韩城：建设黄河沿岸区域性中心城市

美丽的南湖公园

党家村全景

9月24日，中共陕西省委宣传部、陕西省人民政府新闻办公室举办的陕西“奋力追赶超越庆祝新中国成立70周年”系列发布会韩城专场在西安举办，韩城市委书记褚锦锋，韩城市委常委、常务副市长、政法委书记刘革出席介绍韩城发展情况，并回答记者提问。

“华夏史笔惟司马、关中文物最韩城”。韩城古称“龙门”，距今已有3000多年历史，是国务院公布的第二批国家历史文化名城，全国保存较为完整的六大古城之一。2017年陕西省第十三次党代会提出把韩城建成黄河沿岸区域性中心城市的宏伟目标，这为韩城追赶超越注入了新的活力，韩城市紧抓机遇，改革创新，真抓实干，各项事业取得了新变化。

2018年韩城市全市生产总值实现369亿元，增长7.1%；固定资产投资增长17%；地方财政收入达到40.38亿元，增长33.9%；社会消费品零售总额达到61.6亿元，增长11.5%，主要经济指标增速稳居全省第一方阵，成功跻身全国综合实力百强县第91位。

产业集群 经济发展迈上新台阶

牢固树立科技强市、质量强市、创新强市的理念，全力推动“产业振兴计划”，着力构建北部经济技术开发区、南部高新技术产业开发区、中部文化产业示范园、西部军民融合示范区的产业格局。工业形成煤、钢、电、焦、化五大支柱产业，全市规模以上工业企业113户，年产原煤1500万吨、粗钢700万吨、焦炭890万吨、化工产品200万吨、水泥300万吨、电力200亿度、环保陶瓷1亿平方、煤层气15亿立方。其中：焦炭、炭黑产量居西北第一，钢铁产量全省第一。2018年全年全部工业实现增加值212.4亿元，同比增长6.3%，工业产值达到751.6亿元。

韩城是一座写满故事的千年古城，是大禹治水、鱼跃龙门、尾生抱柱等美丽传说的发源地，也是历史文化、黄河文化、红色文化传承的热土，各级各类文物保护单位216处，国保级15处，遗存元代建筑占全国六分之一，围绕创建国家级旅游业改革创新先行区和全域旅游示范市，形成了司马迁祠、党家村、明清古城、梁带村芮国遗址博物馆、普照寺、大禹庙“六大核心景区”，其中四个4A景区。成功举办国际灯光艺术节、民祭司马迁、中国韩城花椒大会等节会活动，全面打响“有故事的韩城、有味道的旅程”文化旅游品牌，2018年旅游全市接待游客近1500万人次，综合收入接近66亿元。

农业形成椒、果、菜、畜、渔五大主导产业，韩城花椒产业引领着行业发展，年产值达到35亿元，品牌价值213亿元，椒农人均纯收入突破万元。从上世纪80年代起，韩城开始发展花椒，历经几十年，韩城已成为全国最大的花椒生产基地，全市花椒种植面积55万亩。2018年总产值达到35亿元，2019年产量达2600万公斤。

宜居宜游 生态发展新变化

坚持把生态建设作为高质量发展的先手棋，统筹推进山水林田湖草生态治理。先后实施农村“全域五化”、城市“五城联创”、铁腕治霾1+8行动、“工业治污双百工程”、“保卫黄河守望星空”等环境综合整治生态治理工作。2016年韩城农村环境卫生综合整治经验在全省推广，2017年荣获全国卫生城市，2018年成功跻身国家工业领域煤炭清洁高效利用示范市行列。

以建设“崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意”的文明城市为目标，把城区当作景区来管理、把城市当作景观来设计、把建筑当作景点来建设，着力打造“崇文尚贤·德润韩原”道德品牌和大爱之城、好人之城、志愿之城等特色创建品牌，全民动员、同创共建，城市面貌和对外形象焕然一新。统筹城乡生态环境治理、基础设施建设、公共服务配套等工作，86个城乡综合文化服务中心投入使用，50多个村庄接通天然气，农村幸福院实现全覆盖，社区日间照料中心试点推广，真正让城市建设管理成为市民美好生活的有力依托。

坚持文化惠民，不断深化群众性精神文明创建活动。城市运动公园、强大体育馆、体育中心、文化中心等文化体育场馆建成并投入运营，司马迁话剧、鲤鱼跃龙门儿童剧等“文化盛宴”陆续亮相，成功举办民祭司马迁大典、国际灯光艺术节、全省民族运动会和乡村振兴运动会等文化体育盛会，有力提升了韩城市文化实力，也为市民提供了丰富的精神文化产品。三大文明行动、六大文明创建、“车让人·人守规”“小手拉大手·共建文明城”等群众性精神文明创建活动深入人心，市民文明素质和社会文明程度大幅提升，老百姓的获得感、幸福感、安全感不断增强。

共建共享 民生福祉新提升

老百姓的“钱袋子”越来越鼓，生活水平逐年提高。随着脱贫攻坚工作的全面推进，全市贫困发生率降至0.58%，贫困村全部摘帽，韩城市被评为全国精准脱贫示范城市。在住有所居方面，老百姓住房条件不断改善，人均居住面积增长到37平方米。在病有所医方面，建成了新市人民医院，与西安交大一附院开展合作，建立医疗联合体，老百姓在家门口就能享受“三甲医院”的高质量医疗服务。截至2018年底，全市共有医疗机构437所，实有床位2343张，执业（助理）医师1249人，注册护士1222人，城乡居民看病难、看病贵问题大大缓解。在学有所教方面，韩城作为文史之乡，自古便有“耕读传家、尊师重教”的优良传统。在弱有所扶方面，城乡社会保障体系不断完善，截至2018年底，共建成农村幸福院159所，基本实现中心村全覆盖。30万名城乡居民参加了医疗保险和养老保险，企业职工养老保险实现13连调，城乡居民基础养老金和社会救助标准位居全省前列。在交通出行方面，公路、铁路、高速一应俱全，公路里程达2000公里，群众出行十分便捷。建设黄河金三角枢纽。构建“大交通、大枢纽、大运输、大服务”综合交通运输体系，沿黄公路、太史大街西延桥、327国道韩城段建成。禹门口黄河大桥即将贯通，韩合机场通用转支线工作积极推进，西韩城际铁路韩城南站东站、韩城至黄龙高速公路项目纳入省级路网规划。韩城经河津至侯马城际铁路前期工作稳步推进，龙门至壶口航道前期工作进展顺利，区域“一小时经济圈”正在形成。

文化艺术报记者 李济朴 宋光

编辑：慕瑜