榆林市发布疫情防控期间企业复工复产集中接返员工方案

2月23日，榆林市人民政府办公室发布新冠肺炎疫情防控期间企业复工复产集中接返企业员工工作方案。方案指出，为坚决贯彻落实习近平总书记在中央政治局常委会上的重要讲话精神和国务院应对新冠肺炎疫情联防联控机制《关于科学防治精准施策分区分级做好新冠肺炎疫情防控工作的指导意见》要求，确保企业员工安全、健康、有序、快捷返工，有序推进复工复产，恢复正常生产生活秩序，结合榆林市实际，制定《榆林市新冠肺炎疫情防控期间企业复工复产集中包车接返企业员工工作方案》，具体如下：

一、工作原则

按照“市级统筹指导、县区具体实施、过程安全可控”的原则，结合我市疫情防控和复工复产实际，各县市区政府，榆林高新区、榆神工业区管委会具体组织实施，发改、工信、能源、交通等有关部门配合，采取“点对点、一站式”集中包车直达运输方式，将返岗返工的企业员工安全有序接回企业。

二、接返范围

（一）在市外相对集中有接返需求的榆林企业员工。

（二）对3月10日前需返岗返工的企业员工，提前选定集中接返点，提供免费集中包车接返服务。集中包车接返费用由市县财政按照4:6的比例承担。3月10日后返岗返工的企业员工，集中包车接返费用由用人企业自行承担。

（三）企业员工集中包车接返始发地为各省会城市、地级市和员工特别集中的县区（北京市以及湖北省等疫情严重区域暂不实施）。

三、人员及车辆调配

（一）各县市区政府，榆林高新区、榆神工业区管委会负责，确定发改、工信、能源等部门为本辖区新冠肺炎疫情防控期间重点项目、规上非能工业企业和能源企业员工接返工作的牵头单位，组建新冠肺炎疫情防控期间企业员工集中接返工作队伍，做好接返企业员工有关工作；市县交通部门组织辖区有关客运企业抽调政治可靠、业务娴熟、身体健康、责任心强的客车驾驶员（党员优先）和随车联络员，确保圆满完成运输保障任务。

（二）各县市区政府，榆林高新区、榆神工业区管委会要摸清辖区大型客车车型及标准，于2月25日前将车型标准、技术状况、所属公司、司乘人员等具体信息报备市道路运输管理处（联系人：刘涛；联系电话：3259225,13571209000），以便统一调配使用。集中用车原则上优先选配使用年限不超3年的大中型高一级客车。

（三）各有关企业对用工情况进行摸底后，及时报属地各行业管理部门审定。

四、接返前的准备

（一）人员上岗审查。参与企业员工集中接返工作的驾驶员及其他相关人员，要符合市新冠肺炎疫情联防联控工作领导小组确定的返岗人员范围要求，即满足2020年1月1日后未离开榆林，且不属于留观隔离范围内或医学观察期未满的人员和经体温检测无异常的陕西籍人员。各县市区政府，榆林高新区、榆神工业区管委会要对参与集中接返工作的人员进行健康状况审查和信息登记。

（二）车辆状况检查。各包车客运企业要于出发前1日对承担集中接返工作车辆的安全技术状况进行全面检查和维护，确保车辆技术状况良好；要对车辆监控平台和车载卫星定位终端系统的运行情况进行检查，确保运行正常。

（三）司服人员配备。每辆承担集中接返工作的车辆必须安排2名专职驾驶员。配备1名随车联络员，负责企业员工乘车组织管理、就餐安排及返回移交等相关工作。

（四）岗前防疫培训。各县市区政府要于2月25日前对参与集中接返工作的司乘人员及其他相关人员进行新冠肺炎疫情防控知识和包车接返工作相关程序、内容的培训。

（五）保障防疫物资。各市县区政府要为开展集中接返工作的车辆提供口罩、一次性防疫手套、酒精（75%）、消毒液、手持测温仪等疫情防控物资及必备药品。疫情防控物资未准备到位的车辆，不得开展工作。

（六）细化运输管理。各包车客运企业要按照“一车一方案”的原则，优化运输组织，细化管理措施。出发前将车辆状况、司乘人员配备、运输起讫点、运行途经线路、运行监管等情况报送属地交通运输部门审查。

五、接返过程管理

（一）接返前的管理。

1.各县市区政府，榆林高新区、榆神工业区管委会负责，将企业员工身份证、联系电话信息、企业单位同意返工的有关证明移交随车联络员。

2.各包车客运企业要按照国务院应对新冠肺炎疫情联防联控机制《关于印发公共交通工具消毒操作技术指南的通知》（肺炎机制发〔2020〕13号）要求，落实专人对车辆进行全面消毒。

（二）接返途中的管理。

1.信息核对。随车联络员要逐一核对员工有效证件和联系电话，查验单位同意返工证明，做好体温检测及信息登记等工作。对有发热（体温超过37.3摄氏度）、咳嗽等症状的人员，一律禁止乘车。

2.座位安排。开展集中接返工作的车辆乘座率要严格控制在核定载客人数的50%以内（含50%），采用间隔落座的形式安排座位，并将车辆的后两排座位空出，作为隔离区备用。车辆运行全程做好通风。

3.行为规范。所有乘车人员要服从随车联络员管理，全程佩戴口罩，禁止随地吐痰、随意走动、乱扔垃圾等可能导致病新冠肺炎毒传播的行为。

4.安全管理。开展集中接返工作的车辆要严格落实道路运输安全管理各项制度，凌晨0点至5点必须停车休息，连续驾驶车辆4小时必须更换驾驶员。接返途中要严格按照既定路线行驶，不得随意变更行驶线路。包车客运企业要落实专人做好车辆运行动态监控，做到“车在线、人在岗”，确保运输过程安全。

5.就餐安排。接返途中不安排下车用餐，各县市区政府，榆林高新区、榆神工业区管委会要为乘车员工免费提供充足的面包、水果、矿泉水等食品。

（三）接返后的管理。

1.返回后，随车联络员要及时对接接收企业，尽快完成所有员工移交及相关手续办理。

2.由各包车客运企业负责，对返程归来的驾驶员进行体温检测，后续每日关注是否出现发热、咳嗽等症状，一旦发现异常症状要及时到定点医院就诊并报当地新冠肺炎疫情联防联控工作领导小组办公室。对返程归来的车辆要严格按照有关标准和要求进行全面消毒。

3.随车联络员的返回检测由各县市区政府，榆林高新区、榆神工业区管委会卫健部门负责。

六、去往途中管理及接返途中突发情况的处置

1.前往集中接返点途中严禁临时搭客、拉客。

2.接返途中发现乘客出现发热（体温超过37.3摄氏度）、咳嗽等症状的，随车联络员立即将其安排至后两排隔离区乘坐，与其他乘客保持1米以上距离，防止交叉感染。返回后及时移交当地防疫机构（在途中有条件的，随时联系就近防疫机构进行处置）。

七、工作要求

各县市区政府，榆林高新区、榆神工业区管委会负责组织实施本辖区返岗职工集中包车接返工作；各企业负责摸清返岗职工群体返工出行需求，制定送达计划，安排专人（随车联络员）做好乘车组织、对接协调和移交等工作；市县两级发改、工信、能源部门负责做好相关企业返岗人员的汇总统计工作，督促企业及时做好员工接返有关工作；市县两级交通运输部门负责运力调配、运输保障及安全管理等工作；各包车客运企业负责完成好集中包车送达等具体任务。对落实责任不严，失职、渎职造成严重后果的，要依法依规严肃处理。

编辑：小树