【复工复产陕西进行时】杨凌：百名“店小二”为企业复工排忧解难

编者按：按照中央部署和陕西省委、省政府要求，陕西各地各部门各单位积极行动，分区分级精准防控，有序推动复工复产。为助力陕西全面夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”，中国互联网新闻中心（中国网）策划开展“合力稳增长 齐心共战‘疫’——复工复产陕西进行时”线上主题宣传活动，重点关注陕西各地各部门各单位抗击疫情与复工复产相关行动、举措与成果，加强正面宣传引导，营造陕西战疫情、稳增长的良好氛围。

2月28日一大早，尽管天气还有些寒冷，杜乐乐早早就来到了居然之家杨凌店。杜乐乐是杨陵区工信局“亲商助企专员”，在了解企业运营中遇到的困难后，帮助企业制定完善应急预案，落实防护消杀措施，抽查商户小区出入证等工作，是他每天必做的“功课”。

“现在这里的电费、取暖费，能不能麻烦跟相关部门沟通一下，让我们缓交一段时间？”看到杜乐乐来了，居然之家负责人赶忙过来询问。

原来，因为疫情的缘故，2月份商户经营不理想，居然之家杨凌店将所有商户2月份的房租、物业费、市场管理费等费用全部免除，造成了居然之家杨凌店运营上有些困难，所以想申请缓交。

“这是我们‘亲商助企专员’的职责，我回头与华电公司，还有电力局先沟通一下，再看看咱省上或者是示范区有没有出台对商业综合体的支持政策，帮助你们对接落实！”杜乐乐说。 

企业复工复产有了“好帮手”

记者通过杜乐乐了解到，为最大限度地减少疫情对经济发展的影响，加快做好疫情防控下的复工复产，杨陵区选派38名科级干部和87名“亲商助企专员”，从制定企业防控方案、落实疫情防控要求、协助返岗人员隔离、开展用工招聘、办理出入证、争取政策支持、解决产品销售和降低疫情影响等八个方面帮助指导企业复工复产。

杨陵区农业农村局的工作人员徐团武也是“亲商助企专员”中的一员。疫情期间，本香集团为了保障市场肉产品供应，一直在雇佣本地工人加班加点连续生产，可生产人员流动，物流车辆通行等问题，让本香集团副总裁康顺户很是担心。但徐团武到来后，了解到企业的困难和问题，积极和各部门协调沟通，企业的防疫消杀措施、防疫物资储备、隔离间设置、通行证发放等保障措施很快建立了起来，让一切困难迎刃而解。

在陕西化建设备制造公司，大门口进出的人员正在进行消毒、量体温、登记信息，工厂内机器轰鸣，工人们焊接、机加工……忙得不可开交。

“我们厂现在共有职工315人，目前复岗209人，复工率在70%左右。每天对厂区内进行消毒两次以上，防疫的储备物资我们也能够满足15天以上。”该公司党支部书记詹学智向记者介绍说。

复产复工是没问题了，但疫情封闭这么久，终究对企业生产量，订单量等造成了一定的影响。杨陵区工信局“亲商助企专员”屈鹏辉这两天经常来到公司与企业负责人讨论着下一步怎么发展，怎么样能将疫情对公司影响降到最低。

“我们汇编梳理了上级扶持企业的相关政策，想办法争取上面一些政策的支持，尽量的减少疫情对企业的影响。此外，针对现在疫情现状，企业商务活动减少了，下一步就是跟企业一起，再做一个比较具体的扶持措施，尽可能做到产能全面复产。”屈鹏辉说。

“截至2月27日，杨凌规上工业企业复工率为90%，限上商贸服务业复工率为60.5%，全省排名第二。下一步，杨陵区还将继续发挥‘亲商助企专员’的作用，从企业员工招聘、融资贷款、技术改造等方面加大政策的落实力度，把疫情对经济的影响降到最低，促进企业复工后尽快恢复产能，真正做到“两手抓、两手硬、两不误、两战赢。”“八帮活动”办公室主任祝东升告诉记者。

商贸服务业复工提速

随着复工复产工作的全面展开，2月27日，杨凌五胡路上一家小吃店恢复营业。“等了这么多天，终于可以开门了。”商户老板说，虽然目前吃饭的人还不多，只能多做一些外卖，但总算有了盼头，相信一切会慢慢好起来。

陕西来富油脂有限公司正在加紧食用油生产，保证市场充足供应。万英俊/摄

在杨凌百恒奇异果庄园里，村民们正在拉枝。万英俊/摄

近日，杨凌示范区市场监管局相继出台多项措施帮扶商贸服务业复工营业，制定了《关于商贸服务业恢复营业的帮扶措施》，细化了食品小作坊、药品医疗器械生产经营单位、餐饮行业、酒店及住宿行业、小百货和寄递物流业六大行业恢复营业疫情防控服务指南和承诺书，进一步明确工作职责，细化任务，全面有序开展商贸服务业恢复营业指导帮扶工作。截至目前，累计帮扶商贸服务行业营业2137户，复工率达40%。

同时，为有效应对全面复工复产过程中疫情防控难点，保障商贸服务行业正常经营，2月27日，示范区市场监管局下发《通知》，要求各防控工作小组进一步做好商贸服务行业疫情防控期间复工复产。把防控重点放到“防聚集、防聚餐”上来，落实好经营店“一书一码一指引”，开展点对点、面对面防控规范指导，做好防护物资和人员配备，做好生产生活、办公区域环境卫生清理和病毒消杀，严格把关商品采购关，加强员工健康管理，加大疫情防控宣传指引。《通知》还要求，超市、农贸市场要严防聚集，抓好各环节管控；餐饮行业以外卖供餐和打包带走方式为主，火锅店暂时不得营业；实行错时分散就餐，严防聚集性疫情的发生。

杨凌电力部门逐一排查灌溉机井用电设备是否正常运行，保障春灌安全用电。万英俊/摄

多措并举促重点项目建设

为切实做好疫情防控期间重点项目开复工工作，结合杨凌为疫情低风险地区的实际，近日，杨凌就做好疫情防控期间重点项目建设全面开复工工作出台了八项举措。

建立由示范区党工委、管委会领导及处级领导联系帮扶项目工作机制，实施“一项目一策一帮扶”，严格进度要求，确保按时序进度、任务同步推进，推动解决包抓项目存在的困难和问题，且对重点项目加大精准帮扶力度。

积极组织务工人员返岗、开展线上招聘活动，促进求职与项目需求精准对接，引导务工人员就地就近就业。对使用外地务工人员较多的项目，实施“一车一策”“专人、专车、专线”“点对点、一站式”直达运送。对来自高风险地区的务工人员，要落实相关隔离措施或者进行核酸检测，示范区财政给予一定补贴。

杨凌生物医药科技股份有限公司生产的第一批“益肺解毒颗粒”“清瘟护肺颗粒”下线，工人们正在包装。万英俊/摄

稳步推进建材生产供应，确保人员物资运输畅通，严格落实“五禁止”“一断三不断”要求，交通部门要将重点项目人员以及物资运输需求作为示范区重点物资予以保障，确保务工人员和重要生产物资道路运输畅通。

强化项目建设资金支持、加快新建项目前期手续办理效率。对实行备案制的投资项目，一律通过全省投资项目在线审批监管平台（简称“在线平台”）实行网上备案，备案类项目做到即报即办；对实行审批制、核准制的投资项目在线办理，项目单位通过“在线平台”上传电子材料，实行网上审批和网上出件。

各项目单位落实复工复产疫情防控工作的主体责任和项目单位第一责任人责任。严格执行施工现场消毒杀菌、体温监测、信息登记等工作，并为工作人员配备个人防护用品，采取分散就餐等方式，有效减少人员聚集，防止交叉感染。

陕西三八妇乐科技股份有限公司正在加紧生产一批中药消毒剂。万英俊/摄

复工“大礼包”保障人力资源

在确保疫情防控到位的前提下，有序推动复工复产是当下的“刚需”。记者从2月28日杨凌示范区召开的推进农民工返岗复工工作会议上了解到，杨凌将采取多项措施，为企业复工复产提供政策保障，为返岗复工农民工送上“大礼包”。

新冠肺炎疫情防控期间，对新招用员工的企业发放一次性吸纳就业补贴和一次性社会保险补贴；对区内复工复产企业通过包车、包用铁路列车车厢等方式集体接送员工和自行入区返岗人员，给予一定的交通补贴；对区内企业招用就业困难人员和高校毕业生就业并为其缴纳社会保险费的，给予企业一定期限的社保补贴；对从区外返岗复工人员及区内企业新招录员工，在符合资质条件的第三方检测机构进行核酸检测筛查的，给予一定检测补贴；对成功介绍农民工入区就业的区内人力资源服务机构，给予一定额度的职业介绍补贴和包车接送交通补贴。

多项政策的出台实施，将有效促进杨凌示范区内企业复工复产和工人返岗复工，助力示范区经济社会健康发展，为夺取“双胜利”提供人力资源保障。（姬文艳 贺承光 李宁）

编辑：张瑞琪