为国聚财，为民收税:西安市税收助力经济高质量发展

文化艺术网-文化艺术报讯（见习记者 马溯萱）5月16日，西安市政府新闻办举行西安市税收助力经济高质量发展新闻发布会。邀请国家税务总局西安市税务局副局长刘俊、国家税务总局西安市税务局总经济师王青山、国家税务总局西安市税务局总审计师王健出席，介绍有关情况并回答媒体提问。会议由西安市委宣传部副部长杨丽萍主持。

记者获悉，2023年，西安市税务局共组织各项税费收入4690亿元，推动316.94亿元的税费红利直达市场主体；在全省营商环境评价“纳税”指标排名中连续三年保持第一，在全国纳税人缴费人满意度测评中稳居全国税务系统“第一方阵”。据统计，2023年西安市670户企业享受高新技术企业减按15%税率征收企业所得税政策优惠超过24亿元；1.1万户企业申报享受企业所得税研发费用加计扣除优惠政策，加计扣除金额超过350亿元，真金白银的流入有力地支持了企业创新发展。

国家税务总局西安市税务局副局长刘俊在会上表示：西安市税务局始终坚持“为国聚财、为民收税”神圣使命，在落实税费政策、优化营商环境、创新便民服务举措上不断发力，为经济高质量发展贡献税务力量。西安税务支持企业创新发展、促进重点项目建设、推动融合发展、助力经济高质量发展等方面的工作情况具体如下:

精准落实政策，全力支持企业创新发展

创新是高质量发展的内在要求和核心驱动。西安市税务局创新服务举措，深化“政策找人”，用好“自动算税”；创新推出“四环工作法”。紧盯纳税人“学政策、明条件、填报表、备资料”四个环节，帮助纳税人更好、更快、更准地享受研发优惠政策；持续强化“精诚共治”。建立“税务+科技+统计+院校”等协作机制，同向构建全流程的服务协同，推动企业形成“研发投入-享受优惠-研发再投入”的创新生态和高质量发展循环；全力推动产业链升级。深化链式思维，推行科技创新“税链长”工作机制，打造“税链推动、众链聚合、赋能创新”的服务新模式，实现税费优惠上下游全链条直达快享。

升级服务举措，拓展产业空间促进重点项目建设

西安市税务局聚焦培育发展新质生产力和高质量项目建设，不断升级“税务管家”服务。经过三年多的探索，形成了“首管解难题、细管优服务、精管促发展”的“1+N+24”的“税务管家”服务工作法。研究建立了“税务管家”服务省市重点项目、重点企业、行业协会商会机制，建成了“双中心-税务管家总窗口”。2023年全年服务省市重点项目941个、重点企业446户，协助办理个性化税务事项1224个。

2024年西安市税务局将深入贯彻西安“创新立市、产业强市、文化兴市”战略，聚焦现代化产业体系建设，创新实施“税务管家”服务窗口集群化建设，延伸服务链条，用税费支持政策的“真金白银”为重点项目、支柱产业、特色产业和龙头企业增势赋能，帮助企业拓展产业空间，实现转型升级和规模跃迁，为全面提升城市综合能级和核心竞争力注入“税动力”。

立足区位禀赋，推动“西安都市圈”税收一体化融合发展

西安市税务局立足国家中心城市、“一带一路”重要枢纽、“双中心”等区位禀赋，不断深化关中平原城市的税收管理服务联动，依托与咸阳市、铜川市、渭南市、杨凌示范区税务部门共同签署的《西安都市圈税收一体化合作框架协议》，加快构建“四市一区”税收执法、服务、监管、共治“四统一”格局，协同服务经济高质量发展。

做优“一站式”服务。共建都市圈“税务管家”服务机制，为跨区域经营纳税人量身定制涉税服务项目清单、精准推送税费优惠政策、优化跨区域税费服务流程；推进“一体化”管理。联合开展都市圈大企业集团税收遵从评价，共同开展政策上门、评定信息收集、风险线索采集等活动，护航都市圈重点企业高质量发展；建立“一把尺”执法。修订税务机关权力和责任清单，做到执法口径一致、执法流程一致、处罚标准一致。建立西安都市圈涉税违法案件查处合作机制，实现税收、司法实体协作规范化、信息化、制度化、常态化；构建“一盘棋”分析。通过大数据开展保产业链畅通服务，为企业牵线搭桥，推动产业链、供应链跨区域合作，激发区域经济发展动力。

精心部署安排，推出系列丰富多彩税收宣传活动

西安市税务局历来重视税收宣传工作，充分利用西安文旅、展会、外贸、高校等资源，大力宣传支持和服务高质量发展、培育发展新质生产力、保障民生等方面的税费优惠政策，进一步提高全社会税法遵从度和依法纳税荣誉感。在刚刚过去的第33个全国税收宣传月期间，西安市税务局以“税助发展 向新而进”为主题，扎实有序开展了一系列形式多样、内容丰富的税收宣传活动。

聚焦全市“八个新突破”，开展税收服务高质量发展宣传活动。对标省市产业经济总体规划，开展“税链长”助企向新在行动系列活动，先后在航天高端装备制造产业链、光子产业链、智能终端产业链、半导体产业链、乳制品产业链等多个产业链开展相关活动，现场宣讲政策、回应诉求、共谋发展；举办“税惠到坊”系列活动，将税费服务融入基层社会治理实践，截至目前，西安市税务局已开展“税惠到坊”主题活动136场。；依托“居易说税”，打造“文旅+民生+税宣”活动。充分利用西安历史文化和人文旅游资源，借助白居易曾任周至县尉并主管“催征租赋”的历史典故，打造“居易说税”税宣IP，先后在大唐不夜城、大唐西市、周至乐天广场等热门景点和商圈开展“‘居易说税’进万家”系列活动，对税收政策进行趣味化解读，让税宣走近群众、走入人心；围绕税收服务“一带一路”，聚焦高水平对外开放，开展“税路通·局长会客厅”、“税路通·丝路税桥”政策宣讲、服务中欧班列“长安号”政企座谈会等活动。

（图片来源：翟小雪）

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