“我的道路我管好”

文化艺术网-文化艺术报讯（李巨 刘佳慧 见习记者 刘金锁）路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。城市管理是一项长期而任重的工作，如何能够使城市环境保持整洁靓丽、美观有序，是广大城市管理者一直探索的问题，作为全国文明城市咸阳的主城区，渭城更是不忘初心，潜心探索。

2019年4月，为进一步推动城市管理和执法重心下移，倾力打造干净、整洁、有序的人居环境和城市容貌。渭城区创新举措，在北平街、中山街、民生西路等8条示范街道推行“街长制”管理模式，每条街道指派专人负责，有效推进城市管理网格化、规范化、精细化。

全国文明城市的时代产物

自创文工作开始起，渭城区就组织机关干部以部门为单位对辖区街道进行包抓，对各街道进行治理，虽成效显著，但限于机关干部有本职工作的情况，无法避免出现空挡。为此，该区深思探讨，为建立更高效更有力的长效机制，“街长制”应运而生。

“街长制”由全区总体协调、监督指导，各街办、区级职能部门密切配合、齐抓共管，坚持属地管理，协调推进，形成“统筹协调、上下联动、保障有力”的工作机制；坚持问题导向，建管并重，将创文创卫成果巩固、“门前三包”责任制与“街长制”管理有机结合；坚持社会协同，广泛参与，积极整合社会力量和各种资源，引导社会公众积极参与城市治理，建立管理网格，夯实工作责任，为“街长制”增效。

为更好地发挥“街长制”的作用，该区对街长人员也进行了认真审查，人选不但要责任心强，还要有一定的工作经验。街长主要由各街道办有关领导担任，副街长主要由相关街道办有关科室负责人担任，让“街长制”切实做到来自基层，在基层生根发芽，结出硕果。

市容环境整治的中枢神经

“打扰了，请将你的车停到车位上；老板，请不要出店经营；先生，请不要随地乱扔烟头……”渭城的街长不止是一个简单的头衔，他们是街道整治的权利集聚者。

该区街长以城市管理工作任务为主线，以创建全国文明城市巩固为载体，以道路“九乱”（乱贴、乱挂、乱堆、乱放、乱写、乱画、乱搭、乱建、乱设摊点）治理为突破口，全面落实“门前三包”，推行精细化、标准化作业标准，提升管理效能，确保道路干净、环境整洁、管理有序。

下放权力，让街长成为街道真正的管理者。该区给街长赋予最大权力，要求各相关部门全力配合，全力协助街长工作，听从街长调派。在“门前三包”管理中，让市场监管部门参与，对集贸市场、临街商铺进行对口宣传引导；在环境卫生管理中，让第三方保洁公司固定专人对接，做到随叫随到，处理时长不超过30分钟；在市容秩序管理上，让城市管理执法、公安、交警等多部门全力配合；建设工地住建部门全力配合……让街长能够自主行使权力，真正成为各级各部门在最基层执法监管的中枢神经。

生态文明古都的形象大使

“权利大了，监管就要跟上，只有充分发挥好街长职能，才能真正发挥‘街长制’的作用，才能真正维护好古都形象。”渭城区把街长管理作为落实“街长制”的重要抓手。

该区多措并举，在主、次干道路和背街小巷醒目位置设置“街长制”现场公示牌，标明街长姓名、职务、工作职责、工作范围、组员名单、联系方式等内容，接受群众监督；采取形成网格化管理机制，将“街长”纳入“智慧渭城”平台，与“数字化城管”“在渭城”APP相结合，建立街区微信管理群，畅通案件指派、处理、反馈渠道，实时派件、实时反馈。同时，该区城管执法局、区委督查室，还定期采取通报、曝光、专项督办、限时办结、跟踪问效等形式，对“街长制”管理工作进行专项督查督办，对“街长制”管理工作落实不到位、推诿扯皮、不作为慢作为的情况，督促责任单位或个人及时进行整改，并通报整改情况。

在铁的监管制度保障下，渭城市容市貌节节攀升，实现了自身形象、城市形象双提升。如今，该区道路干净、环境整洁、管理有序，沿街占道经营、出店经营、乱摆摊点、占道作业、市场外溢等现象得到有效治理，市容市貌显著提升，广大市民群众满意度明显提高。

编辑：木木