二十大精神在东秦 | 渭南韩城以“小城逆袭”的担当作为推动经济社会高质量发展

文化艺术网-文化艺术报讯（全媒体记者 高盼成 见习记者 张颖）4月18日，渭南市委宣传部“二十大精神在东秦”系列主题首场新闻发布会召开。韩城市委常委、常务副市长张景锋作主题发布，韩城市发改委主任刘德康，韩城市农业农村局局长吉佩锋答记者问。发布会由渭南市委宣传部副部长、市政府新闻办主任祖亮主持。

  据张景锋介绍，2022年，韩城市紧扣建设黄河沿岸区域性中心城市总目标，锚定“当好渭南工业发展特长生，争创全省县域经济排头兵”新方位，抢抓打造渭南“三极多中心”重要一极发展机遇，以“小城逆袭”的主动作为推动各项事业取得新突破。

龙钢100万吨精品板带生产线

陕西红马科技有限公司场景

陕西友发钢管公司生产线

陕西长城信息终端有限公司生产线

旭强瑞氢能重卡交车仪式

夯实产业根基 高质量发展迈出新步伐

工业方面，坚定不移走“保产能、优工艺、延链条、增业态、提效益”的变革之路，锂电池材料、电子信息、装备制造、氢能利用等新兴产业链式发展，“6+3”现代产业体系新旧动能转换稳步推进，工业对经济增长的贡献率达到63.7%，创历史最高水平，韩城作为渭南工业“特长生”的地位更加巩固。

高标准农田

林下经济大球盖菇

韩城市万亩花椒产业示范基地

农业方面，扭住“小小花椒树”这一“致富大产业”，加快推进大红袍花椒品种改良、品质提升和品牌塑造，加速产业规模化、科学化、工业化步伐，大红袍花椒良种增至5个，被认定为省级“林产四宝”之一，韩城市被评为花椒产业链典型县市。

国家重点文物保护单位司马迁祠

韩城古城春节闹社火

韩城古城美食街景

司马迁祠广场

文旅方面，坚持红色旅游不逾越红线、生态旅游不破坏环境、文物旅游不影响保护的原则，更加注重“轻资产、重运营、靠内涵”的新发展方式，韩城景区纳入“畅游渭南”年票范围，3家4A级景区被命名为省级青少年教育基地，今年春节收获了“开门红”。2022年韩城市县域经济高质量发展考核稳居陕西省第一梯队，“西部百强”排名进位至第28位。

释放改革红利 经济发展绽放新活力

首推镇办“一枚印章管服务”改革，打造“祯好办”政务服务品牌，实现98%以上事项网上可办，“亲清一办一中心”模式走在全国前列。精准落实一揽子助企纾困政策，去年新增退税减税降费超9亿元，累计为中小微企业发放贷款55.3亿元，增长17.06%。

韩城市惠企服务大厅

韩城片区（政务服务站）

对外贸易稳中提质，渭南首家保税加工基地建成投用，培养新增外贸备案企业9家，进出口总值增长150.8%，促进外贸稳定和创新发展获得省政府督查激励。深度融入秦创原“总窗口”，县域经济高质量发展资金助力经开区提级扩能，宏达花椒跻身国家高新技术企业，红马科技入选秦创原首批“科学家+工程师”队伍名单。2022年，全市生产总值实现400.9亿元，增长3.1%，成为陕西第4个四百亿级县市；地方财政收入完成33.6亿元，同口径增长11%；规上工业增加值增长4.5%；全社会消费品零售总额增长6.3%。韩城市荣膺国家知识产权强县和全国科普示范市，全国投资潜力和新型城镇化质量“百强县市”分列第58和93位。

补齐生态短板 城乡环境发生新变化

韩城是滨黄城市，也是汾渭平原蓝天保卫战和大气污染治理的重点区域。去年，韩城市空气优良天数256天，黄河龙门、澽水河芝川断面水体优于国家考核标准，水环境质量改善程度位居陕西省第一方阵。

新农村一瞥

黄河湿地韩城段

在“双碳”战略背景下，韩城市把工业企业污染治理作为治本之策，全面落实钢铁、焦化等行业管控措施，实现了所有规上企业节能降碳的全覆盖。同时，稳步实施“西部拦洪、东部拦沙”水土保持建设体系，一体推进污染防治、生态修复、流域治理，完成营造林9.66万亩、治理水土流失50.1平方公里。

坚持共建共享 激发共同富裕新动能

全面精准落实就业创业政策，城镇新增就业3005人，失业人员再就业2468人，就业困难人员再就业1074人，努力让“人人有事干、家家有就业”成为常态化。

韩城市春风行动

同时，全面优化域内医疗资源布局，胸痛、卒中、创伤中心通过验收，获评国家级高血压医防融合试点县，基本公共卫生服务组织管理位列全省第二，医保工作受到省政府奖励支持，切实让每一名患者在韩城能够看得起病、看得了病、看得好病。认真开展“双百行动”，精准帮扶监测对象157户442人，助力乡村振兴，建成集体经济示范村30个，认定社区工厂和就业帮扶基地15家，带动全市村集体经济收入增长6.7%，荣获全国农村集体“三资”管理示范县。城乡居民收入分别达到42116元和16745元，增长4.4%和6.4%，群众收入增速再次跑赢生产总值（GDP）增速。

韩城市人民医院全景图

守好红线底线 凝聚新发展理念新共识

始终把安全作为一切工作的基础，扎实开展“六大行动”，深刻汲取各类安全事故教训，在各行业各领域全方位贯彻“十五条”硬举措，举一反三排查整改燃气、交通、森林、地质灾害等重点领域风险隐患，全面完成地方煤矿安全监管体制改革，民营煤矿实现国有托管，事故起数和死亡人数均下降12.5%。坚持防灾减灾救灾常抓不懈，组建应急救援队44支，实现了因雨、因火等受灾“零发生”。

韩城市新城一角

深入开展房地产市场乱象清零三年行动，恒大项目交付891套，自建房排查整治实现初判有隐患房屋全管控。坚持把生态环境建设作为高质量发展的根本前提，积极践行“两山”理念，设立生态环境保护公益诉讼联络办公室和黄河流域生态保护法庭，建立环保行刑衔接机制，加强重点污染源在线监测调度，高标准整改中省和渭南各级各类环保反馈问题90个，环保典型案例整改通过复核验收。

常态化开展全口径债务风险监测，制定政府债券和商业信贷优先偿还计划，设立韩城金融稳定发展和国企改革发展“两支基金”，推动优化债务期限结构，实现高息换低息、非标换标准、短期换长期，牢牢守住债务风险和城市信用底线。充分发挥钢铁、氢能两大“链主”企业优势，重点围绕“6+3”现代产业体系建设，精准实施延链补链强链工程，不断提升产业韧性，解决企业遗留难题，全力以赴保障产业链供应链循环畅通，工业企稳保卫战发生全局性转变。

城市建设谱新篇

张景锋最后说，下一步，韩城市将落实“三个年”活动部署，大力发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济，实施高质量发展十大行动，倾力打造“五区”（西部钢铁产业链群聚集区、黄河中游循环经济示范区、民营经济创新发展样板区、城乡融合共同富裕引领区、高效统筹发展安全先行区），以“小城逆袭”的韩城作为，为奋进中国式现代化新征程，奋力谱写高质量发展新篇章开好局、起好步。

编辑：大风           责编：慕瑜           终审：吴汉兴