文化艺术网-文化艺术报讯（刘利鹏）“三百四千”工程奋力赶超行动实施以来，陕西商洛市洛南县保安镇高度重视，高位谋划、迅速行动，通过自上而下压实工作责任、抓实用活帮扶力量、全面整合资源保障等形式，建立“3+1”工作体系，凝聚抓党建促振兴强大工作合力，迅速在保安掀起奋力赶超工作热潮。
“三百四千”工程，是指扎实开展好百名市县领导联链条包抓产业、百名局长行长联企业纾难解困、百名部门骨干联项目精准服务，千名干部招商引资、千名人才创新创业、千名党员驻村兴农、千名头雁带富领飞。
“3+1”工作体系，是指以下三个“聚焦”：
聚焦“三责任一清单”，压实管党治党责任。一是压实镇党委主体责任。召开专题会议，深度研学市县会议精神和相关文件，结合保安实际，制定了实施方案，建立了党委委员党建联系点制度，确定每名党委委员联系2个党支部，形成了责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的党建工作领导体制和运行机制。二是压实村“两委”落实责任。村（社区）围绕“头雁带富领飞”，确定了具体目标任务，全镇13个村支部书记承诺包抓产业25个，争取项目37个，计划投资2514.3万元，办实事57件；确定农村党员致富带头人142人，发展专业合作社92个，带领农民发展产业或实现稳定就业966户，承诺事项全部上墙“亮诺”，接受群众监督。三是压实第一书记和工作队帮扶责任。第一书记和驻村工作队聚焦巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接，围绕“八个一”目标任务，承诺争取项目51个，项目资金1360万元，为群众办实事111件，化解信访矛盾59件，承诺事项全部上墙“亮诺”，并建立台账，明确包抓责任人和完成时限，全面夯实了帮扶责任。四是建立项目任务清单。结合各村（社区）申报项目和年度目标任务，建立项目任务清单，明确工作要求和完成时限，确保项目实施有目标、有方向、有任务、有重点。
聚焦“三队伍一计划”，凝聚强大工作合力。一是抓实村级队伍，打造“主力军”。今年以来，按照“村分四类、三色预警”党组织整顿长效机制，完成了1个村预警整顿和2名村干部的调整。一季度组织村干部集中培训2次、观摩2次、外出学习1次，全面增强了党支部的战斗堡垒作用，提升了班子的凝聚力、战斗力。二是抓实包村队伍，打造“尖刀兵”。今年以来，共调整包村干部2人，下派包村干部13人、联村领导7人，进一步优化了包村力量。同时，对包村干部进行严格的管理，采取日常考核为基础、年度考核为重点、专项考核为补充的方式，全面调动包村干部工作积极性。三是抓实帮扶队伍，打造“尖刀排”。坚持人岗相适原则，抽调骨干力量，选派第一书记3人，驻村工作队9人，实现了13个村第一书记和驻村工作队全覆盖。同时，严格第一书记和驻村工作队管理，制定印发了《保安镇乡村振兴“四支队伍”管理办法》，明确了工作职责，规范了管理要求。四是实施“归雁计划”，打造“后援队”。积极鼓励外出创业经商人员返乡任职和创业，每年组织开展“发送一封邀请函、召开一次恳谈会、汇报一次思想工作动态、慰问一批优秀代表、确定一批入党积极分子、培养一批村级后备力量、解决一些实际问题、收集一批意见建议”的“八个一”活动。建立人才数据库，实施“传帮带”机制，每个班子成员结对帮扶2名返乡任职或创业人员，引导其积极为家乡办实事，成为带领乡亲致富的“领头雁”。
聚焦“三保障一机制”，全力推进乡村振兴。一是强化组织保障。保安镇成立了以镇党委书记为第一组长，镇长为组长，班子成员为副组长，各单位负责人、村（社区）支部书记、第一书记为成员的领导小组，全面负责“三百四千”工程奋力赶超行动。二是强化宣传引导。抽调写作能手，组成宣传报道组，综合运用广播、电视、报刊、新媒体等多种形式，深入村组、合作社、田间地头，及时总结推广经验做法和特色亮点，大力宣传工作中出现的先进典型，引导全镇党员干部群众凝心聚力、广泛参与，营造了浓厚的赶超氛围。三是强化奖励激励。对在“党员驻村兴农”“头雁带富领飞”两项工作中成绩优异的个人实行绩效奖励、优先推荐市县进行表彰奖励、优先推荐提拔重用、优先推荐为公务员招考对象；对成绩优异的村优先推荐为乡村振兴红旗村和市县表彰对象。持续推行集体经济与村干部收益挂钩“42211”分配机制，激励村干部担当作为。四是建立一套考评机制。研究制定了《保安镇“党员驻村兴农”“头雁带富领飞”百分制考评办法》，实行每周一督查、每月一通报、每季一总结、每半年一观摩、每年一考核的“五个一”工作机制。坚持每季度召开一次总结会，对考核排名靠前的村评“五面红旗”，支部书记“评六星”，以机制保障推进工作高质量落实。
