汉中略阳：一个贫困县的蜕变

略阳县城。

西部网讯 陕西省汉中市略阳县地处秦岭南麓，是国家级贫困县，省级深度贫困县。脱贫攻坚工作开展以来，略阳举全县之力，紧盯整县脱贫摘帽目前，围绕解决“两不愁、三保障”突出问题，完善基础设施、发展增收产业、保障改善民生，实现脱贫摘帽，推动乡村振兴。

略阳公路。

看贫困“存量”稳步消减

略阳县境内山大沟深、土地瘠薄，自然条件恶劣，自然灾害频繁，致贫原因复杂。脱贫攻坚伊始，经综合分析判别，全县共确定贫困村95个、其中深度贫困村28个，剩余贫困人口3.7万人，贫困发生率为26.5%，超出全国二十多个百分点，为汉中市最高。困难的发展条件、艰巨的脱贫任务，略阳以背水一战的气魄，坚持聚焦户脱贫、村退出、县摘帽“576”脱贫标准，突出贫困户“两不愁、三保障”，不断破解脱贫难题、夯实脱贫基础、逐年有序退出。截至2019年底，全县贫困村已全部公告退出，剩余贫困户为686户1221人，贫困发生率降至0.9%，终于达到了整县摘帽标准。

略阳烤烟。

看基础设施大幅改善

基础条件差、欠账大是略阳必须破解的脱贫瓶颈。与平川地区不同，略阳基础设施建设花钱多、施工难，付出的代价是要翻倍的。面对农村水、电、路等基础设施的建设需求，县上坚持区分轻重缓急、分步实施。在脱贫政策范围，把受益50户以上的自然村联网路都纳入了建设规划，共计投资3亿元，建设村组砂石路188条857.8公里，所有行政村都通上了沥青水泥路。对连片5户以上集中供水、对5户以下分散供水。共投资1.8亿元，实施供水工程1050处、水质提升工程66个村。全县在保障照明电覆盖率100%的基础上，累计完成投资7328.7万元，实施农村电力改造提升工程261个。

略阳仙台坝镇群众种植水稻。

看安居之所换代升级

脱贫攻坚群众最关注、任务最艰巨的是“两房”建设，略阳排除万难，通过统筹实施易地搬迁和危房改造，配套推进农村环境综合整治，全县乡村面貌实现“脱胎换骨”，良好条件更加宜居宜业。

略阳跑马村安置点。

近几年来，全县投资9.3亿元、规划实施易地搬迁5007户（集中安置点64个涉及3722户、分散安置1285户）；投资8810万元、实施C级和D级危改共3376户。另外投资1.05亿元，在152个村实施了以改厕、改厨、入户路为重点的环境综合整治。

全县安置点依山傍水、用地优选，规划实施着眼长远，靠近集镇、要道和园区；分散安置因户制宜、突出条件配套和生活便利；重建危改，排除隐患，风貌一新。整个农村环境变得更加干净、靓丽，增添了精气神。

略阳郭镇木瓜园移民安置点。

看助农增收新措并举

兴产业、接市场、促增收，是一项复杂的系统工程。略阳始终把加快产业发展、增强造血功能放在了脱贫攻坚核心位置，坚持做到政策倾斜、资源凝聚、改革助推、措施并举，通过近几年持续加力，新的成效和变化在不断呈现。

略阳蚕桑。

全县累计投放产业发展资金4.69亿元。大力扶持发展中长期产业，共覆盖贫困户10757户。重点培育带贫新型经营主体256家。其中通过产业托管、入股分红、就地务工等多种形式直接带动贫困户4600余户。全县已建成投产社区工厂10个，在建3个。开发公益岗位1709个。共投资1.59亿元，建设4个20兆瓦联村光伏电站，资产确权到95个贫困村，目前收益分配到村406万元。

略阳药木院群众收割水稻。

看乡村振兴美好接续

脱贫摘帽只是阶段性目标。目前，略阳已进入冲刺整县摘帽的紧要关头。在实现摘帽之后，全县摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管，还将继续从产业就业、基础设施和公共设施管理维护和扶贫扶志等方面，不断巩固提升脱贫成果。

铁佛寺村文化墙。

今后，略阳将立足脱贫攻坚消除绝对贫困的工作基础，进一步接续实施乡村振兴战略，在惠民发展上从精准转变到共享，从特惠转变到普惠，从管理转变到服务，从支持贫困村扩大到非贫困村，使产业带动惠及全体农户，让广大乡村“产业兴旺、 生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”，使所有群众分享发展红利、过上更好生活。

编辑：慕瑜