陕西省人大常委会专题询问 优化提升营商环境工作

营商环境就是生产力，优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力。9月27日下午，陕西省人大常委会一楼多功能厅座无虚席，省十三届人大常委会第五次会议迎来了一场“重头戏”，优化提升营商环境工作专题询问会在这里举行。

询问直面问题，辣味十足，气氛热烈紧张。11位犀利发问的省人大常委会委员和省人大代表将所提问题与自身调研情况相结合，聚焦群众反映集中、企业反映强烈、社会反映普遍的突出问题。问者一针见血、直击要害，答者坦诚直言、实事求是，整个过程既有对工作的严格监督，也有认真评判和中肯建议。

建立奖惩制度严格督查

关键词：拖欠工程款

专题询问一开始，省人大常委会委员李健就抛出了“辛辣”问题。“调研过程中发现有少数政府仍然存在‘新官不理旧账’，政府对企业的承诺不兑现，政府拖欠工程款等问题，已经严重影响到政府的信誉和我省的投资环境。对于这些问题政府有关部门是否采取了措施，这些措施执行的情况怎么样？”

省财政厅副厅长常艳玲“接招”，坦陈直言。我省制定了《陕西省开展清理偿还政府欠款专项工作实施方案》，经省政府同意后，印发各市政府和省级各部门。从掌握的情况看，欠款多集中在城市基础设施、农村基础设施、学校、医院、水利、公路、桥梁、移民搬迁、环境保护等方面。下一步将严格项目审批和监管，防止发生新的政府欠款；建立奖惩制度，严格督查和问责机制；加强政府债券管理，争取更多的专项政府债券。

打通小微企业融资“最先一公里”

关键词：融资难融资贵

“调研中仍有不少企业反映‘融资难、融资贵’的问题，甚至还存在一些银行抽贷、断贷现象，对企业的持续发展造成不利的影响。请问‘融资难、融资贵’的根源是什么？现在做了哪些工作，成效如何？下一步深入解决的方案是什么？”省人大代表米磊非常关注企业融资难、融资贵问题。

省金融办主任苏虎超坦言，当前我省小微企业融资难、融资贵的问题是客观存在的。这是个世界性难题，也是个历史性难题。

如何破解这些问题呢？苏虎超表示，今年主要采取信贷规模支持和精准信贷支持；加大考核力度和监管查处；推动全省政府性融资担保体系建设；推动企业信用信息共享；开展创新、试点工作。

“下一步将在考核激励、精准聚焦、政策合力、信息共享、改善金融生态环境上下功夫。”苏虎超说，争取更多倾斜性政策支持，重点做好重点关键领域的信贷支持。重点发放单户授信500万以下小微企业贷款，让初创期小微企业实现获得首次贷款，打通小微企业融资的“最先一公里”。

全省打掉恶势力犯罪集团45个

关键词：村霸沙霸路霸

随着专题询问的推进，一个又一个“辛辣”问题不断被抛出。省人大常委会委员朱峰也抛出了犀利问题，“调研中发现生产主体建设施工和生产经营场所仍然存在着村霸、沙霸、路霸等恶势力，强揽工程、强行装卸、强买强卖等强迫交易的违法现象还时有发生，在打击相关犯罪方面有什么具体举措，长效如何？”

“目前，全省共打掉涉黑犯罪组织16个，打掉恶势力犯罪集团45个，打掉恶势力犯罪团伙219个，破获涉恶犯罪案件2629起，抓获涉案人员5415人，查处涉黑涉恶公职人员44人，查封、冻结、扣押涉案资产2.8亿元。”省公安厅相关负责人回答说，为进一步优化提升营商治安环境，加大对涉企犯罪打击力度，省公安厅9月25日召开了全省公安机关扫黑除恶专项斗争推进会，部署全省各级公安机关要充分发挥主力军作用，推动专项斗争不断向纵深发展；要强化线索摸排，加大群众发动力度，加强主动摸排研判，坚决把影响投资营商环境的犯罪打压下去；要强化案件侦办，深入推进专案攻坚，侦破一批现行案件，打掉一批黑恶团伙，侦破一批典型案件，向破坏营商环境的各类犯罪发起凌厉攻势，为全省经济社会发展营造良好的社会治安环境。

问题观点鲜明回答开诚布公

关键词：专题询问

“正如今天询问会上各位委员和代表所讲，我们的工作仍然存在着这样或那样的不足，还有许多的短板和薄弱环节。”副省长陈国强说，我们将以此次询问为契机，严格落实省人大常委会的审议要求，努力改进工作方法，细化工作内容，提高工作效率，驰而不息、久久为功，努力使我省营商环境和竞争力指标达到或超过经济发达地区水平，为新时代陕西追赶超越提供坚实支撑。

省人大常委会副主任梁宏贤说，各位委员和代表所提的每个问题都观点鲜明、重点突出、客观实在，反映了前期调研过程中征集到的百姓和企业关心的热点难点焦点问题、一直以来存在于营商环境中的桎梏问题；应询的同志在回答时直面矛盾、敢于担当、开诚布公、实事求是，表明了解决问题的态度，提出了解决问题的办法，达到了询问的预期目的。

编辑：张瑞琪