点领域专项整治，全面做好地质灾害、防汛抗旱、森林防火等防灾减灾救灾工作，坚决遏制较大安全事故发生。全面开展大督查、大接访、大调研活动，强化责任处访、依法治访，推进信访矛盾源头治理和重复信访化解。常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击养老诈骗、网络诈骗等各类违法犯罪行为，建设更高水平的平安法治白水。

编辑：大风           责编：高思佳           终审：吴汉兴