二十大精神在东秦 | 渭南潼关：以生态立县、产业强县、文旅兴县 谱写高质量发展新篇章

文化艺术网-文化艺术报讯（全媒体记者 高盼成 见习记者 张颖）4月25日，渭南市委宣传部“二十大精神在东秦”系列主题新闻发布会召开。潼关县委常委、县政府党组成员王世辉作主题发布，潼关县秦东管委会党工委书记、发改局局长宋学祎，潼关县商业发展服务中心副主任汤磊答记者问。发布会由渭南市委宣传部新闻发布与舆情信息科科长张红红主持。

据王世辉介绍，潼关县紧扣省市关于“三个年”活动部署要求，坚定实施“生态立县、产业强县、文旅兴县”发展战略，奋力谱写潼关高质量发展新篇章。预计一季度，全县规上工业总产值完成18.28亿元，增长27.5%；固定资产投资增长33.4%；限额以上企业社会消费品零售额完成3.8亿元，增长19.3%。今年，潼关县将重点抓好五个方面工作，全力推动县域经济高质量发展。

聚焦四个经济 增添高质量发展新动能

做大做强县域经济。紧紧围绕潼关县十八次党代会提出“生态立县、产业强县、文旅兴县”发展战略，把黄金、新材料新能源、文化旅游作为首位产业，把软籽石榴、潼关肉夹馍作为特色产业，加快构建“3+N”绿色现代产业体系。

黄金产业方面，围绕探、采、选、冶、加工、贸易、尾矿综合利用等环节，启动了总投资10亿元的汇能有色项目，壮大了中金冶炼、太洲冶炼产业规模，建成了西北首家金精矿粉现货交易服务中心（潼交中心），扩大了黄金首饰城贸易规模，打造黄金全产业链，再造一个“华夏金城”。

新材料新能源产业方面，抢抓入选全国整县推进屋顶分布式光伏开发试点县等政策机遇，建成总投资16亿元的分散式风电项目，加快建设总投资25亿元的聚泰新能源储能材料项目、总投资20亿元的国能农光互补项目、总投资5亿元的新型储能基地项目，打造风能、光能、储能一体化产业基地。

文旅产业方面，以创建国家级全域旅游示范县为目标，全力推进两大旅游体系建设，积极争创文化产业赋能乡村振兴全国示范县、省级旅游度假区。

特色产业方面，加快肉夹馍食品工业聚集区建设，形成潼关小吃“总部”经济。实施软籽石榴标准化厂房、省级农业现代产业园建设等项目，打造中国软籽石榴第一县。

持续提升开放经济。深度融入共建“一带一路”大格局，大力发展对外贸易。加大政策支持，积极搭建平台，潼交中心入驻企业8家，一季度完成有色金属贸易交易量5.2万吨，实现交易额9.5亿元。争取渭南海关业务指导，鼓励陕西聚泰、中陕核等企业争取总部订单，2022年中陕核钼业公司钼制品出口贸易9915万元，一季度聚泰新材料出口贸易6118万元。推动肉夹馍产业对外突围，出口澳大利亚、美国、加拿大等国家，不断拓展海外市场。

加快发展数字经济。深入落实数字经济发展战略部署，制定数字经济三年发展规划，依托秦创原创新驱动平台，加强新一代信息技术研发与转化。紧抓中省市新基建政策机遇，加快实现5G网络主城区全覆盖，推进5G在消费、教育、医疗、农业、交通、气象等领域的应用。深化新一代信息技术与制造业深度融合，积极发展信息消费、数字消费，推广直播电商、社交电商，扩大网商数量规模，促进线上线下消费融合发展，力争网络交易额达到5亿元以上。

培育壮大民营经济。实施民营企业梯度培育行动，支持民营企业“专精特新”发展。持续推进城镇平台、产业平台、创新平台、投融资平台建设，加快推进循环经济区中小企业孵化基地、标准化厂房、标准化仓储、新区大道等项目建设进度，积极创建省级经济技术开发区。鼓励吸引民营企业、民间资本参与重大工程、补短板项目和盘活国有存量资产，带动激活民间投资。着力培育新型消费引擎，挖掘消费潜力，改造黄金首饰城，建设黄金特色文化街区，打造美食文化街区。力争金银饰品年贸易额突破30亿元，社会消费品零售总额突破50亿元。

聚焦项目建设 打造高质量发展新引擎

加大项目策划。截至目前，2023年第一批政府专项债券项目通过国家发改委、财政部审核26个，第二批通过审核28个，通过数量、发行数量和储备数量均居渭南全市第一方阵。

抓好服务保障。截至目前，24个省、市级重点项目手续全部办结，力争县级重点项目手续6月底前全部办结。

狠抓项目开工。持续实施高质量项目推进年行动，坚持一线工作法、专班推进法、集中调度法，建立健全“一杆子插到底”的穿透式督查机制，对已开工项目抓进度、抓入库；对未开工项目逐一研判、应开尽开、能快则快；对开而未动、建而未统的项目，逐一研判、过筛问诊。24个市级重点项目一季度实现全部开工，入库纳统21个；引黄上塬、第二人民医院、中等职业学校、体育场、游泳馆、“两馆一中心”等亿元以上项目年底可建成投用。

全力招商引资。目前，与厦门建发集团、陕西交控集团、中青旅、中亚陕西商会等企业达成合作意向。一季度完成招商引资到位资金19.83亿元。

聚焦营商环境 构筑经济复苏新支撑

突破一批短板弱项。加快推进数字政府建设，部门信息孤岛打通率超过80%,数据归集率达到90%。加快相对集中行政许可改革，加大信贷融资、人才帮扶、降低成本、政府投资项目民营企业家参与度、政策“免审即享”等方面支持，持续提升市场主体获得感。

完善一批改革举措。坚持高标准、优措施，进一步深化改革,在工业园区推行工业项目“标准地”供应。“亩均论英雄”综合改革加快推进。企业开办时间压减到1个工作日以内，获得用水时间压减到6个工作日，无外线施工获得用气时间压减到3个工作日。畅通营商环境投诉举报渠道，进一步发挥市12345营商环境“企盼渭来”热线作用，不断提升企业权益保护水平。

推广一批典型经验。持续深化“证照分离”全覆盖，全面推行“一窗综合受理”模式。小型低风险工程建设项目审批时间压减到30个工作日。企业年均纳税时间压减到65个小时。“交地即交证”新模式全面推广。加速提升潼关在秦创原平台入库企业数量，入库科技型中小企业达到20家，新增高新技术企业3家。

聚焦绿色发展，绘就美丽生态新画卷

扎实做好秦岭生态卫士。牢固树立“国之大者”政治自觉，持续加大《条例》宣传，营造全社会关心秦岭、保护秦岭的浓厚氛围。建设标准绿色矿山，对生态环境保护机构进行强化优化，推动“峪长制”“河长制”“林长制”“警长制”“网格长制”协同发力。实施秦岭生态保护站、矿山安防体系建设等项目，推进“数字秦岭”实战应用，全面开启“智慧护山”新模式。

扎实做好黄河生态守卫者。全面宣传贯彻《黄河保护法》。坚持“四水四定”原则，统筹做好“水环境、水生态、水安全、水利用、水文化”等工作。持续开展入河排污口排查整治，加快实施黄河南岸湿地多样性修复、沿黄生态廊道等项目，打造成“生态+”湿地打卡休闲观光区，持续推动黄河流域生态环境质量改善，不断提升生态文明建设水平。

推动绿色低碳高质量发展。稳步实施碳达峰十大行动，稳妥有效开展重点行业节能减碳行动。落实“三线一单”制度，大力发展绿色经济、循环经济和节能环保产业，严格“两高”项目准入和落后产能退出。推进企业、园区循环化改造，提高能源综合利用效率。持续开展全民绿色低碳生活创建行动，倡导简约适度、绿色低碳生活方式，推动全社会节能减排，推进绿色低碳循环发展。

聚焦作风能力，锤炼队伍素质新提升

扎实组织开展干部作风能力提升年活动，巩固拓展作风建设专项行动成果，教育党员干部强化忠诚核心、服务大局的政治能力，砥砺知重负重、真抓实干的强烈担当，追求马上就办、办就办好的一流标准，锤炼履职尽责、干事创业的过硬本领，树立统筹兼顾、综合施策的系统观念，守牢克己奉公、清正廉洁的为政底线。

全面梳理完善各项制度机制，对既有工作制度机制进行查漏补缺。持续深入向“四风”问题开刀，从制度发力，强化长效机制。树立正确的工作导向，大力倡导争先创优、积极进取，求真务实、注重实效的工作作风，全面践行“一抓到底”的工作方法，增强工作韧劲和执行力，激发干部队伍的内生动力，敢于直面矛盾，拒绝“躺平”，推进各项决策部署落实落地。

着力增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，增强防风险、迎挑战、抗打压能力，争当推动高质量发展、加快现代化建设的“弄潮儿”，建立一支经得起时间、群众和历史检验，堪当重任的优良队伍，为全年各项工作奠定良好开局，为谱写潼关高质量发展新篇章奠定基础、积蓄动能。

编辑：大风           责编：慕瑜           终审：吴汉兴