渭南市合阳县：“乡里乡亲 共同富裕”打造基层治理新样板

文化艺术网-文化艺术报讯（全媒体记者 高盼成 通讯员 王宇昊）近年来，渭南市合阳县聚焦“增强党组织政治功能和组织功能”目标，在农村领域开展“乡里乡亲·共同富裕”行动，通过筑牢阵地基础、建强服务载体、健全制度机制，切实提升了乡村治理的效能和水平。

突出阵地建设 构筑服务平台

以打造多功能合一的“乡里乡亲”党群服务中心为重点，实施“支部点亮”行动，对村级组织活动场所进行标准化规范化改造提升，实现了学习有场所、议事有阵地、服务有保障；建立“多中心合一”模式，打造一站式便民服务场所，促进司法、治安、卫健等单位（机关）延伸服务到村。实行镇班子成员联村、村干部联片、党员干部联户的“一网三联党群共治”治理模式。截至目前，合阳县农村划分一级网格12个、二级网格215个、三级网格1715个，新改建村级党群服务中心141个，“一站式”便民服务场点261个，打通了服务群众“最后一公里”的通道，实现了“大事不出镇、小事不出村”的目标。

合阳县和家庄镇“和为贵”工作室调解室（本文图片由合阳县委组织部提供）

突出载体建设 增强服务实效

选优配强村党组织书记及“两委”干部，严格落实村党组织书记县级备案和星级化管理制度，实行“村‘两委’+乡贤”的乡村治理议事机制，构建“村党组织+乡贤+村民”的乡村治理新模式，鼓励引导乡贤能人参与村级事务决策、协商民主议事等基层治理活动，不断拓宽群众参与乡村治理的制度化渠道，创新组建党员“乡里乡亲”调解团和“五色花”邻里互助服务队，引导服务乡亲、奉献乡里。目前合阳县共组建“乡里乡亲”纠纷调解团194个，设立党员民情站162个，纠纷调解党小组283个，“五色花”邻里互助服务队227支，收集解决民情民意5979件，有效提升了群众的参与感、幸福感和获得感。

东马社区“乡里乡亲”党群服务中心

突出机制建设 提升服务效能

以村级党组织为核心，村民自治委员会和村务监督委员会、村民理事会、村庄建设监督委员会为主体，实施城乡网格多网合一、文明实践“五堂合一”、农村小微权力一张清单、规范一批爱心超市、建好一个数字化协同治理平台的“一核四会五个一”乡村治理新体系。落实“便民代办”，健全完善首问问责制、全程代办制、服务承诺制、群众评议制等制度，目前共建立代办队48支，完成代办事项3350件，实现了“民生事，门口办”。推动农村党组织和企业结对联建、资源共享，推行集体经济发展“十种模式”，215个村集体经济实现了“空壳村”全面清零，67个村集体经济组织实现年内培育年收入50万元以上，推动集体增收、村民致富、乡村善治。

编辑：大风           责编：高思佳           终审：吴汉兴