【在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下】陕西以新发展理念引领高质量发展

过去一年，全省上下按照把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的要求，统筹疫情防控和经济社会发展，一体推进高质量发展、高品质生活、高效能治理，实现了“十四五”良好开局。

成绩的取得，是我省深入贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，把新发展理念贯彻到经济社会发展全过程和各领域的有力见证。

意气风发新征程，牢记嘱托再出发。今年全国两会，完整、准确、全面贯彻新发展理念再次成为我省代表委员关注讨论的热点。大家纷纷表示，要不断强化贯彻新发展理念的自信自觉，解放思想、改革创新、再接再厉，真正把新发展理念落实到实际工作当中，汇聚谱写高质量发展新篇章的强大力量。

以科技创新激活发展动力

创新是引领发展的第一动力。抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来。

“稳中求进是当前经济工作总基调，‘求进’主要靠创新。促进科技创新，要高度重视技术经纪人的重要作用。”全国政协委员、西安艾尔菲生物科技有限公司董事长杨正国说，科技成果产业化并不是简单地把技术进行“买”与“卖”，大部分成果与需求之间存在较大差异。促进科技创新，技术经纪人懂技术、懂运营、懂商务、懂谈判，具有搭平台、集资源、组团队、促合作的作用，是大幅提高科技成果转化成效的关键因素。

2021年，省政府工作报告提出要建设技术经纪人队伍；2022年，省政府工作报告提出要打造“科学家+工程师”、创新型企业家、科技经纪人三支队伍。“这让我们对陕西省科技创新前景充满信心。”杨正国表示。

作为一名民营企业家，杨正国表示，要把新发展理念贯穿企业改革发展全过程，特别是要实施创新驱动发展战略，通过坚持科技创新增强发展动力，敢于尝试、敢于冒险，加快技术创新、产品创新、模式创新、管理创新，用创新推动企业高质量发展。

以绿色推动建筑行业高质量发展

“我国人口众多，资源约束趋紧，只有以绿色为底色，发展才具有可持续性。”全国政协委员、陕西建工控股集团有限公司董事长张义光说。

建筑业是国民经济重要支柱产业之一。张义光建议，建筑业要贯彻绿色发展理念，推广绿色化、工业化、信息化、集约化、产业化建造方式，实现绿色发展。

“建筑业的价值链复杂，链条上牵涉要素众多，这种产业属性导致建筑业的升级步伐一直比较缓慢。为此，陕建近年来不断提升信息化水平，为产业发展赋能。”张义光介绍，陕建近期成立了数字科技公司，以此提升在“BIM”“智慧工地”等关键领域的竞争力，提升建筑行业的数字化、智能化水平。

“推动绿色发展，就必须转变大量建设、大量消耗、大量排放的建造方式。”张义光介绍，与传统建筑业相比，装配式建筑可实现节水80%、节能70%、节时70%、节材20%、节地20%，大大节约了资源。为此，他建议，要大力发展装配式建筑，实现工业化、智能化建造，推动建筑业绿色转型升级。

张义光还提到，面对新时代绿色低碳发展的大趋势，企业需抓住机遇，迎接挑战，不断创新发展。同时，政府部门要加大政策支持，发挥政策的导向激励作用，降低企业转型升级成本，提高企业绿色发展积极性。

以法治推进更高水平对外开放

陕西位于我国内陆腹地，是“一带一路”重要的节点。近年来，陕西利用自身区位优势，以共建“一带一路”为引领，不断推动外向型经济高质量发展。

高质量共建“一带一路”，推进更高水平对外开放，法治建设是重要基础和保障。全国人大代表、省贸促会会长马玉红建议，要建立完善的涉外商事法律公共服务体系，持续提升公共服务水平，帮助企业妥善应对涉外法律风险，以法治推进更高水平对外开放。

在顶层设计方面，马玉红说，建议国家加强顶层设计，整合国内外相关法律资源，建立“一带一路”商事法律公共服务工作机制，明确牵头部门并设立联席工作机制办公室，明确相关方的职责划分；各省区市参照此做法建立相应的涉外商事法律公共服务工作机制，并在此机制下划拨专项经费用于为国际化经营企业提供“窗口”服务，开展涉外法律培训，对企业涉外调解、仲裁、诉讼实际支出费用按照比例适当予以补贴支持，对中小企业涉外纠纷予以法律救济和法律援助。

“当前国际形势不断变化，企业应做好各项准备，防患于未然。”马玉红建议，企业要提高认识，增强应对经贸摩擦的能力，在开展国际经营时加强对政治、法律、技术、经济、人文和环境等的研究。中小企业法律风险防控意识和能力较为薄弱，行业组织和商协会应积极发挥作用，加强预警和引导。（记者 甘甜 孙鹏）

编辑：慕瑜