封闭化管理、全员登记 陕西企业复产复工要做到这些要求

西部网讯（记者 李卓然）2月10日，陕西省安委办下发紧急通知，要求各市（区）、各有关部门和单位切实做好企业复产复工疫情防控和安全生产工作，复产复工企业要切实疫情防控方案和应急处置预案，实行一人一档、全员登记，严格落实企业封闭化管理。

通知要求，各市（区）、各有关部门和单位要立即向有复产复工计划的企业印发提示，督促落实复产复工疫情防控和安全防范措施，夯实企业主体责任。

一是必须按照《关于有序推进企业复工复产落实疫情防控责任措施的通知》要求，制定并切实落实本企业疫情防控方案和应急处置预案，建立企业员工健康信息台账，实行一人一档、全员登记。开展疫情防控知识普及，严格落实企业封闭化管理。

二是必须制定科学规范的复产复工方案，加强复产复工过程安全管理。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和交通运输、建筑施工等行业领域的复产复工方案必须由企业主要负责人签字同意后实施。

三是必须以适当方式召开一次安全生产专题会议，进行安全责任承诺和安全警示教育，播放安全警示片，提高员工安全意识。

四是必须严格落实班组、车间、厂级“三级教育培训”，特别要加强对新招录员工的安全培训，确保“不培训不上岗，培训不合格不上岗”。

五是必须开展一次全面的风险隐患排查，对机械设备、电气线路、高危工艺、安全防护设施、应急救援设施以及存在重大安全风险的场所、环节、部位等进行全面系统检查，落实风险防控技术措施。

六是必须严格落实有限空间、动火等特种作业审批制度，严防“三违”行为。落实易燃易爆、有毒有害作业场所管理制度。

七是必须制定装置开车应急处置预案并演练，完善预案及重点危险作业岗位和关键装置的应急处置措施。

八是必须落实重点行业企业复产复工安全审批制度。国有煤矿复产复工由煤矿上级公司全面现场检查验收合格，并经煤矿上级公司主要负责人同意后方可复产复工；地方煤矿复产复工报直接监管部门审核同意后，报市（县）政府主要负责人审批同意后方可复产复工。工矿商贸企业停产停工不足6个月的，由企业自行组织复产复工验收；停产停工6个月以上1年以内的，由安全生产直接监管部门组织复产复工验收。中止施工的工程项目恢复施工，按照《房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作规程》，建设单位应当向监督机构申请办理恢复施工安全监督手续，并提交经建设、监理、施工单位项目负责人签字并加盖单位公章的复工条件验收报告。危险化学品生产企业复产复工前应报告属地县（区）级应急管理部门同意后方可复产。烟花爆竹生产企业复产复工要经过县级以上安全监管部门验收。其它行业领域企业复产复工安全验收按照有关行业规范执行。

九是必须将安全隐患整改到位。已往监管部门交办、企业自查发现的安全隐患要全面整改到位方可复工。煤矿企业存在明令禁止使用或淘汰的设备、工艺等重大事故隐患的，2019年煤矿安全大整治九类问题隐患未整改到位的不得复产复工。

此外，省安委办还要求各市（区）安委会要严格落实相关证照不齐全不复产、安全条件不具备不复产、安全措施不落实不复产要求，切实做到成熟一个、验收一个，合格一个、复产一个。对验收不合格的要明确限期整改指令、加强监督检查，并主动帮助企业尽快达到要求。对不落实复产复工要求、未经验收合格擅自复产复工、存在重大隐患不及时治理等违法行为要依法从严查处，情节严重的纳入安全生产“黑名单”。对复产复工审核把关不严导致事故的，工作拖沓、验收不及时影响企业复产复工的，要依据“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，坚决实行“一案双查”，严肃追究相关责任。

编辑：张瑞琪