汉中市佛坪县：联审联办助力政务服务提质增效

文化艺术网-文化艺术报讯（通讯员 唐碧忠）近日，家住汉中市佛坪县大河坝镇谭家河村的谭女士在该县政务服务大厅窗口异地顺利办理了个体工商营业执照注销手续，感慨道：“现在群众办事方便多了，不用回原户籍地办理证明，通过网上传输证件材料就能一次办好，真是没想到！”

原来，谭女士的儿子三年前在该县大河坝镇街道开了一家日用品小超市，不料，去年7月她儿子突患重病不能正常经营，需要将营业执照注销。两个月前，谭女士专门到大河坝镇党群服务中心代儿子提交了注销营业执照的申请，得知需经过10天公示期后才能正常办理注销手续。因谭女士一直在佛坪县城居住，前期一直在汉中照顾生病的儿子，有时偶尔回家一次，顾不上这件事。前几天，她回佛坪时路过该县政务服务大厅，突然想到去窗口问一下营业执照注销的事。很快工作人员通过联审联办系统查询，大河坝镇已经受理，提交资料齐全、公示期已到，可以现场办理注销手续。谭女士激动不已，正愁自己没时间去原受理地办理，现在真是省事多了。这是今年该县推进镇街村居联审联办的便民改革缩影。

今年以来，佛坪立足山区群众办事“多头跑”的实际，结合“三个年”活动要求，围绕市、县年度改革重点任务，聚焦民生事项“小切口”改革，创新运用“一盘棋”谋划、“一张网”贯通、“一窗口”受理、“一机制”保障的“四个一”工作法，统筹推进镇街村居联审联办便民利民政务服务，方便群众就近办事，使群众跨地域办事更便捷、更省心、不再难。

“一盘棋”谋划，统筹推进。年初，佛坪县委、县政府就将镇街村居联审联办工作项纳入全县的50项重点改革任务，统筹谋划、一体推进。先后召开动员部署会、推进会，成立改革事项推进领导小组，印发实施方案、事项清单、工作手册、管理实施办法等指导性文件，全面推进落实。

“一张网”贯通，打通堵点。争取苏陕协作捐赠资金30万元，全面贯通连接44个村、1个居委会的电子政务服务外网，实现全县镇街村居网络连接全覆盖、县镇村三级数据信息共享。政务服务网络建设进入新阶段、服务难点堵点进一步打通。

“一窗口”受理，流程规范。全县各镇（街道）党群服务中心和村级便民服务大厅都已按规范要求设立，硬件设施配备到位，窗口设置规范。先后将431项政务服务事项办理或受理权限下沉到镇（街道）、其中156项延伸到村（社区）。梳理出群众常办的高频事项25项，群众在县域内任意便民服务窗口都能开展政策咨询、办理服务事项。镇村“30分钟便民服务圈”逐步形成。

“一机制”保障，提升效能。该县行政审批服务局多次报请县委、县政府同意，已将此项工作纳入镇办的年度工作综合考核。通过建立考核机制倒逼镇办、部门单位工作落实、责任落实，有效实现“一体化”推进的工作格局。

截至8月底，全县共召开专题会议4次、组织开展镇村窗口业务人员培训4批次300余人（次），编印工作手册60余份。办结行政审批事项777件、政务服务事项8132件、业务咨询2664件，联审联办事项235 件（其中镇办25件、村居210件）。办结率及群众满意率均为100%。

编辑：西亮           责编：高思佳           终审：吴汉兴