在编制上优先保障教师需要

文化艺术网-文化艺术报讯（记者 齐敏） 9月3日教育部举行第四场2019教育金秋系列发布会，介绍教师队伍建设进展成效、第35个教师节系列宣传庆祝活动安排、公布2019年全国教书育人楷模名单。

百年大计，教育为本，教育大计，教师为本。近年来，以习近平同志为核心的党中央高度重视教师队伍建设，总书记每年教师节前后，都会通过到学校视察、看望慰问老师、致慰问信等不同的方式，来向全国的广大教师致以节日的问候，对老师们提出殷切的期望，对教师队伍建设提出明确的要求。

教师工资在全国19大行业排名由倒数3位升至第7位

教育部教师工作司司长任友群表示，教师节1985年设立，35年来教师队伍建设取得了历史性成就。政策支持体系更加全方位、全领域；教师队伍建设更加有规模、有质量；乡村教师提升更加增活力、增底气；教师地位待遇更加受尊重、受关注。

全国现有各级各类专任教师1673.83万人，比1985年，增长了79.61%。学历上，相比1985年，小学初中取得本科及以上学历的教师比例分别增长了61.59%和80.59%。

实施“特岗计划”，2012年以来，中西部省份共招聘51万余名的特岗教师。助力脱贫攻坚。通过万名教师支教计划，“三区”人才支持计划教师专项计划等，为“三区三州”等贫困地区补充教师近25万人。

教师工资由上世纪80年代之前在国民经济各行业排行倒数三位，上升到目前全国19大行业排名第7位。调整完善教师职称政策，中小学高级职称结构更加合理，激发了中小学教师长期从教、终身从教的热情。

2018年年初发布的中共中央、国务院《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》（中央4号文件），是新中国成立以来党中央出台的第一个专门面向教师队伍建设的重要政策文件；在上一个教师节召开的全国教育大会上，习近平总书记作重要讲话并指出，要“坚持把教师队伍建设作为基础工作”，凸显教师队伍建设的分量之重、地位之高。可以说，中央4号文件的印发、全国教育大会的召开，标志着新时代教师队伍建设改革“四梁八柱”已经建成。

争取地方党委和政府在投入上更多向教师优先倾斜

任友群指出重点推进以下几项工作：

一是把好一个根本。牢牢把握住党对教师工作的领导这个根本。

二是用好两个合力。凝聚相关部委合力，加强沟通协调，推动中央4号文件、全国教育大会精神等落地生根，推动优先谋划教师工作、优先保障教师工作投入、优先满足教师队伍建设需要。凝聚地方党政合力，争取地方党委和政府在投入上更多向教师优先倾斜。基本工资调标向义务教育教师倾斜、生均拨款向师范专业倾斜；在编制上优先保障教师需要。

三是打好教师教育振兴战、打好脱贫攻坚助力战、打好教师管理持久战“三场硬仗”。着力抓好严控师范类院校改制；扩大师范生公费教育规模；推进师范类专业认证；提升教师信息化能力；加强职业教育教师建设；实施“国培计划”六件事情。

全国现有高等师范院校199所，举办师范教育的非师范院校406所，以师范院校为主体、高水平非师范院校参与的中国特色师范教育体系初步形成。2019年，6所教育部直属师范大学招收公费师范生8441人，比2018年增加了2015名。近90%的2019届应届公费师范生毕业生直接回到中西部中小学任教。

今年遴选首批122个国家级职业教育教师教学创新团队立项建设单位。其中单设“幼师国培”项目，有针对性地提升幼儿园教师素质能力；单设“国培计划——中西部项目”，优先支持集中连片特困地区县、国家级贫困县、“三区三州”等深度贫困地区。单设“中西部高校新入职教师国培项目”，每年对2000名高校新入职教师开展专项培训，帮助中西部新入职教师提升教育教学能力。

聚焦贫困地区一线，变“输血支教”为“造血兴教”，培养带不走的本土化高素质教师。2019年，“特岗计划”、万名教师支教计划等，为新疆补充了超过3万名的高质量教师。

对于打好教师管理持久战，首先要树典型，追授钟扬、郑德荣、李芳，授予曲建武、陈琳等“全国优秀教师”称号，报请中宣部授予张玉滚“时代楷模”称号。设禁区，出台新时代高校、中小学、幼儿园教师“三个职业行为十项准则”，今年分两批公开曝光了10起违反教师行为十项准则的典型案例。

其次，提“地位待遇”。完善教师荣誉制度。比如，云南省每年遴选500名突出贡献乡村教师，每人奖励10万元。健全中小学教师工资增长机制，比如，河南从发放中小学班主任津贴、增设地方教龄津贴和提标扩面农村教师生活补助着手，形成了“三项津贴补助”，提高教师待遇。

降低职称在绩效工资分配中的权重，单列班主任岗位津贴

下一步将做好加强师德师风建设、教师教育振兴、教师编制配置、职称制度改革、教师权益保障、乡村教师队伍建设六个方面的工作，推进教师队伍建设取得更好更实的成效。

增加中小学教师的编制，积极推动公办幼儿园编制标准的出台。研制中小学教师岗位设置管理办法，优化学段岗位比例结构，指导地方落实职称评审向农村和边远地区倾斜的政策，推动教师职称评审和岗位设置相对均衡。提高奖励性绩效工资比例，降低职称在绩效工资分配中的权重，单列班主任岗位津贴，推动提高教师教龄津贴标准。以“三区三州”等深度贫困地区作为重点，提升乡村教师队伍建设。

另外，今年教师节的主题是：庆祝新中国70华诞，弘扬新时代尊师风尚。主要有全国教育系统先进集体和先进个人表彰、全国教书育人楷模推选、寻找最美教师大型公益活动、新时代教师形象在线宣传、乡村特岗教师巡回报告、教师题材优秀影视片展播、新时代教师好故事征集、推广教师志愿服务品牌八项活动。

表彰全国模范教师720名、全国教育系统先进工作者80名、全国教育系统先进集体600个，以及全国优秀教师1440名、全国优秀教育工作者160名。

编辑：庞阿倩