安康市汉阴县文旅广电局：深化“三联”工作机制 激发乡村振兴新动能

陕西安康市汉阴县双河口镇幸和村红色浮雕广场歌声悠扬，古镇老街迎来八方宾客，冬桃园里果香阵阵，社区工厂如火如荼……眼前的这一幕幕热闹景象，就是推行“三联“工作后呈现出的新气象。

你可能想不到，在今年之前，幸和村还是镇里有名的“后进村”，村内基础设施落后，集体经济为零，群众信访不断，是镇党委政府提起就头疼的“老大难”！2021年8月，汉阴县文旅广电局乡村振兴包村任务被调整至双河口镇幸和村。为深入贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，以高质量基层党建引领高质量发展，该局积极响应“支部联建、产业联盟、资源联享”的“三联”促发展工作机制，两个支部正式联建。

路子该怎么走，如何给群众带来“实惠”？经多次调研、座谈、走访当地知名人士，结合幸和村实际，两支部制定了符合当前发展的联建工作计划，共同绘就了一张以支部联建为抓手、以产业联盟为支撑、以资源联享为驱动的美丽乡村建设新蓝图。

坚持支部联建，凝聚组织合力

乡村振兴离不开组织振兴，基层党组织是农村基层组织的核心，是实施乡村振兴战略的根本保证。支部联建后，该局机关党支部与幸和村党支部实行活动共办、问题共解、资源共享，多次开展结对联建活动。自去年以来，通过共过主题党日、共学党建知识、共听领导干部党课、共谈初心使命等多种形式开展理论联学活动12次，让双方党员在互学互建中增强党性修养和理论水平，推动党员在“亮身份、亮承诺、亮职责”中发挥积极作用。联合开展惠民政策宣讲、走访慰问民情、景区环境卫生整治、表彰优秀党员、志愿服务活动等25次，幸和村由“单打独斗”向“抱团亮剑”转变，党组织的凝聚力、向心力、战斗力进一步增强，有力提升了党支部的组织力。指导幸和村大力发展农村优秀青年入党，充分利用现代信息化手段加强党员学习管理，强化党员队伍建设，指导规范村级组织活动场所，提升基本保障，党建服务效能日趋完善。截至目前，全村现有党员49人，含女党员4人，积极分子1人，培养后备力量3人。

坚持资源共享，提升联建质效

充分发挥帮扶部门组织和人力优势，在为民办实事、解难题上实现资源共享，构建党建促振兴新格局。一是选派驻村帮扶力量强。自去年该局调整帮扶到幸和村以来，第一时间选派能力强、业务精的干部担任驻村第一书记和驻村队员，并且完全与单位“脱钩”，全身心投入驻村帮扶工作。二是立足长远抓谋划。该局依托幸和村实际，坚持高起点规划，按照“景村融合”的建设思路，聘请专家对村庄进行长远整体规划，着力打造集“红色文化、驿站文化和农耕文化”为一体的生态旅游型村庄。三是多方争取项目资金。先后争取项目资金5000余万元，完成了观景廊道、游客接待中心、陕南抗日第一军纪念馆、红色文化广场等公共设施的建设，为古镇乡村旅游发展奠定了坚实的基础。三是智志双扶增动力。该局充分利用行业特点，抓好资源利用共享，开展公益电影放映、新民风文化演出、志愿服务活动、政策理论宣讲、新民风表彰等活动累计20场次，丰富群众精神文化生活，引导村民积极向善向上，激发群众内生动力，助力乡村振兴。四是结对帮扶解民忧。该局机关党支部在职党员与幸和村开展“一对一”结对帮扶，每名党员每年为帮扶对象至少办理1至2件实事好事。2021年底，该局在业务经费十分有限的情况下，挤出11万元帮扶资金给村上，真正从人力、财力、物力上给予村上保障，解决了村上许多实际困难。

坚持产业联盟，推动旅游发展

“千茧挑长安，担盐半月还”、“脚歇双河街，一气出沣口”记载了旧时幸和村商贾往来之情景。幸和村所在的双河口古镇始建于明朝初年，距今已有600余年历史。如何依托三联机制让双河口古镇焕发出“青春活力”？如何让幸和村能在旅游发展中得到“实惠”？该局认真谋划，充分发挥文旅部门的资源优势，指导双河口古镇创建4A级景区，以乡村文旅产业创建为抓手，打造一批乡村民宿、体验采摘及农家乐旅游产品，推动当地旅游业发展，拉动当地经济增长。2021年以来，按照全市省级乡村旅游镇村创建工作总体部署，该局推动幸和村正式启动省级旅游示范村创建工作。与双河口镇党委政府一道，经过半年艰辛努力，幸和村在全市九县一区中脱颖而出。今年7月27日，经安康市文旅广电局初审评定，陕西省文旅厅现场验收、公示，幸和村被正式命名为陕西省乡村旅游示范村。同时，按期完成了双河口古镇创建国家4A级旅游景区前期准备工作，力争在明年将幸和村内的双河口古镇创建成为国家4A级旅游景区。

高质量培育富民产业。把乡村建设与乡村旅游深度融合，让“绿水青山”变成带动群众增收致富的“金山银山”。村党支部深挖资源潜力，积极盘活山坡林地，以旅游、林果产业为主，培育猕猴桃、冬桃、食用菌、蜂糖李等特色产业，搭建“党建+合作社”平台，调动群众发展产业的积极性。今年8月，幸和村的100亩冬桃园迎来丰收，通过省市县媒体的大力宣传，加之幸和村冬桃过硬的产品品质，幸和村的冬桃已销售一空甚至出现了供不应求的场景。截至目前，幸和村全年接待游客30余万人次，为农家乐、民宿等涉旅行业带来30万以上的年收入。

成绩是拼出来、干出来、奋斗出来的。如今的幸和村，产业发展势头良好，群众增收渠道稳定，八方游客络绎不绝，乡村振兴的路越走越宽。汉阴县文旅广电局党组书记、局长李东升说：“作为省级乡村旅游示范村、国家AAA级旅游景区双河口古镇所在地的联建单位，我深感责任重大。下一步，我们将继续深化三联工作机制，紧扣‘产业富村、项目兴村、旅游强村、文化靓村’的发展战略，进一步丰富联建举措、提升联建质效，在巩固脱贫攻坚成果接续乡村振兴上持续发力，真正让人民群众生活越来越幸福。”    文化艺术网-文化艺术报通讯员 成涛  李伟

编辑：金苗           责编：高思佳           终审：吴汉兴