文化艺术网-文化艺术报讯（全媒体记者 李娟娟 通讯员 刘贺伟 李波）今年以来，榆林市府谷县全县上下在县委的坚强领导下，贯彻新发展理念、紧抓三件大事、推动高质量发展，经济社会发展呈现质量更高、结构更优、生态更好、民生更实、风险防控更加扎实有效的良好局面。上半年，全县地区生产总值414.88亿元，增长7.7%。地方财政收入34.84亿元，增长88.2%。固定资产投资131.91亿元，增速29.4%。城乡居民两项收入分别增长4.3%、5.7%。
“我县全面落实疫情要防住，经济要稳住，发展要安全总体要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，纵深推进全面从严治党，抓重点、补短板、破难题、防风险，经济社会和党的建设各项事业取得显著成效。”日前，在府谷县第十九届委员会第四次全体会议上，府谷县委书记田小宁说，要把新发展理念作为工作的“指挥棒”，必须把创新作为第一动力，协调作为内生特点，绿色作为普遍形态，开放作为必由之路，共享作为根本目的，坚持系统观念、辩证思维、创新意识和钉钉子精神，不断提高推动高质量发展的能力和定力。
全力以赴稳住经济基本大盘
府谷县狠抓优质产能释放和上下游产销衔接，全力稳价保供、稳产促销、促进消费回补，有力稳住了经济基本盘。规上工业实现总产值827.14亿元，增加值增长9.7%。统筹实施农业产业“十个一”工程，新增高标准农田2.69万亩、旱作节水农业1.27万亩，完成粮食播种47.94万亩。聚焦市场主体精准施策，发放500万元电子券撬动群众消费，限上商贸企业增加至114户，社会消费品零售总额增长9.2%。
以稳促进，以优质产能促经济动能，以项目进度促投资速度，以招引体量促发展质量，府谷县全力以赴稳住经济基本大盘。以转促优，推动传统产业率先转型，农业产业特色转型，新兴产业蓄势转型，服务业提质转型，努力构建现代产业体系。以新促变，推动科技创新赋能、园区改革攻坚、重点改革增效，高效激发改革活力动能。以创促建，以冲刺劲头促城市更新，以更宽视野谋城市发展，全力提升城市发展品位。以惠促享，牢牢守住不发生规模性返贫的底线，扎实抓好农业发展、农村养老、农民增收、基层治理“四项”工作，用心办好民生实事，持续增进民生福祉。
抓重点项目建设稳投资促转型
“两天就拿到了施工许可证，太出乎意料了，为府谷政务服务速度点赞。”日前，神东天隆集团府谷天桥新材料有限责任公司负责人王二飞说。据了解，府谷县行政审批服务局接到该公司项目立项备案申请后，考虑到该项目各项条件均符合社会投资小型低风险项目要求，开启“极简化”和“高效化”的审批模式，为其加快办理业务，最大限度提升审批效率，为项目早日进场施工开启“高速通道”。
为精准做好中小企业项目服务，府谷县行政审批服务局按照相关文件，开设服务专窗，对新建单体建筑面积低于2000平方米“非两高”生产性厂房、仓储类项目简化施工许可审批，将原需提交的8份材料合并精简为6项。将办结开工原需的7个工作日，减少至最多2个工作日，并将项目施工图审查实行告知承诺制，符合条件即来即办、即办即开工，切实为企业减负增效。
府谷县坚持以改革促发展、以创新提能级，秦创原府谷创新促进中心、镁基新材料研发中心布局落地，培育高新技术企业5户、科技型中小企业7户。化工园区认定和安全整治提升加快推进，增量配电网建设规划通过评审，配售电力公司即将组建。深化相对集中行政许可权改革，288个事项实现一窗受理、一章审批，审批时限平均压缩70%以上，新增市场主体1660户。精准落实惠企政策，累计退税减税4.18亿元，直达企业奖补2195万元。
该县坚持项目集中开工、月度通报排名和专班全流程点对点服务，全县174个重点项目已开复工142个，开复工率与投资完成率均高于去年同期。累计争取资金4.93亿元，专项债券到位4.03亿元，再创历史新高。围绕新旧动能转化，能化、新能源、煤层气等一大批高质量项目进展顺利。
抓党建激活乡村振兴强劲动能
“我们打算在这里种植大棚蔬菜，村里已经建成20座大棚，收益不错，村集体经济分红的时候，每人分了2000元。今年村里提出继续扩种大棚蔬菜，大家都特别支持。”府谷县庙沟门镇西尧沟村党支部书记柴平说，西尧沟村曾是采煤塌陷区，自然环境差，村民收入低。近年来，西尧沟村推进“三变”改革，通过地企融合共建，开展矿山地质环境综合治理，大力发展特色农业产业。“蝶变”后的西尧沟村旧貌换新颜，村集体经济不断壮大，群众持续稳定增收。
如今，在府谷县有一群像柴平这样的“领头雁”，他们组成了一支护航乡村振兴的“硬核”队伍。近年来，府谷县深入实施村党组织班子能力素质提升工程，开展“逐村发现一批致富带头人进班子、吸引一批外出优秀能人进班子、选聘一批优秀大学生进班子”的“三个一批”进班子计划，着力打造过硬村党组织带头人队伍，全面激活抓党建促乡村振兴强劲动能。
在致富带头人培养方面，府谷县探索实施“一人一策”培养机制，有针对性地对集体经济薄弱村实施政策引导和扶持工作，全力推动村党组织班子能力素质提质增效。为破解本土人才短缺，府谷县在出实招吸引外出能人返乡创业的同时，建立了“府谷骄子”人才库，健全县、镇、村三级干部结对联系在外府谷籍优秀人才制度，吸引在外人才反哺家乡，助力乡村振兴。
府谷县全体县级领导划片包干、部门干部深入街道，以问题整改求突破，以点面结合求改变，推动文明创建走深走实。河滨路等8条干道全面开工，氮肥厂路、柴家沟路正在招标，建设路、富昌路等2个老旧小区改造加快实施。深入开展区域环境综合整治，拆除危旧建筑1.76万平方米，新增停车位600个，城市更新步伐加快。5个乡村振兴示范村建设有力有序，创新义务植树模式，示范推开沿黄裸露坡面垒石造林等八大生态工程，新增林草面积8万亩。
实施“六个一批”稳就业
该县坚持尽力而为、量力而行优化民生供给，10个民生项目开工7个。新府山小学、第三幼儿园建成投用，五中、八幼等6所学校加快推进，府中与西安交大附中合作办学实现招生。中医院完成整体搬迁，第三医院已开工，县医院门诊楼建设、传染病楼改造进展顺利。投入1.1亿元，实施217个振兴项目，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接取得新成效。实施“六个一批”稳定和扩大就业，新增城镇就业2606人。兑现村医工资待遇，发放防疫人员补助，建立见习和公益性岗位人员激励机制。
府谷县委副书记、县长武静在府谷县第十九届委员会第四次全体会议上说，府谷县将准确把握“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的具体要求，做到稳增长，夯实高质量发展基础。推转型，加快产业结构战略性调整；抓改革，激发高质量发展动力活力；促更新，推进以人为核心的新型城镇化；固成果，全面推进乡村振兴；惠民生，让人民群众有更多获得感。
