以基础设施建设为抓手陕西推动乡村振兴战略规划实施

文化艺术网—文化艺术报讯（记者 齐敏） 12月12日，陕西“大力实施乡村振兴战略”系列发布会第二场举行。陕西省发展改革委副主任刘迎军，省发展改革委农经处副处长孙越鑫出席，介绍“以基础设施建设为抓手、推动乡村振兴战略规划实施”有关情况并回答记者提问。

刘迎军表示，今年以来，陕西省委、省政府认真贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，以推进农业供给侧结构性改革为主线，以增加农民收入、保障有效供给为主要目标，优化农业产业体系、生产体系、经营体系，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化，实施乡村振兴战略取得了阶段性成效，有力促进了农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

陕西省发展改革委认真贯彻落实陕西省委省政府决策部署，协调各方面资源要素，加大政策支持力度，落实规划建设任务，抓重点补短板强弱项，加大现代农业、农村基础设施和社会事业、生态保护与修复、节水供水重大水利工程等投入力度，统筹做好农村人居环境整治、高标准农田建设、农村一二三产业融合发展等工作，扎实推进乡村振兴战略规划实施。主要做了以下六项工作：

一是注重整体设计，科学编制乡村振兴规划方案。完善配套方案，协调省级5个部门牵头、14个部门参与，分别制定乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴等五大行动方案，形成了系统集成、相互衔接的配套方案。推动示范先行，会同省农业农村厅制定《陕西省乡村振兴示范村建设方案》，明确290个省级示范村创建目标，同步正在全面推进。

二是聚焦薄弱环节，有序推进农村人居环境整治。紧扣我省农村人居环境和公共服务短板，结合陕西省情，争取国家专项资金1.3亿元，选定6县区探索实施农村人居环境整治整县推进模式。今年安排2000万元省级预算内基建资金，全力支持20个乡村振兴示范村生活垃圾污水处理、厕所改造及村容村貌提升，打造人居环境整治样板村。

三是强化基础保障，持续完善农村基础设施。2016年以来，累计完成农村饮水安全投资97.93亿元，解决了198.9万贫困人口的饮水困难问题，巩固提升受益总人口1554万人，今年剩余29个退出贫困县农村饮水安全指标全面达标，全省农村饮水安全问题基本解决。新一轮农村电网改造“两年攻坚战”成效显著，实现全省户户通电、村村通动力电。交通基础设施保障极大增强，解决1681万农村人口安全便捷出行难题。“三化一片林”绿色家园建设有序开展，村庄绿化水平、村容村貌显著提升。

四是突出项目建设，切实夯实农业发展基础。一方面，加强重点项目建设，2019年争取中央预算内投资37.45亿元，安排省级基建资金3.03亿元，统筹用于农林水气项目建设，农业发展基础不断夯实，防灾减灾能力持续提高，粮食综合能力显著增强，生态环境持续改善。另一方面，加快推进农村产业融合，紧紧抓住国家农村产业融合发展示范园创建重大机遇，因地制宜打造一批特色样板，示范带动全省农村产业融合发展，大荔县、榆阳区2个农村产业融合发展示范园成为首批国家授牌示范园，米脂县、杨陵区、洛南县3个单位顺利进入国家第二批创建名单。

五是加强人才支撑，设立乡村振兴智库。依托智库，积极引导大专院校、规划设计单位下乡开展村庄规划编制，为农业企业提供政策咨询、发展规划、成果推广、人才培训等多方面的服务。今年，我省还成立乡村振兴专家服务团，充分发挥专家学者和农村科技带头人作用，为促进乡村全面振兴提供坚强有力的智力支撑。

六是做好实施监测，提出政策措施建议。经过积极争取，我省宝鸡市眉县、商洛市山阳县被国家发展改革委和农业农村部确定为全国10个乡村振兴规划实施固定联系点之一，我们组织开展联合调研、专题调研，及时分析研判规划实施过程中出现的新情况、新问题以及国家政策落实落地情况、农民群众的呼声，提出政策措施建议，推动规划实施。

下一步，将继续按照中省关于实施乡村振兴战略的决策部署，履行好宏观经济调控部门职能，发挥好参谋助手作用，认真对标对表规划确定的目标任务，坚持农业农村优先发展总方针，以深入推进农业供给侧结构改革为主线，从夯实农业基本盘、守好“三农”战略后院、为经济社会全局稳定赢得主动的高度，进一步完善政策、强化措施，切实抓好规划落实落地，推进农业农村重大项目建设，确保实施乡村振兴战略取得新成效。

编辑：金苗