西安市新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作新闻发布会第七场（实录）

2月8日16:30，西安市新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作新闻发布会第七场举行。

西安市新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控指挥部监督检查组副组长、市卫生健康委党委委员、副主任、新闻发言人薛林莉，西安市公安局新闻发言人、新闻中心主任郑朝刚，新城区疫情联防联控指挥部指挥长，区委副书记、区长王征，曲江新区疫情防控指挥部副指挥长、曲江新区管委会副主任陈共德，未央区徐家湾社区党总支书记兼居委会主任戈丹介绍相关情况。

薛林莉通报西安市疫情联防联控救治工作最新情况：

首先，通报一下全市疫情防控情况。截至2月8日14时，西安市累计确诊新型冠状病毒感染病例88例，其中新增确诊患者8例，累计治愈出院9例，在院患者79例（市第八医院25例，交大一附院13例，唐都医院14例，市胸科医院23例，交大二附院4例），其中危重型患者3人，重型患者2人，其余病情均平稳。

西安市88例确诊患者中，包括我市常住64例，其中，西安户籍45人，外地在西安长期工作19人；近期外地来我市24人。西安市常住64例中，17人发病前两周内有武汉旅行、出差史，15人发病前两周内曾接触过来自武汉发热伴呼吸道症状人员，10人发病前有人流密集场所经历，13人为确诊病例的密切接触者，8人无明显疫区旅行及武汉籍人员接触史，1人在广州接触过发热患者。外地来我市24例中，21人发病前两周内来自武汉疫区，3人从非湖北疫区来西安。

西安累计追踪密切接触者1890人，当前开展本地隔离医学观察1118人。全市各级医学观察站累计留观4659 人次、解除3186人；现留观 1473 人，情况正常。

西安出动卫生监督员4801人次，抽查医疗机构、汽车站、地铁、商场、超市、酒店等单位4022户次，督促落实各项防控措施。

目前，全市整体发病趋势呈增长态势。隐性感染作为传染源的比例增大，警惕社区传播的可能。2月9日随着返程人员日渐增多，防控压力进一步增大。市防控指挥部提醒广大市民要注意个人卫生并且加强个人防护。

建议在新型冠状病毒感染的肺炎流行期间，根据实际情况，选择合适的口罩类型。

对于超市、商场、交通工具、电梯等人员密集区的公众，室内办公环境人员，医疗机构就诊（除发热门诊）的患者等。建议佩戴一次性使用医用口罩。口罩佩戴前按规程洗手，佩戴时避免接触口罩内侧。口罩脏污、变形、损坏、有异味时需及时更换。如需再次使用的口罩，可悬挂在洁净、干燥通风处，或将其放置在清洁、透气的纸袋中。口罩需单独存放，避免彼此接触，并标识口罩使用人员。

郑朝刚通报市疫情防控指挥部《关于依法严厉打击新型肺炎疫情防控期间违法犯罪的通告》及已经处理的典型案例：

2月4日，西安市疫情防控指挥部发布了《关于依法严厉打击新型肺炎疫情防控期间违法犯罪的通告》。但是，近期我们发现个别来自疫情重点地区的人员，有的明知自己可能被感染，故意隐瞒病史或重点地区旅行史，或与确诊及疑似患者接触史等，逃避隔离和医学观察，进入公共场所，或与他人接触；有的甚至明知自己被感染，害怕传染家人，在外流动，结果造成疫情扩散，对我市疫情防控工作带来严重风险和危害。

指挥部再次重申，任何个人不得缓报、漏报、瞒报、谎报、隐瞒病史、重点地区旅行史、与患者或疑似患者接触史，逃避隔离医学观察，这些害人害己的行为，不仅将承担法律责任，还将被列入个人失信黑名单受到惩处。

指挥部要求，以上人员必须第一时间按照规定向当地街道办事处、乡镇政府登记报备，严格遵守居家隔离措施。有发烧、咳嗽等异常症状的，必须立即报告防疫部门，不得隐瞒。居家隔离期间，不得外出进入公共场所，不得与他人亲密接触。凡违反本通告要求，造成密切接触者发生感染或疫情蔓延扩散的，公安机关将一律依法立案，追究其刑事责任。

下面我向大家简要通报几个案例：

西安市蓝田县三里镇村民王某、蓝关街办居民李某在防疫调查时，隐瞒其二人于1月22日由武汉市返回蓝田县的真实情况，直至2月5日才被核查发现，造成疫情扩散的危险。2月7日，公安蓝田分局对李某、王某以涉嫌过失以其他危险方法危害公共安全罪立案侦查。

2月5日，公安蓝田分局在排查中，发现辖区王某、李某二人曾于1月16日驾驶货运车到达湖北武汉，并在武汉过夜。返回蓝田后，身为村民小组组长的王某一直参与该村各项摸排工作。在公安机关的排查时, 王某才如实陈述了其武汉行程, 期间一直未如实反映其武汉旅居史。随后王某、李某被立案侦查。

2月4日，犯罪嫌疑人杨某在长安区韦曲街办某小区与防疫工作人员发生争执，防疫工作人员报警后，韦曲派出所依法对其进行传唤，杨某拒不配合，并殴打民警。2月4日，公安长安分局以涉嫌妨害公务案立案侦查，并对杨某采取刑事强制措施。

2月5日，周至县终南镇某村村民陈某在抖音上发布某村疫情防控点工作视频，并在视频中标注“村霸收费放车”字样，造成恶劣影响。经核实，该视频系陈某将疫情防控工作内容篡改而成。2月5日，周至县公安局依法对陈某作出行政拘留五日的治安处罚。

另外，因西安市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作需要，根据《传染病防治法》《刑法》和《治安管理处罚法》等有关法律规定，自2月8日上午9时开始，所有通过“一场五站”（西安咸阳国际机场、西安火车站、西安北站、西安南站、鄠邑站、阿房宫站）进入西安的人员（无论是否西安本地居民），都必须通过扫描二维码登录“西安疫情防治网格化管理系统”完成信息填报，并自觉执行居家或宾馆留观14天的规定。

旅客执行信息登记及留观流程如下：

一、登录界面

旅客打开微信，通过“微信扫一扫”或搜索功能，搜索 “西安公安服务号” 微信或扫描“西安公安服务号”二维码，进入界面，点击“关注公众号”，进入主页面。

二、填报信息

登录后，点击“出站登记”按钮，进入信息登记页面。按照各项内容如实填写，确保各项信息准确无误。在填报完所有项目（包括上传身份证和照片等），最后再点击“发送验证码”。接受验证码并正确填入后，点击 “保存”。此时会生成类似下方二维码。这就是填报人员的个人专属二维码。

三、配合审核

1、在“西安公安服务号”主界面点击右下角“我的”，再点击“二维码”，即可调出之前生成的个人专属二维码。在来到机场、火车站出口前，请提前准备好身份证，并调出个人二维码，供公安民警扫描审核。

2、如在民警审核中发现填写错误，可由“西安公安服务号”主界面点击“出站登记”按钮，调出信息登记页面，修改完善错误信息内容，并保存。直至民警审核确认所有信息准确无误。

3、到达出站口处仍未登记信息的旅客，可在民警指引下通过检查站设立的二维码牌，现场进行信息填报。无手机旅客或无法通过手机录入信息的旅客，则需现场由民警人工录入完成信息填报，并通过PC端打印二维码交给旅客妥善保管后，准予放行。

4、在完成所有审核及防疫工作后，民警会确定完成并放行。

5、在离开机场、火车站后，请于三小时内赶到所填报信息的落脚地。

6、在落脚地小区（宾馆、村组）等门口，将有工作人员等待。请主动出示个人专属二维码，供工作人员扫描审核。如信息准确无误，工作人员将予准入，并开启为期14天的留观。若信息有误，工作人员将现场修改完善信息后，准予进入。

四、留观隔离

1、到达落脚地具体房屋（间）后，请严格遵守留观隔离规定，并积极配合工作人员工作。

2、工作人员每天将上门两次，询问情况、测量体温，并扫码确认。

3、留观期间，若出现咳嗽、发热等不适症状，留观人员应及时告知工作人员，并第一时间戴好口罩前往定点医疗机构发热门诊规范就诊。

4、若留观期满一切正常，经工作人员扫描二维码确认后，留观人员即可解除留观。

如拒绝配合检疫、隔离、治疗，擅自离开隔离地，或者违反疫情防控有关规定的，将依法予以治安处罚，直至追究刑事责任。

2月6日至7日，西安市公安局各疫情防控检查点（当日共检查车53682台/次，人员96556人/次；共立新增办理刑事案件2起，治安案件2起；共联合市场监管等部门检查农贸市场26家，超市商铺56家，药店89家，餐馆7家，未发现涉疫情类违法犯罪行为。

王征介绍辖区内联防联控工作开展情况：

疫情爆发以来，新城区坚决落实市委市政府“三个一切、五个所有”要求，扎实开展线索摸排和人员管控。截至2月8日12点，我区确诊病例11例、疑似病例27例，建立“一人一案一专班”41个；截至2月7日14时，累计摸排248372户，目前尚在集中隔离留观132人，居家留观2641人，医学留观26人，总体情况平稳可控。

下面，我重点通报我区在联防联控工作方面的几点做法：

一、严密排查无遗漏

疫情发生后，我区按照“对内防扩散、对外防输入”的思路，对重点人群进行全面排查，登记造册，确保不漏一人。

一是开展社区大排查。以小区、楼栋、单元为排查点，发动全区干部、网格员对社区居民特别是“三类人”开展地毯式大排查。截至目前，入户摸排24.84万户，全部采取隔离措施。

二是开展线索大排查。紧盯市公安局交办任务，连夜组织街办开展大排查，迅速摸清人员信息。截至目前，累计交办4947条，任务完成率100%。

三是开展“专班”大排查。落实“一人一专班”要求，对确诊、疑似病例由区级领导牵头，挂图作战、建档立卡，摸排轨迹、分类管控，对密切接触人员的行动轨迹进行了严密排查。

二、严密防控堵源头

紧盯火车站出站口、街面卡口和小区入口三类关口，持续强化管控力度。

一是与铁路部门联动，建立“三防一控”机制，在西安火车站站内、出站口、广场区域设立3道防线，严格落实全市“一场五站”防控要求，每天组织200余名工作人员24小时开展“一扫一示两查”，逐人测量体温、核查身份，做到一车不漏、一人不漏，确保所有进站人员信息纳入“西安疫情防治网格化管理系统”。目前累计测温20.42万人，排查湖北旅客301人，实现了火车站枢纽疫情管控总体有序。

二是在南新街、三府湾、石家街盘道等街面设立5个卡口，由公安、交警、卫生疾控部门联合防控，累计排查车辆8110辆，排查人员14205人，拖移扣留车辆数67辆，移交疾控部门人数160人。

三是在全区821个小区入口，设立卡口738个（个别相邻院落合并设立1个卡口），实现防控全覆盖。在142个“三无小区”，建立“党员+志愿者”义务岗，24小时值守。对进入小区人员逐一核查身份、测量体温，小区之外的车辆、人员一律不得进入。

三、严密转送强隔离

紧盯疫情发展形势，充分做好人员留观、医疗救治、病人转运等各项准备。

一是严格留观标准。设立速8酒店等2个留观点，配置医护保障人员24人；设立电力医院等4个医院观察点，配置医护保障人员95人，确保留观人员及时隔离。

二是创新应急机制。建立10个应急小分队，安排专业人员30名，购买3辆、调度10辆专业救护车辆，第一时间响应街道社区、卡点民警、群众举报涉及“三类人员”的线索，第一时间开展健康测温、跟踪就医、全程转运等处置工作。

三是组建重点分队。针对西安火车站等重点区域，落实消毒消杀、高危人员转运、防控物资准备等工作，派驻2组医务人员+疾控专干提供医疗应急保障，确保发现问题及时进行疫情防控应急医疗处置。

四、严密管控防扩散

一是在全市率先发布《新城区关于疫情防控工作“十二个一律”的通告》，辖区所有小区一律实行封闭式管理，最大限度阻断传播途径。

二是对隔离封闭管控区域住户实行一户一包抓，逐一建档立卡，全天候监测隔离，做好物资供应、环境消杀等工作。严格落实集中留观点工作流程要求，严格执行登记制度，确保集中留观人员不出房门、集中留观点不发生人传人。

三是对居家留观群众给予温馨保障，每天供应所需生活物资，采用网络手段进行视频家访，“咸东小哥”等一批心理疏导志愿队提供个性化心理疏导服务，让群众安心专心参与疫情防控战。

陈共德介绍疫情防控的相关做法：

从1月26日起，按照市委、市政府统一安排，我区成立了集医疗、公安、城管、车队、服务、安保等为一体的第一个医学观察站，至今共成立4个医学观察站、3个留滞观察点，现有留观人员333人，其中湖北籍共计145人。

大家都知道，本次疫情来得很突然，面对困难，曲江人集智集力，想出了一些新办法，也取得了良好的成效。

曲江宾馆是第一个医学观察站，经过通宵研究，先确立了制度，制定了流程——即成立临时党支部，充分发挥党员先锋模范带头作用；组建工作专班，通过分人、分组、定岗、定责，每个环节求精求细；实施联系包抓制度，提供全方位服务，设立两层关卡、三个隔离区、四个防疫检查点，制定隔离管理制度，避免交叉感染，每日进行不少于4次的消杀作业；强化人文关怀，传递曲江温度，24小时连心电话搭建起了留观人员与工作人员的沟通桥梁，聘请鄂菜厨师定制食谱，送上暖心卡片鼓励留观人员坚定信心，为孕妇等特殊群体量身订制每日体检方案，开展心理疏导纾解其焦虑情绪，送给留观人员大礼包，包括：报纸、书籍杂志、曲江景区门票等，让他们感受曲江温度。

有了第一个医学观察站良好的“试运行”，其他几个点也很快就进入“实战”状态。截至目前，设立了4个医学观察站和3个留滞观察点里。绝大多数留观者都从一开始的激动、恐惧、不理解过度到情绪平稳并积极配合我们的工作。

在与湖北同胞一起抗疫的日子里，发生的一些故事，感动着我们的同时，也增强了大家战胜困难的决心和信心。

2月2日下午，一家四口到达时情绪波动很大，他们不顾劝导点了外卖饺子，但观察站不能进入熟食，随后厨师们紧急行动，30分钟内做出了4种饺子，还送上了4份菜，一家人连声表示感谢；2月4日凌晨三四点，一位50多岁的男士进入观察点时，不停地抱怨，一个多小时后，看着还在马不停蹄的工作人员，这位男士深鞠一躬说：“大家辛苦了！”；2月7日，得知有一位小朋友8号过生日，工作人员想尽办法在晚上订购了一个生日蛋糕，为母女俩送上了一份惊喜。

经过一段时间的朝夕相处，我们工作人员已经和湖北籍客人成了朋友。通过细心的心理引导和贴心的生活服务，让湖北籍游客深切体会，我们曲江工作人员驻扎酒店不是看守，而是陪伴，是共同平安度过留观期，早日踏上回家路程。

疫情不退，我们不撤！接下来，曲江新区还将在疫情防控、民生保障、返岗复工等方面持续发力。

戈丹介绍所辖社区开展疫情联防联控工作采取的举措和成效：

徐家湾社区位于未央区秦川路407库院内，占地面积0.36平方公里，是由9个小区组成的板块型社区，现有居民住户8077户，人口14968人。设有一个社区党总支，4个党支部，共有78名党员。

在此次疫情防控工作中，我们以社区党总支“一核”为引领，在党建共建联合会的基础上，与辖区驻地企业、各物业公司、社会组织形成联动，将原来的小蜜蜂志愿服务队，更名为“小蜜蜂”党员志愿队，并扩展为党员协查队、党员服务队、党员宣传队“三支队伍”，努力从摸排查控、居家留观、消毒消杀、宣传发动四个方面做好工作，坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战。

在摸排查控方面，“小蜜蜂”全员上阵，分片包干，仅用3天时间就完成了8000余户的大排查，做到了人员全覆盖。在全区实行区级部门包抓检查点的基础上，设立了10个“疫情防控党员先锋检查点”，依托“小蜜蜂”队伍组建“一部三员”工作专班，逐人登记、消毒、测温，并实行24小时值守，确保人员查控不漏一人、不漏一车。

在居家留观方面，“小蜜蜂”以家庭为单位进行一对一跟踪服务，每天上午下午各访问1次，掌握体温数据，做好宣传引导，询问生活需求，代买防护、食品、消毒等基本物资，用贴心的服务让他们安心度过隔离期，获得群众一致“点赞”。 秦晋家园小区业主王先生一家五口均处于在家隔离留观状态，饮食压力较大，社区主动联系爱心企业，组织“小蜜蜂”定期赠送新鲜蔬菜，并对门外、楼道反复进行消杀消毒，同时还电话慰藉，来缓释他们的心里压力。

在消杀消毒方面，“小蜜蜂”与专业消毒公司密切合作，带领专业人员熟悉环境，协助他们对重点部位进行全面消杀，广场、楼道、细菌病毒易滋生处，做到“一个都不少”。疫情防控阻击战开始以来，社区每天出动60人左右，对下辖9个小区定点消杀消毒2次，日均消杀面积2.1万余平米。

在宣传发动方面，“小蜜蜂”将防控知识梳理为“八不准、十六字方针”等简便易记的知识点，编成快板书、顺口溜和流行歌曲串烧等群众喜闻乐见的形式，通过张贴海报、社区微信群推广、流动小喇叭广播、为住户投递《疫情防控提示信》等方式，广泛传播，达到了家喻户晓、人尽皆知的效果。社区群众不仅自己遵守疫情防控工作要求，还主动到社区要求充当志愿者，参与社区人员查控、安保巡逻等工作，真正实现了联防联控。

通过小蜜蜂党员志愿服务引领，社区的各类志愿者群体不断壮大。目前，我们全区已有187个社区、村，6700余名志愿者加入抗击疫情的志愿服务，形成了“党建+”的工作格局。群众志愿参与的积极性空前高涨，获得了居家群众的理解和支持，社区联防联控工作有序有效，基本实现了外防输入、内防扩散的目标。

下一步，我们将围绕网格化管理系统宣传推广、“三返”人员返回、严格管控人员进出等方面继续做好联防联控工作，努力打赢疫情防控战争。

提问环节

记者提问：

我市出现疫情以来，广大市民一方面积极响应政府号召，居家隔离。但时间一长，人们心理上会出现各种焦虑和恐慌情绪，面对心理上出现的问题，作为市民应如何应对自己心理方面出现的问题？

薛林莉：

首先大家要意识到自己出现的一些紧张、焦虑等不良情绪，是人面对压力时正常的反应，这种反应也是人体适应性的一种反应，但是过度焦虑会导致自身免疫力下降。

所以，面对疫情，广大市民一定要保持理性，要从官方媒体来了解和获取疫情信息，不信谣、不传谣。在科学认知基础上，从行动上也要积极做好个人防护措施，尽量以平常心来应对，让自己冷静下来。

其次，对于在家的市民，积极制定日常生活计划，合理膳食、适度运动、充足睡眠，有规律的生活有助于缓解紧张情绪。

同时，也可以通过两种方式寻求专业指导。第一种，可在每天10:00-24:00拨打陕西省心理危机援助热线：4008960960进行咨询；第二种，可在每周一至五，8:00-12:00，14:00-17:30，通过西部心理中心官网，进入西安市精神卫生中心在线心理咨询平台，获得相关的心理咨询。

记者提问：

“西安疫情防治网格化管理系统”信息填报工作应该注意什么？现在已经过去了近8个多小时了，您掌握截止目前大概有多少通过“一场五站”信息进入西安的人员填报了信息？

郑朝刚：

截至下午3点，登录“西安疫情防治网格化管理系统”，填报信息的有4783人，民警核查4712人，移送人数71人。

填报人员一定要如实填写信息，配合工作人员做好审核，最好是提前填写信息以便提高核查效率；特别要注意的是，填报信息三小时内必须要回到登记地点。

记者提问：

我们了解到，新城区在新冠肺炎疫情防控工作中提出“十二个一律”等一些好的做法，请您介绍一下新城区疫情防控工作的“十二个一律”的推进落实情况，有哪些具体的举措？

王征：

2月4日，区疫情防控指挥部向社会发布了《新城区关于疫情防控工作“十二个一律”的通告》，从12个方面，对居民群众和外地返回人员的日常生活和行动，进行了相对全面的规范。

这“十二个一律”，总体可分为强制性措施、执法类措施和倡议性措施三个层次。第一个层次为强制性措施，如进出小区的“一测二人三问”制度和实行“一日两消”制度等。第二个层次属于严格执法类，如对居民出现咳嗽、发烧等症状必须向社区报告；拒绝接受检测、隔离造成后果的，一律追究法律责任等。第三个层次是需要居民群众自觉配合做好的，如“红”“白”事一律停办；要求房东告知承租户近期不要返回、每家每两日外出一人等。

为了落实好“十二个一律”，我们还采取了以下几项具体举措：

一是每名党员干部带头签订承诺书；二是每个规范物业小区制作了出入证；三是组建了13个应急小分队，对出现相关症状的，主动上门进行处置；四是对全区无院墙的开放院落进行封闭和减少出入口，为老旧小区无单元门的统一加装了单元房门；五是对封闭院落实行主动上门配送或代购生活用品。

编辑：金苗