渭南市澄城县公园社区：自治自管添动力 “四治一体”赢民心

文化艺术报-文化艺术网讯（全媒体记者  高盼成）为切实解决基层的困难事、群众的烦心事，陕西渭南市澄城县城关街道公园社区充分发挥党建引领作用，积极探索以社区事务自治、社区管理共治、社区文明德治、社区秩序法治的“四治一体”社区治理新模式，助推社会治理体系和治理能力现代化，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

夯实“自治”基础，提升自我发展能力

走进九路新村，一眼望去，路面宽阔整洁、房屋规划统一、车辆停放整齐有序、绿化错落有致、环境干净整洁、文化墙色彩斑斓，让人很难相信这是一个建于1992年的老旧独院式开放小区。“以前出门黑灯瞎火，现在装了路灯，路也平整了，出门既安心又放心。”“现在环境好了，车也归位了，房子升值了，老人小孩有了活动室，住在这里可幸福了！”每每提到小区的变化，居民们都赞不绝口。近年来，公园社区通过融合多方力量，对辖区10个小区进行“微整治”。在推进小区治理中，公园社区将辖区划分为13个网格，推出网格长、楼栋长（排长）、单元长，把“三长联动”常态化、制度化，实现小区服务“零距离”、末梢治理“全覆盖”、居民诉求“快响应”；成立居民议事会、监事会、红白理事会、老有所为联席会等各类自治组织，广泛倾听民声、了解民情、反映民意、疏解民愁。 

发掘“共治”资源，解决群众急难愁盼

为有效填补家长们因工作繁忙而无法照顾孩子的“空档期”，公园社区成立开心成长驿站，聘请各科专职优秀教师担任孩子们的“临时家长”，为孩子提供安全健康的学习场所和活动平台，解决孩子放学后课业辅导和陪伴问题，解除家长的后顾之忧。社区工作人员党岚表示：“现在每天都有70余个孩子来这里阅读、学习、画画、做作业，孩子们开心，家长们放心。” 上小学四年级的杨佳伟开心地说：“以前都是我自己一个人写作业，遇到不懂的问题不知道问谁，现在在这里有大姐姐给我讲题，还有同学陪我玩，我特别喜欢这。” 自2018年开始，公园社区先后孵化培育了日间照料中心、开心成长驿站、通达家政服务中心及秦艺社四个社会组织，覆盖辖区空巢老人、留守儿童和失业人员等特定群体。打破社区与共驻共建单位之间原有的组织壁垒，通过落实共驻共建单位党组织及党员个人“双报到”工作制度，不断激发社会组织发展新活力，撬动社会治理发展新动能，构建社区服务新体系，形成多元参与社区治理与服务创新的模式。

 培育“德治”榜样，倡树时代文明新风

“我是党和国家培养起来的，虽然我现在退休了，但共产党员永不退休，我要继续为人民服务，为社会多做贡献。”这是退休老党员吴益庆常挂在嘴边的一句话。居住在九路新村的吴益庆老人，坚持“退役不退志、退伍不褪色”，在服务社区居民、促进文化繁荣、共建和谐社区方面尽心尽力、发挥余热，始终保持着饱满的工作热情，而且积极把自家的庭院贡献出来，建设成为小区党员学习活动的小阵地“习语轩”，让大家在这里共学理论知识、共商小区治理、共谋小区发展。公园社区始终注重加强居民思想道德建设，筑牢德治高点，建设了“习风亭”“习语轩”“党建庭院”等党建阵地，在各小区制牌展示家风家训，在潜移默化中把优秀家风家训渗透到小区治理的氛围中，通过定期开展“五好”“十星级文明户”等评选活动，在辖区营造家庭和美、邻里和睦、社会和谐、向上向善的良好氛围。尤其是今年党史学习教育开展以来，通过“初心故事”进楼栋、“小板凳”课堂进庭院、圆桌党课进家庭，把更加生动、更接地气的党课送到基层党员和群众身边，努力实现党史学习教育“不落一人”。

凝聚“法治”力量，助力辖区稳定平安

社区党总支坚持将依法治理贯穿基层治理始终，坚守法治底线。定期组织开展法律知识宣传、宣讲等活动，将法治文化带入群众日常生活中，普及法律知识，强化法治理念，进一步提升居民法治意识和法治思维。大力推进人民调解员队伍建设，开展矛盾纠纷定期排查活动，及时调处矛盾纠纷，防止矛盾纠纷激化；教育公民遵纪守法、遵守社会公德，预防矛盾纠纷出现，切实发挥好维护社会和谐稳定“第一道防线”作用。成立小区治安巡逻队，定期在小区进行安全巡逻，“人防”工作不断提升，同时，着力推进“技防”设施建设，在九路新村、景春园、澄星花苑等小区安装监控探头60余个，大大提升了小区居民的安全感，有效震慑各类违法行为，维护辖区社会治安秩序的稳定。

公园社区从活用自治、善用共治、常用德治、重用法治四个方面全面提升治理能力，为基层自治自管增添了新的动力，实现基层党组织践初心、聚党心、赢民心。下一步，社区将继续探索创新，优化工作举措，构筑起自上而下与自下而上相互促进，共建共治与共享共用相互交融的社区治理新模式。

编辑：大风           责编：高思佳           终审：吴汉兴