西安国际消费中心城市培育创建三年行动方案出台

培育创建国际消费中心城市，加快消费转型升级，促进消费融合发展，是扩大城市消费总体规模，推动经济高质量发展的重要举措。9月7日下午，记者从西安市政府举行的西安国际消费中心城市培育创建三年行动新闻发布会上获悉，今年西安市明确的九项重点工作任务，将培育创建国际消费中心城市列为重要的工作内容。未来两年西安将抢抓历史机遇，加快培育“三都四城”城市品牌，力争到2024年社会消费品零售总额达到6300亿元、旅游总收入突破4000亿元。

出台培育创建三年行动方案

对标“国际”紧扣“消费”聚焦“中心”突出“特色”

发布会上，西安市商务局党组书记、局长张选明介绍了《西安国际消费中心城市培育创建三年行动方案（2022-2024年）》（以下简称《方案》）有关情况。

据介绍，《方案》主要包括创建目标、重点任务和保障措施三个部分。两大创建目标是：培育“三都四城”城市品牌；推动消费市场高质量发展。“三都四城”是立足西安的比较优势，确定的西安培育创建国际消费中心城市的特色品牌。加快建设彰显中华文明的“历史文化之都”、引领潮流风尚的“时尚购物之都”、传古承今的“国际美食之都”，逐步建成面向“一带一路”的“国际旅游名城”“国际教育名城”“国际会展名城”和“世界赛事名城”。力争到2024年，社会消费品零售总额达到6300亿元，旅游总收入突破4000亿元。品牌首店、旗舰店、概念店、体验店数量保持西部前列，成为高端品牌西北首发地、国潮品牌西部策源地、文创品牌全国集聚地。实现西安市“消费贡献度、城市首位度、时尚引领度、业态创新度、经济外向度”五个方面大跨越，主动融入以国内大循环为主、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

对照创建目标，《方案》明确了西安市培育“三都四城”和打造国际化便利化消费环境的八大重点任务。其中，建设“历史文化之都”要依托西安千年历史积淀，重点实施“3+4+10+3”工程。3是指打造寻根印记、古都印记、红色印记3条“探源中华文明根脉”主题线路；4是指建设“音乐之城、书香之城、博物馆之城、演艺之城”4个城市文化IP；10是指打造北院门、碑林、小雁塔、大明宫、汉长安城等十大历史文化展示区；3是指通过强化对外文化旅游合作、推动中外遗产交流合作和打造“三会三节”品牌三项举措拓展对外文化交流合作。

三年内培育100家高成长性本土餐饮企业，力争到2024年底，西安老字号达到100家以上。打造老字号餐饮+特色风味餐饮、国际品牌餐饮、文商旅融合型美食餐饮等8个多元化的餐饮集聚区，扩大西安美食之都的影响力和美誉度。

建设“一带一路”国际旅游名城，构建国际旅游“一核两廊八板块”发展布局。充分发挥西安高等教育优势，加快培育孵化一批具有全球影响力的教育品牌，打造享誉全球的国际教育名城。借力“一带一路”发展契机，加快会展业标准化、品牌化、国际化步伐，努力争取优质会展项目和会展企业落户西安。持续放大十四运会效应，积极拓展体育消费市场，以体育赛事活动为主线，努力推进西安世界赛事名城建设。主要从提升城市消费环境、完善消费政策制度、推动区域消费联动发展、坚持绿色消费引领4个方面优化消费环境。

同时，《方案》附表明确了文旅、商贸、教育、体育、会议会展等领域68项重点项目、任务和责任单位。此外，在保障措施方面，西安市从加强组织领导、加强督导落实、推进体制改革、建立标准体系、优化消费设施、创新宣传推广、强化人才支撑等7个方面加强保障，形成全市上下共同培育创建国际消费中心城市的工作合力。

下一步，西安市将全面落实《方案》，对标“国际”，紧扣“消费”，聚焦“中心”，突出“特色”，以“历史文化、时尚购物、国际美食”为发展引擎，以“国际旅游、国际教育、国际会展、世界赛事”为发展驱动，体现“西安特色”，树立“西安品牌”，加快培育创建特色化国际消费中心城市。

深化城市文化IP

打造博物馆之城、书香之城、音乐之城、演艺之城

发布会上，西安市文旅局副局长王晓表示，将坚持商旅融合理念，优布局、强供给、树品牌、促消费，打造彰显中华文化的世界人文之都，助力国际消费城市建设。

通过聚焦“育链补链强链”，谋划推进文旅项目，加快文旅产业转型。建设一批集文创旅游、休闲度假、文化体验于一体的文旅新地标，加快文旅消费全域发展、协调发展，进一步优化西安文旅产业布局。打造一批高等级旅游景区、高规格文化园区、高品质文化街区、高承载力文旅融合聚集区和高标准全域旅游示范区，加快国家文化和旅游消费试点城市创建。深化“博物馆之城、书香之城、音乐之城、演艺之城”城市文化IP。应用智慧旅游、5G、人工智能等新技术提升文旅消费品质。

办好西部文博会、丝路国际电影节、丝路国际旅博会等重大会展活动，持续强化“千年古都·常来长安”“中国年·看西安”“长安夜·我的夜”系列品牌的全域营销、全球推介。构建协同高效的各级文旅联动机制，推动关中平原城市群、黄河流域经济带文化旅游资源衔接共推。用好“一带一路”“东亚文化之都”、世界城地组织、东盟中日韩“10+3”文化城市网络平台的交流互鉴功能，提升西安文化品牌世界影响力。

曲江新区：出台政策支持“首店经济”发展

持续发放消费券，全面拉动文商旅消费活力

作为创建西安国际消费中心城市先行区，曲江新区未来将主要以打造特色商业街区、打造首店经济、促进文商旅融合、丰盈产品供给为抓手，持续推动特色商业项目建设，打造楼宇商圈；引入新业态新模式，整合生活家居、文创IP、咖啡图书等商品资源，通过消费升级带动供给优化。同时，出台促进商贸产业发展的若干政策，大力支持“首店经济”发展。国内外知名品牌等首店落户，给予20万-100万的首店奖励。近两年该区来共引进全国和西北首店69家，未来将继续加大首店经济发展力度，引进更多首店品牌。

今年先后发放了曲江文商旅第七期、第八期、第九期消费券，近49万份，合计约1420万元。未来将持续发放曲江文商旅消费券，全面拉动文商旅消费活力。同时，将持续推进节庆活动与旅游产品开发、文旅消费互动，促进文商旅融合。以节庆活动和沉浸式文商旅产品，不断拓展“文商旅+”产业链，持续打造新型消费商圈，助力国际消费中心城市建设。

碑林区：打造百亿级核心商圈

利用老街巷、新地标呈现“夜经济”资源优势

碑林区目前已建成百亿级核心商圈：钟楼—南门商圈，区内16家商业综合体已汇聚国内外时尚品牌3000余种，累计申报省级首店项目22个。下一步，该区将采取全域+全年招商方式，吸引国际一线品牌入驻，同时，着力引进竞争力强、引领时尚的商贸企业落户碑林。目前该区10家企业已成功获批“老字号”称号，未来将持续挖掘与推广本土餐饮品牌，结合特色街区建设，打造老字号美食体验聚集区。扎实做好一刻钟便民生活圈试点区建设，开展以德福巷社区、新西里社区等5家以单一社区单元为核心的高品质一刻钟便民生活圈创建自评与推荐工作，方便市民生活。

碑林区文旅资源丰富，有西安碑林、小雁塔等文物旅游景点68处，民办行业博物馆11家、非遗项目9大类59项，各类酒店200多家。将依托丰富的文旅资源，打造中贸风华宫、崇仁东创意园区等文创项目，推动区域年轻化和品牌影响力再上新台阶。

利用老街巷风貌、新兴地标全方位呈现“夜经济”资源优势。积极推动老菜场市井文化街区等6个省市两级夜经济示范街区培育建设，以街区带动商圈，共同打开消费新格局。

文化艺术网-文化艺术报全媒体记者 梁飞燕/文  米浩/图

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