陕西安康：坚持理念创新 持续打造“智慧法制”品牌

陕西日报讯 （记者 韩岩）安康市公安局坚持理念创新，强化科技支撑，持续打造“智慧法制”品牌，全面提升了执法办案智能化现代化水平，执法规范化建设实现跨越发展。省公安厅两次在安康召开执法办案中心建设现场会,全面推介安康执法规范化建设工作经验。

建设标准化。按照“大整合+大数据+智能化”的思路，对执法办案场所进行升级改造，市公安局做亮指挥研判、教学培训、执法监督，各县分局突出执法办案、监督管理、服务实战，市公安局和11个县分局综合执法办案管理中心全部完成升级改造，同步推进派出所执法办案区智能化改造，打造了市局、城市分局和县局“三个样板”，走在全省前列。

设置实战化。按照“办案+管理+服务”的模式，统筹执法办案中心、案件管理中心、物证管理中心建设，拓展远程讯问、合成作战、律师援助、医疗救助、服务保障、融合实战等功能，各警种、所队全部进入综合执法办案管理中心办案，实现了一站式集中办案。

服务人性化。为嫌疑人设置休息就餐的场所，配备识别服，提供远程会见、法律援助等服务，保障嫌疑人合法权益;建成民警休息用餐区，全天候全方位保障民警办案，切实减轻民警办案负担。

办案场所智能管控。大力实施“智慧法制+”工程，完成了综合执法办案管理中心管理平台智能升级，实现市、县分局、派出所数据融合共享。推行光盘标准化管理、案卷二维码管理、物证芯片管理、办案积分管理，实现了“案卷一张盘、物证一芯片、视频一体联、执法一网考”。

执法流程智能辅助。升级安康公安智能执法办案辅助管理系统，建立了智能笔录、云智办案通、智能语音转写、办案监督等模块,推广应用电子签名捺印，研发了执法辅助手机APP，以智能辅助执法办案全流程，实现了讯问语言自动识别、笔录自动生成、法律智能检索、处罚智能裁量。

执法信息智能研判。以涉案人员指掌纹、声纹、DNA、通信等18项数据为基础，拓展全市标准化信息采集数据库，引入合成作战机制，通过信息采集、笔录信息，自动开展信息核查比对、深度挖掘分析，构建“信息+办案”一体化实战运行体系。

办案管理专职化。健全了警种协作、合成作战、综合保障等机制，组建专职管理队伍，全市配备专职管理人员85名，专职负责人身安全检查、信息采集、人员看押和日常运维，办案民警负责证据收集，研判人员实时提供信息支撑，实现了“人员在中心留审、案件在中心审核、卷宗在中心保管、信息在中心配侦”。

办案监督全程化。建立了办案中心与所队办案区管理使用衔接机制，实现了全市执法办案场所监督全覆盖。深化执法办案与监督管理系统应用，坚持实体化运行、常态化巡查、精准化研判，形成了一套完善的执法办案中心运行机制，以信息化规范执法流程、堵塞执法管理漏洞、提升公安执法质量。

运行机制精细化。出台了执法办案场所管理使用工作规范，明确了工作流程、管理职责和考核办法，各县分局结合实际，创新完善运行管理机制，打造了汉滨“三专五化”、石泉“1185”、紫阳“135+N”等特色管理品牌，实现了办案中心管理精细化。

在2018年全省公众安全感调查中，安康公众安全感达95.06%，公安队伍满意度达97.33%，两项指标均位居全省第一，连续7年位居全省前列。

编辑：慕瑜