陕西渭南：优乡村治理体系 展乡村振兴新颜

文化艺术网-文化艺术报讯（全媒体记者 张颖）4月24日，渭南市人民政府新闻办召开发布会，就渭南乡村治理的阶段性成果进行发布。渭南市农业农村局党组成员、正县级督察专员庞军博作主旨发布，韩城市板桥镇、合阳县和家庄镇东马社区、富平县城关街道新庄村等县（市、区）发布乡村治理典型案例。

据悉，渭南市以“三治融合”为纲，以“四个提升”为路径，推动乡村治理从“管得住”向“管得好”转变，为乡村振兴注入强劲动能。

所谓“三治融合”，即自治为本，让群众成为治理主角；法治为纲，为乡村治理保驾护航；德治为魂，以文化浸润凝聚人心。农民是乡村治理的主人，全市所有行政村落实“四议两公开”，全面推行“一约四会”治理架构。积极推动“法律进村入户”，实现“一村一法律顾问”全覆盖。同时，深挖渭南“家风家训”“红色文化”等资源，举办“乡村春晚”“非遗展演”等活动200余场。

“四个提升”为抓手，探索善治新路径。党建引领，提升基层治理网格化水平。创新“党委+功能性党支部+网格党小组”三级组织体系，将党支部建在产业链上、党员下沉到治理网格中，为基层治理提供坚强组织保障；创新模式，提升解决治理难题的能力。治理的关键在于以党建引领凝聚共识，以制度创新破解难题，以群众参与夯实根基；改革赋能，提升乡村治理的支撑力。坚持“消薄”与“培强”并举，创新实施“十大模式”，建成覆盖10个县区的农村产权交易体系，盘活规范土地经营权流转合同6.2万份、涉及金额8亿元；数字乡村，提升乡村治理的幸福指数。开展“凝心聚力 助美乡村—2024渭南乡村振兴数字赋能行动”，加快推广数字乡村平台使用，为乡村治理提供信息助力，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

在推进乡村治理现代化进程中，渭南市坚持问题导向、因地制宜，涌现出一批直击痛点、破解堵点的治理模式。如：韩城市板桥镇“文化聚力焕新风”，以“支部引领+能人带动+市场运营”发展文化产业，乡风文明显著提升；合阳县东马社区“红色基因赋能基层善治”，立足永丰战役红色资源，将革命精神融入治理实践；富平县新庄村“五治融合”，从基层党建、产业升级、人居环境、基础设施、乡风文明等五个方面入手狠抓乡村治理；华阴市晓鹏村“四社一站”“农兴社”“科技社”“民安社”“村风社”“急助站”分工协作，形成全链条治理格局；潼关县太要镇“巷子议事会”，以“收集-协商-落实-反馈”闭环破解服务群众“最后一公里”难题；临渭区“五步决策法”，构建“议题确立-街镇审核-民主表决-组织实施-监督公示”闭环机制，确保权力透明运行。

目前，渭南市乡村治理从“被动管理”向“主动治理”转变。50万元以上集体经济强村达247个，群众从“等靠要”变为“主动干”，真正成为治理的参与者、受益者。从“粗放低效”向“精细智慧”转变。村级事务“小微权力清单”全覆盖，线上办事“一次不用跑”成为常态；生活垃圾处理率、卫生改厕率分别达95%和82%，村庄从“脏乱差”变身“绿净美”。从“局部试点”向“全域推进”转变。14个镇村入选国家级示范镇村，23个镇村获评省级示范镇村，4项治理模式入选省级典型案例，“渭南模式”在全省推广。

下一步，渭南市将持续深化“三变”改革，让群众共享发展红利。推广资源发包、资产参股、物业出租、居间服务等四种路径，持续发展壮大新型农村集体经济，为乡村治理提供有力支撑。建设数字乡村，让治理更智慧、服务更便捷。推动建设村级智慧治理平台，持续拓展线上服务事项，强化为民服务水平。擦亮文化品牌，让乡风更文明、乡村更和美。打造“红色研学”“非遗传承”示范带，持续培育文明村镇，让文明新风浸润千家万户。

编辑：佑怡           责编：姜琼           终审：慕瑜