延炼安全隐患专项排查整治推向纵深

文化艺术网-文化艺术报讯（通讯员 曹锋）2023年，延安炼油厂坚决贯彻落实集团公司、炼化公司安全生产工作部署和各项要求，紧紧围绕安全生产和装置大修两大重点任务，积极开展隐患排查，扎实推进隐患整改，强化应急救援演练，安全生产形势稳定向好。

制定实施方案   开展自查自改

按照中省、集团、炼化公司的总体安排部署，延炼第一时间制定《延安炼油厂重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案》，先后两次召开重大事故隐患专项排查整治专题会，精心安排部署，确保各项工作任务按期推进；成立专项行动领导小组，明确工作任务、措施和要求，细化检查内容，全面组织实施。6月5日至9月底，各单位坚持问题导向，开展自查自改，突出专业主责，深挖细查重大事故隐患，建立安全生产重大事故隐患台账，逐条研究制定整改措施，实行动态销号。

各单位认真组织学习化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患20条判定标准，组织开展对标对表检查，建立本单位重大事故隐患台账清单，同时认真吸取专项行动期间国内外发生的事故教训，组织类比排查；各专业部门按照任务清单开展排查，建立厂级重大事故隐患台账，实行“动态清零”。专项行动期间，危险化学品生产经营单位、各单位主要负责人带队对本单位重大事故隐患排查整治情况积极开展检查。截至9月底，延炼共组织8次重大事故隐患排查；排查出一般隐患153项，均已完成整改；其中重大隐患7项，已整改4项，3项整改中，预计11月底前完成整改。

“自重大事故隐患专项排查整治工作开展以来，我们车间技术人员每天都要到装置现场开展排查工作，车间领导每周一、周四上午，深入装置现场进行详细排查，每次排查完毕都要形成台账，详细记录排查结果。90%以上属于立查立改型，车间马上联系外协施工单位进行整改。截止目前，我们车间内部排查出一般隐患共46项，已全部整改完毕。”联合一车间安全总监杨晓琳说。

防患于未然   加大特殊作业管理

延炼加大特殊作业管理，首先进行安全条件确认，即作业前车间技术人员组织对作业环境进行确认，严格落实“十个一律”；其次要严格票证管理，编制印发危险作业票证填写模板，规范票证填写、细化票证审批，作业完成后按照“一项作业，一个档案”进行票证归档，以票证的规范管理，进一步夯实责任、强化措施落实；进一步加强作业过程管控，特殊作业必须配备培训合格的监护人现场监护，严格落实“双监护”规定，必须坚持“特殊动火、有限空间影像化”和“一级动火图片化”管控模式，做到影像、图片资料可查可追溯；充分发挥管理作用，票证管理部门不定期开展特殊作业专项整治，及时发现不安全行为和潜在的危险因素，不断提升特殊作业安全管理水平。

发挥专业职能作用   夯实外包作业管理

为进一步夯实外包管理责任，延炼编制《延安炼油厂2023年外包作业包保责任表》，明确包保单位、包保责任人及包保厂领导，实行包干管理，切实做到人人肩上有责任，实现了外包工程作业规范化、标准化、精细化。

外包单位在入厂前，合同承办部门严格审核其企业资质，确保外包施工队伍资质、人员配备、设备设施与施工要求相匹配；必须对施工队伍的主要负责人、安全管理人员、现场操作人员等进行安全教育培训，考核合格后方可上岗。作业前，必须进行安全资质备案，签订安全管理协议，明确双方职责。作业时，严格落实作业前“三交底”，甲方负责人现场确认安全措施后才能进行作业，施工过程严格按照方案进行施工。属地单位、项目牵头部门、安全部门每天对外包作业现场进行安全检查。

安全环保部副经理白鑫说：“隐患治理专项行动期间，延炼安全环保部组织对承包商每月至少开展1次全面排查，重点查看承包商安全生产资质、作业现场管理、人员持证情况、票证办理、作业前三交底等问题，做到全过程管控。” 

责任在肩积极行动   开展安全隐患专项整治

延炼坚持“人民至上、生命至上”，严格落实国务院安全生产15条硬措施、陕西省50条具体措施以及集团公司63条工作措施，突出危险化学品、工程建设、消防燃气、特种设备等重点领域，9月份深入开展安全隐患专项排查整治，着力从根本上消除事故隐患、推动安全生产从被动预防到主动管控转变。本次安全隐患专项排查整治分为厂级综合检查、部门专业检查、车间自查。厂级检查由5个厂领导分组分区域进行综合检查，重点围绕重大事故隐患、安全专项整治、外包工程、检维修作业、燃气安全、防汛等领域，三级检查分别制定排查任务，厂级37项，部门51项，车间76项。延炼针对三级检查查出的隐患，立即整改；对于不能立即整改的，严格按照隐患治理“五定”原则，并分类上报专业归口部门，由专业归口部门指导督促整改，确保各类隐患整改到位。9月份以来安全隐患排查共查改隐患466项。

“2023年，延炼积极推动全厂控制室和储罐区域电缆线管、紧急停车按钮、声光报警器、球罐自动化倒罐操作及SIS系统独立设置等隐患治理，预计投入4190.07万元。” 机动设备部经理安润平说。

延炼党委书记、厂长杨开研亲自带领第一检查组成员，多次深入罐区、装置、车间、隐患治理现场开展督导检查：抽查现场监护人职责、外包作业人员培训教育情况；详细查看作业现场特殊危险作业票证的审批、特殊作业人员是否持证上岗、安全技术交底资料、风险辨识、安全措施落实情况等；车间检查时，对车间安全总监、班长、内操、现场监护人员详细提问“三交底”、外包作业“八个必须”、两重点一重大、特殊作业类别、四不放过等应知应会内容，并要求车间一定要在安全教育培训方面下功夫；缜密思考运筹帷幄，化作积极行动，深刻理解“针尖大的窟窿能透过斗大的风”，所以苦口婆心，事无巨细，防微杜渐。“安全责任重于泰山。安全工作必须纵向到底，即主要领导抓，分管领导抓，基层领导抓，岗位职工抓。必须横向到边，即政府部门监管、专业部门监管、安全员现场监管，专业和职能之间互查互管。只有多管齐下、真抓实管，全员参与，才能织牢织密安全网，确保一方平安。”杨开研深有感触地说。

下一步，延炼将继续深入开展隐患排查，按照安全隐患专项排查整治方案，加大三级检查力度，每月开展一次排查；严格执行集团公司安全管理若干规定和炼化公司安全管理“八必须”要求，不定期组织专业部门进行现场检查，坚决防范化解作业安全风险，保障作业安全；加强安全管理队伍建设，将具有高学历、具备安全专业素养的人员放至安全员岗位，将最不放心的事交由最放心的人办理；提升安全管理人员待遇，鼓励更多的职工积极投入到安全生产管理中去。

百尺竿头思更进，策马扬鞭自奋蹄。延炼通过专项整治，提高排查整改重大事故隐患质量，夯实“三个必须”，增强各专业部门发现、解决专业问题的意愿和能力水平，确保事故隐患得到系统治理，风险防控取得明显成效，延炼安全生产形势持续稳定向好，为炼化公司全年生产任务圆满完成奠定坚实的安全基础。   

编辑：金苗           责编：鲍海           终审：张建全