书写新征程上更高水平平安陕西建设新答卷——2022年平安陕西建设工作综述

2022年，哪些事情让在陕西的你倍感安心？

是那份及时送达的公正判决书，还是因公益诉讼变得更加美好的居住环境？是人民调解员化解矛盾时的苦口婆心，还是城镇阡陌间穿梭闪烁的红蓝警灯？

2022年，全省平安建设满意度达98.01%，同比提升0.72个百分点。

过去的一年间，陕西全面贯彻落实党的二十大精神，全面落实总体国家安全观，深入贯彻习近平总书记关于平安中国建设的重要论述和来陕考察重要讲话重要指示，坚决落实党中央决策部署和省委工作要求，以共建共治共享为导向，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，推动更高水平平安陕西建设迈出坚实步伐，为奋进中国式现代化新征程、谱写陕西高质量发展新篇章持续书写新答卷。

强体系

耕好平安陕西建设“责任田”

省委、省政府统筹发展和安全，将平安陕西建设纳入全省“十四五”规划专章部署，作为各级党委、政府“一把手”工程。印发《平安陕西建设“十四五”规划（2021—2025年）》及《分工方案》；印发《2022年平安陕西建设工作要点》，明确6个方面23项重点任务及推进措施；发挥省级各成员单位和9个专项工作组作用，采取视频调度、实地督导等形式推动落实；坚持年初省级领导调研督导平安建设工作机制，健全完善年度考核评价、表彰奖励等制度机制，平安陕西建设工作正在逐步实现问题联治、工作联动、平安联创。

各司其职，各尽其责。在陕西，得益于持续强化的平安建设工作体系，党政主导、部门主责、基层主抓的平安建设格局正在加速形成，“小治安”迈向“大平安”的工作格局更加完善。“明确了重点任务和推进措施，开展平安建设工作就有了抓手和‘责任田’。”4月10日，细数着工作要点确定的平安陕西建设“工期表”，省委平安办干部张庭说。

从全局性的规划、要点，到具体化的工作实施细则，无论是前瞻性的规划部署，还是系统性的建章立制，都不难体会到平安陕西建设推进部署的力度和强度。

同样可以折射力度和强度的，还有不断压实的工作责任。

陕西对标全国平安建设考评办法，进一步调整优化年度平安建设《考评实施细则》和重点县（市、区）认定管理《评价指标》，健全完善每月分析、半年预警、年底测评、年度考核的考评工作体系。全省3个市（区）、23个县（市、区）被授予年度“平安铜鼎”，1个市、3个县（区）分别获得“长安杯”和平安中国建设示范市（县）称号。

重防控

夯实平安陕西建设“安全堤”

2022年5月10日，在西安市未央区人民法院，一起养老诈骗案正在公开审理。这是陕西省开展打击整治养老诈骗专项行动以来首例移送法院起诉的养老诈骗案。

“投资养老”“以房养老”“养老银行”……近年来，一些不法分子盯上了老年人这一特殊群体。他们打着各种幌子、换着各种法子骗取老人们的积蓄，一旦得逞，不仅会直接加重家庭的养老负担，还会引发包括健康、赡养等一系列社会问题。“群众对养老诈骗深恶痛绝。”办案法官康彦波说。

群众痛恨什么，就打击什么。

开展打击整治养老诈骗专项行动以来，陕西全省累计侦办涉养老诈骗犯罪案件2013起，抓获犯罪嫌疑人2605人，追赃挽损16.37亿元。

群众厌恶什么，就铲除什么。

2022年，陕西常态化推进扫黑除恶斗争，打掉涉黑犯罪组织2个、涉恶犯罪集团17个、涉恶犯罪团伙30个，查封、扣押、冻结涉案资产1.58亿元，同时严肃查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题。

群众需要什么，就开展什么。

2022年，陕西深入开展夏季治安打击整治“百日行动”，依法严厉打击影响群众安全感的黄赌毒、食药环、盗抢骗和电信网络诈骗等各类违法犯罪。全省刑事案件立案同比下降13.4%，治安案件发现受理同比下降7.7%；全年破获电信网络诈骗案件10565起。

优治理

激活平安陕西建设“创新力”

社会治理考验的是绣花功夫。用“上面千条线、下面一根针”来形容社会治理难题，再恰当不过。

而如何用这根“针”串起“千条线”，陕西省将工作重点放在了市域社会治理现代化上。

陕西各地各部门认真对标全国市域社会治理现代化试点工作交流会精神，有力推动基层社会治理，打造了多个特色亮点。

“自从有了社区网格员，我们办事太方便啦！”提到咸阳市“党建引领、法融网格、共治共享”推进基层社会治理现代化工作模式，享受到福利的渭城区居民王筱筱赞不绝口。群众的烦心事、忧心事能否得到及时解决，事关群众的获得感、幸福感、安全感。

2022年，一项项共建共治共享的基层社会治理实践，成为全省社会治理的金字招牌。

宝鸡市开展全国社会心理服务体系建设试点工作经验被中央政法委推广；咸阳市“党建引领、法融网格、共治共享”推进基层社会治理现代化工作模式入选中国改革2022年度地方全面深化改革典型案例；铜川市以好人之城建设推动市域社会治理现代化、西安市培育社会组织激发社会治理活力的做法，在全国经验交流会上作了介绍；延安市实施新时代“十个没有”平安建设“晋档升级”工程；榆林市全面推行“五级五长包户制”，有力推动基层社会治理精细化。

这是陕西省不断创新基层治理工作方法、夯实群众安居乐业基石的真实写照。

加快推进市域社会治理现代化，是推进社会治理的重要一环。而社会治理的重点在基层，难点也在基层，必须加强和创新城乡社区治理，打通市域社会治理的“神经末梢”。

截至目前，陕西省1316个乡镇（街道）全部配备了政法委员，建成了综治中心，建立了专兼职网格员队伍，统筹基层信访、公安、司法、法庭等力量，推动掌握社情民意、化解矛盾纠纷、强化治安防控等工作在基层落实。

中流击水，更需奋楫前行。从国之大计到民生福祉，陕西省以市域社会治理现代化试点、基层社会治理创新、开展平安创建活动为三大抓手，以建设更高水平的平安陕西为目标，把党的二十大精神落实到政法工作各方面，努力推动更高水平平安陕西建设向纵深发展，为谱写陕西高质量发展新篇章创造安全稳定的环境。（西部法制报）

编辑：晓佳