西安建设国家中心城市 计划四月印发实施方案

这几天微信朋友圈，“西安获批建设国家中心城市”成为大家讨论的热点，西安何以成为我国第9个国家中心城市？这对西安意味着什么?接下来应该怎么做？记者从市发改委了解到，我市将积极建立跨市的细条发展机制，与周边城市共同发展，推进国家中心城市建设。

西安成为我国第9个国家中心城市

国家中心城市处于我国城镇体系的最高层级，是居于国家战略要津、体现国家意志、肩负国家使命、引领区域发展、代表国家参与国际合作竞争的现代化大都市。

《关中平原城市群发展规划》范围包括陕西省西安、宝鸡、咸阳、铜川、渭南 5 个市、杨凌农业高新技术产业示范区及商洛市部分地区，山西省运城市和临汾市部分地区，甘肃省天水市、平凉市部分地区和庆阳市区，面积 10.71万平方公里，2016 年末常住人口 3863 万人，地区生产总值 1.59 万亿元。

西安是我国西北地区唯一的特大城市，也是关中平原城市群首位城市。2016年底，市委市政府便着手谋划西安建设国家中心城市相关工作，经过一年多的努力，《关中平原城市群发展规划》明确了西安国家中心城市的地位，西安也因此成为继北京、上海、天津、广州、重庆、成都、武汉、郑州之后，我国第9个国家中心城市。

被评为“2017最受国际关注中国投资城市”

西安市发改委党组成员、副主任姜建春说，近年来，在西部大开发、“一带一路”、创新驱动、对外开放、区域协调、军民融合、自由贸易试验区等国家战略不断聚焦西安，西安经济社会发展取得巨大成就，多项指标创近年新高。

2017年，全市生产总值完成7469.85亿元，同比增长7.7%，总量在15个副省级城市中进至第9位，实现历史性跨越。全年签约引进项目847个，投资规模达2.35万亿元，被评为“2017最受国际关注中国投资城市”。

全年全社会固定资产投资增长12.9%，社会消费品零售总额4329.5亿元、增长10.5%。进出口总值2545.4亿元、增长39.1%，增速位居副省级城市第二。一般公共预算收入完成654.5亿元、增长9.7%，其中税收增长20.4%，位居副省级城市第一。市场主体总数达到101.6万户，成为全国第7个过百万的副省级城市。净增“五上”企业685户，创近五年最高。

积极建立跨市细条机制共同发展

“目前，西安正在编制《西安建设国家中心城市实施方案》，已经形成第七稿了，还需再进行修改完善，计划在4月初印发全市执行。”姜建春说。

记者了解到，市发改委还将对照关中平原城市群规划中提及西安和西安相关的内容，列出任务清单明确下达，并制定了相关子方案，包括‘三中心两高地一枢纽’的落实、构建区域协调发展协调机制等。

姜建春告诉记者，西安已处于高质量发展的追赶超越期，关中平原城市群的目标能否实现关键取决于西安能否实现既定的发展目标，能不能起到中心城市辐射带动、协调发展的作用。下一步，关键在于怎样落实好。

目前西安正在做的工作还有创建国家“一带一路”综合改革试验区、国家军民融合创新示范区、构建“3+1”万亿级产业体系、推动基础设施的互联互通、生态共建共治等。同时，也在积极地建立跨市的细条发展机制，使得西安的发展和城市群里其他城市的发展以及周边其他城市群的发展协同起来，共享共建，资源优势互补，实现共同发展。

编辑：阿七