【学习贯彻省党代会精神 喜迎党的二十大】为小微市场主体注入更多资金“活水”

急需进货补充库存，但资金从哪儿来？最近，一笔40万元的创业担保贷款，为从事零售行业的乔君解了燃眉之急。

乔君和朋友合伙创业，在汉中市汉台区经营一家商贸公司。受疫情影响，公司面临资金压力，她考虑申请创业担保贷款。

根据乔君原本了解到的政策要求，她需要寻求第三责任人或以抵押品、质押品提供担保，或者选择政府性融资担保公司，但是相应地需要支付一笔担保费。就在乔君犹豫如何选择的时候，7月初，汉中市汉台区劳动就业服务局工作人员为她送来了创业担保贷款新政。

国务院印发的《扎实稳住经济的一揽子政策措施》提出“用好政府性融资担保等政策”。我省财政、人社部门对创业担保贷款政策进行了调整，推动政府性融资担保机构为符合条件的创业个人和小微企业提供担保增信，免收担保费，省财政给予1%的保费补贴。

这意味着，乔君无需支付担保费，就能获得政府性融资担保公司的担保。“既不用找担保人和抵押品，又不用付担保费，真是非常方便、实惠。”乔君说。

乔君收获的惊喜不止于此。根据创业担保贷款新政，个人无需承担利息。对2022年7月1日到12月31日新发放的个人（含合伙）创业担保贷款，财政部门给予全额贴息，原个人应承担利息部分由省级财政承担。

7月19日，乔君收到了这笔由汉中市资信融资担保有限公司免费担保、邮储银行汉中市分行发放的贷款。

资金缺乏，是创业者面临的最为突出的问题之一。创业担保贷款是政府为解决创业人员创业资金困难而实施的金融扶持政策，主要面向创业个人和小微企业，受益群体涵盖高校毕业生、农民、退役军人等。他们有的满怀激情创新创业，有的用小生意支撑着一个家，有的在失业之后通过自主创业实现就业，有的还带动一群人就业增收。这些群体经营规模很小，但数量庞大、充满活力，对稳就业、稳增长意义重大。

为了让创业担保贷款新政惠及更多创业者，实现创业带动就业，汉中市人社部门不断优化业务办理流程，主动提供上门服务。

“我们结合‘进万家门、知万家情、解万家难’活动，深入企业调研，倾听企业难题，将包括创业担保贷款在内的好政策带给企业。同时，我们将创业担保贷款业务受理延伸至乡镇、街道，简化申请环节，推行‘线上+线下’一站式服务，让创业者更快捷地享受到政策红利。”汉中市劳动就业服务局创业担保贷款科科长杨安琪说。

位于洋县的陕西乐诚建筑有限公司是一家小微企业，因新项目即将开工，急需筹措一笔资金。上门走访的洋县劳动就业服务局工作人员了解到这一情况，给公司董事长周杰详细讲解了创业担保贷款政策，并协调邮储银行洋县支行和汉中市资信融资担保有限公司，为企业解决当务之急。

8月10日，该公司收到300万元的创业担保贷款。从提交申请到贷款发放，仅用20多个小时。

“我们公司2017年开始运营，正稳步发展，员工队伍也在逐步扩大，目前有40多人。作为劳动密集型企业，我们会积极应对疫情冲击，稳定员工队伍，吸纳更多劳动力稳定增收，为经济社会发展贡献力量。”周杰说。

小微企业数量众多，是吸纳就业的主力军。记者了解到，此次创业担保贷款新政进一步为小微企业降低了政策门槛。过去，小微企业要满足自提交申请日前1年内新招用人员数量达到企业现有在职职工人数15%以上（超过100人的企业达到8%以上），并与其签订1年以上劳动合同的要求，现在该标准调整为自提交申请日前1年内稳定就业岗位达到95%以上。

目前，创业担保贷款新政在我省各地稳步落地。省人社厅数据显示，7月1日至8月24日，我省发放创业担保贷款2658笔8.53亿元，其中个人贷款2508笔4.12亿元、小微企业贷款150笔4.41亿元，直接扶持创业2858人，带动就业10493人。

政府出台政策、提供资金，市场主体主动作为，以市场需求为导向，危中寻机、变中求进，迸发新活力。创业担保贷款新政正为小微市场主体注入更多资金“活水”。（陕西日报 记者 孟珂）

编辑：晓佳