非凡十年 | 一位农民工的返乡创业路

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时间来到下午6时，安静的生产车间嘈杂起来，女工们整了整手头的线束，结束一天的工作。

这里是地处秦巴山区的安康市汉滨区谭坝镇松坝社区的新社区工厂。生产车间外，是搬迁群众的住房——一排白色的三层小楼，在青山映衬下显得格外醒目。

这一天是9月27日，一场雨刚下过，空气中还有淡淡的泥土味。女工们一边走着，一边唠着家常。

交谈声、欢笑声渐渐远去。望着她们的背影，站在生产车间门外，党信朋觉得很欣慰。他也曾像这些人一样，在工厂流水线上忙碌。不同的是，如今，乡亲们可以不再远离家乡。

从一间不足50平方米的简陋车间，到4家电子线束新社区工厂，党信朋编织着一个“家门口”就业的梦。这梦里，有自己不再漂泊的身影，有乡亲们乐业安居的笑脸，也有陕西乡村振兴的景象。

2020年，党信朋获评“全国优秀农民工”。2021年，他被授予“陕西省五一劳动奖章”。

党信朋和工人交谈，检验生产的电子线束产品质量。（9月27日摄）记者 周恒宇摄

闯荡 何处是故乡

火车穿山过岭，窗外的景色渐渐由高山变为平地、水田。

那是2004年12月，20岁的党信朋踏上开往江苏昆山的绿皮火车。

党信朋出生在谭坝镇双河村，自幼家境贫寒，中专学习机电一体化专业，毕业后被学校分配到昆山务工。

那几年，安康外出务工的队伍浩浩荡荡，主要前往长三角和珠三角地区的服装厂、玩具厂、电子厂等。2003年9月，陕西省委办公厅、省政府办公厅出台《关于做好劳务输出工作的若干意见》。为做大做强劳务产业，培育县域经济新的增长点，2004年3月，安康市委、市政府出台《关于做好劳务输出工作的实施意见》。

跨越1000多公里，党信朋到达昆山。尽管空气中多了几分冷冽，但党信朋心里却热乎乎的。在家乡，乡亲们世世代代以种庄稼为生，而眼前，则是他从未见过的新奇世界。

这里是闻名遐迩的制造业基地。党信朋被分到一家外资企业的光盘厂。流水线高速运转，工人们热火朝天地赶制订单。下线的一张张光盘，被运往世界各地。

这里汇聚着天南海北的梦想。党信朋每天工作12个小时，先后做过包装、印刷工作。他的身边，是来自全国各地的年轻人。

日子一天天流淌，党信朋不满足于只做一个普工。他挤时间上培训班，下功夫钻研机械设计绘图软件，学习电子产品专业知识。不久后他跳槽，辗转广东、福建等地。从绘图员做起，他一步步成长为产品开发工程师，又干到企业的区域销售经理。工资涨了、职务升了，他在安康市区买了房，把父母接到了城里。

寒来暑往，一晃11年。党信朋为自己的未来打拼着，也见证着中国电子信息产业的追赶超越。可一抹乡愁，总在他心头萦绕。

有时是在颠簸的列车上。每年春运，车内空间局促，幸运的时候他能在座位下方找到“空位”，头朝里脚朝外躺着休息，更多的时候只能在人和人的夹缝中蜷缩着。他心想：“要是在家乡就有活儿干该多好！”

有时是在觥筹交错的社交场合。推杯换盏之间，总有些瞬间，他觉得心里空落落的。街头霓虹灯闪烁，何处是故乡？

“不想一直漂着，也不想一直打工。要不，回家？”一个声音从党信朋的心里冒出来，但又有另一个声音说，“回到山里，能干啥？”

经历一番内心挣扎，2015年，党信朋辞去年薪20多万元的工作。那年春节过后，他没有再南下。

回到家乡，党信朋在房地产企业干过，也在一些部门上过班。与此同时，一些变化正在发生。

从2011年开始，安康启动以避灾搬迁、生态搬迁为主的易地搬迁。为了让搬迁群众不仅“搬得出”，还“稳得住”“能致富”，安康市支持白河、平利等县试点探索，按照“移民搬迁进社区、土地流转建园区、农民就地变工人”的方式，有计划、按步骤地把农民转化为产业工人。脱贫攻坚工作中，承接东部地区产业转移的新社区工厂，从星星之火渐成燎原之势。2018年，安康制定《新社区工厂地方标准》。

借着政策的东风，2018年8月，党信朋在汉滨区创立安康欧利科精密电子科技有限公司。不足50平方米的屋子，20多名员工，一家生产电子线束的新社区工厂就这样开工了。

9月27日，走进位于安康市汉滨区谭坝镇松坝社区工厂二楼宽敞明亮的车间，工人们正熟练地进行电子线束生产流程的各项工作。记者 周恒宇摄

摸索 爬坡过坎渡难关

之所以选择开电子线束工厂，党信朋一方面希望发挥过去自己在电子厂工作积累的技术、管理和资源优势，一方面考虑到线束产业的市场前景和安康发展产业的现实情况。

线束被认为是各类电子产品的“神经网络”和“动脉血管”，使用场景多，需求量大。小到家用电表、智能门锁、摄像头，大到电脑、汽车、飞机内部的电控系统，都要用到线束。

不同于东部地区通江达海的优势，地处秦巴山区的安康物流运输成本较高。线束产品小而轻，运输对产业的制约较容易破解。

然而，投产一段时间之后，党信朋发现，在家乡搞工业生产的困难远比预想中多。

当时电子产品在安康尚属新生事物，原材料以及生产中用到的模具等产业链配套几乎一片空白，加上新社区工厂的员工刚由农民转为产业工人，不但生产效率低下，而且产品质量欠佳。

党信朋一边积极拜访本地和周边地区同行洽谈合作，采取设备共享、技术互助等方式，减少由于产业链不完善带来的生产障碍；一边钻研机械设备、自动化控制、模具和机械加工方面的知识和技术，努力把自己变成一个技术多面手。

面对山区专业人才招募困难，党信朋带领员工走出去学习。2018年至2019年他先后带领5批次员工到江苏、浙江、福建等地的大型电子企业，学技术、学工艺、学品质管理……

2018年12月，党信朋一行5人从江浙企业结束学习返回，驾车走到河南、湖北交界处时，天空突然下起鹅毛大雪。路面打滑，车身也结了冰，一阵酸楚涌上党信朋的心头。

“花这么大代价出去学习，回家一定要教会更多员工。技术熟练的产业工人多了，工厂一定能成长和壮大。”党信朋感慨万千。

近年来，政府部门对新社区工厂的支持政策接踵而至，包括房租优惠、水电费减免、技能培训补贴等。渐渐地，党信朋的公司步入发展“快车道”，到目前已有150多名员工，其中专业技术和管理人员15名。

9月27日，在安康市汉滨区谭坝镇松坝社区工厂，工人正在操作设备进行电子线束生产作业。记者 孟珂摄

初心 为了“家门口”的梦

9月27日，谭坝镇松坝社区。在安康欧利科精密电子科技有限公司新社区工厂宽敞明亮的车间里，工人们正熟练地进行着电子线束生产流程的各项工作，随处可见红绿黄黑各种颜色的电子线束。随着检测设备显示“良品”，一根根连接合格的电子线束“奔”向下一道工序。

45岁的蔡加秀已是厂里的熟练工。

2018年，她发现社区开了工厂，赶忙报了名。现在，她干的是检验产品外观的工作，按件计酬，每月能挣2000多元，走路上下班不过四五分钟。

“前些年只有每年过年才能回趟家。现在不用出远门了，方便照顾老人，也能陪伴孩子。”和记者交谈间，蔡加秀一刻也没停下手中的活儿，眉眼间满是笑意。

如果说当初返乡创业，党信朋是为了安放自己的梦想，那么现在，这份事业已经承载了更多人的生计和期望。公司的员工中，有大约一半是返乡就业，还有个别青年因为残疾找工作四处碰壁，在这里端稳了“饭碗”。

带着“家门口”就业的初心，党信朋坚定前行。

当新冠肺炎疫情突袭而至，党信朋所在公司的上游原材料、下游市场都受到不小影响。2020年初，湖北电子线束产能紧缺，党信朋危中寻机，向安康市政府建议积极承接电子线束产业，他所在公司也接到了大订单。

安康市按照“总部+新社区工厂+家庭工坊”的模式发展新社区工厂。图为汉滨区五里工业园区，这里聚集了很多新社区工厂的企业总部。安康市汉滨区融媒体中心供图

如今，电子线束不仅成为安康新社区工厂的重点产业链之一，还被列入安康“十四五”布局的11条重点产业链。按照安康市规划的“总部园区+新社区工厂+家庭工坊”发展模式，党信朋所在公司扩大生产规模，总部搬进安康高新区的工业园区，4家新社区工厂搬进政府建设的社区标准化厂房。

从脱贫攻坚到乡村振兴，越来越多的农民工像党信朋一样，走在返乡创业的路上。

近年来，陕西人社部门联合省级相关部门出台《关于进一步推动返乡入乡创业工作的若干意见》等政策措施，安康市委、市政府出台《关于加快发展“归雁经济”的指导意见》。一系列举措推动人才回归、项目回迁、资金回流、技术回乡，返乡创业人才对当地经济社会发展的引领作用不断凸显。“十三五”以来，安康市农民工返乡创业人数累计达到42806人，创办企业实体32548个，带动就业91522人。（群众新闻 记者 孟珂 周恒宇）

编辑：晓佳