太平湾里享太平

“打起手鼓唱起歌，唱不尽美好的新生活。”在西咸新区空港新城泾河太平湾观景台，每天傍晚都有村民聚集，自办纳凉晚会，大家载歌载舞，歌颂美好生活，在太平湾里乐享太平。产业强起来，群众富起来，风气好起来，这一幕既是新城经济社会快速发展的缩影，也是空港新城深入推进扫黑除恶专项斗争，加快“无黑恶城市”创建的硕果。

党建统领创新基层社会治理新模式

“原来4个村历史遗留问题多，各唱各的戏、各敲各的锣，现在，联村党委能掌握到各村的神经末梢。”太平镇太平湾联村党委书记孙耀昌说，在空港新城党委的积极谋划和推动下，2019年8月，太平湾联村党委成立，下辖太平堡村、孙家堡村、陈贠湾村、枣坪村4个村党支部，设联村党委书记1名，4个村支部书记同时担任联村党委委员。

“领导辖区社会治理，做好社会主义精神文明建设、法制宣传教育、社会治安综合治理、生态环保、美丽村庄建设”——正是联村党委的职责。

“联村党委成立后，村务共商、规划共谋、资源共享、产业共建，扫黑除恶更加有力。”太平镇司法所所长罗坤介绍，联村党委采取党员、网格员“包分配”方式，入户宣传，基层群众参与扫黑除恶积极性高涨，因此，太平湾联村也成为新城“无黑恶社区（村）”示范点。与此同时，太平湾联村党委还将村级综合治理作为推进扫黑除恶专项斗争的重点，以村财村务公开为出发点，坚持民主议事制度，重大事项向群众公开，“让群众心里明白，还干部一个清白”成为源头治理、长效治理的有力抓手。联村党委四官一律室、人民调解室、中心警务室等也为村民提供了更加优质高效的服务。

用“五治”推进基层社会治理现代化

“扫黑除恶咱知道，就是扫除黑社会性质组织和恶势力。”在太平湾，随便走进一户农家，村民都能对扫黑除恶侃侃而谈，对现在和谐平安的生活环境称赞有加，而让太平湾群众感到幸福与满意的背后，是空港新城“五治”的推进与保障——“政治、法治、自治、德治、智治”。

空港新城坚持从政治上把握大局，谋划、部署、推动扫黑除恶专项斗争，持续发挥政治引领作用，在法治方面，新城整合法律资源成立基层公共法律服务室，推进警务室前移，创新人民调解工作模式，推动平安乡村建设，农村地区法治环境不断改善；建立小微权力清单，从源头上把农村基层权力关进“笼子”，激发自治活力，让群众成为推进基层社会治理现代化的最大受益者、最积极参与者和最终评判者。

此外，空港新城坚持以德治为先导，发挥道德的引领、规范和约束作用，依托太平镇泾河竹马、杏花节等特色元素，以新时代文明实践基地为载体开展的各类文化活动、创评活动弘扬了社会正气。同时，“雪亮工程”等大数据与综治信息系统联网、共享和深度应用，又深化了“网络+网格”两网融合，为乡村精细化治理提供立体化、全方位支撑。

“无黑恶城市”创建让群众幸福感更强

近几年，空港新城按照“抓、创、打、防、管、控、建”总思路，打早打小、标本兼治，建立发案率、投诉率、达标率、覆盖率、满意率“五率”目标体系，出台畅通举报渠道、优化核查机制、补足监管漏洞等十项具体措施，有效推进“无黑恶城市”创建各项工作。

“在畅通举报渠道上，我们创造一切可能的条件，让群众放心讲、大胆讲。”空港新城扫黑办工作人员告诉记者，便捷安心的举报渠道让群众举报涉黑涉恶线索和问题更加直言不讳，群众向新城管委会直接举报率由原来的9%提升到了如今的60%。

“我原先在城里住，近些年回村后发现村里比城里住着还舒服。”太平镇退休教师孙战锋说，“现在基层治理得好，不光门前路后整修一遍，乡里乡亲的关系也更和谐。”

“发案少无黑恶、秩序好乱象少、基础牢干劲足、发现早化解好、监督有力群众满意”，扫黑除恶专项斗争开展以来，空港新城群众的幸福感、安全感、满意度稳步提升。在西咸新区组织的最新测评中，空港新城公众安全感99.5%，扫黑除恶知晓率99.7%，扫黑除恶专项斗争打击处置满意率98.8%，对政法机关满意度94.2%，各项指数均列新区第一。

从源头治理，从平时抓起，以实际行动回应群众关切，“无黑恶城市”正成为空港新城新“名片”。

编辑：小树