陕西发布2016年全省知识产权保护状况

二〇一六年陕西省知识产权保护状况新闻发布会

4月14日上午10时，陕西省人民政府新闻办公室举办二〇一六年陕西省知识产权保护状况新闻发布会，邀请陕西省知识产权局副局长杨行云先生，陕西省工商行政管理局副巡视员陈永亮先生，陕西省版权局副局长沙庆超先生出席并答记者提问。发布会由陕西省人民政府新闻办公室副主任安广文主持。

陕西省人民政府新闻办公室副主任安广文：

女士们、先生们，上午好！欢迎大家出席省政府新闻办举办的新闻发布会。今天，我们邀请到陕西省知识产权局副局长杨行云先生，陕西省工商行政管理局副巡视员陈永亮先生，陕西省版权局副局长沙庆超先生，向各位介绍2016年陕西省知识产权保护状况有关情况，并回答记者朋友们关心的问题。

下面，首先请杨局长介绍情况。

陕西省知识产权局副局长杨行云：

各位媒体的朋友们，女士们、先生们，大家上午好！我谨代表陕西省知识产权工作协调领导小组，现在发布2016年陕西省知识产权工作主要情况。

2016年，在省委、省政府的坚强领导下，省知识产权工作协调领导小组各成员单位认真贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入实施国家创新驱动发展战略，着力加强知识产权保护和运用，不断深化知识产权领域改革，为实现陕西追赶超越奋斗目标提供了有力支撑。

一是启动了陕西知识产权强省建设工作，国家知识产权局与陕西省人民政府在西安举行了合作会商，我省成为国家第一批知识产权强省建设试点省。二是加快提升知识产权管理和服务能力，全面深化重大经济活动知识产权评议，积极开展知识产权密集型产业培育，持续推进商标战略和品牌建设，着力推动版权产业发展和公共服务管理，顺利启动运行国家军民融合特色知识产权运营平台，进一步推动全省知识产权质押融资和专利保险试点工作。三是严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法行为，加强知识产权行政执法与司法衔接，2016年出动执法人员16.36万人次，检查各类生产经营主体单位3.76万户次，检查超市、商店等批零市场、集贸市场4.18万个次，查处案件1.08万个，移送司法机关立案134件，涉案金额2685万元。

专利方面，全年申请专利69611件，其中发明专利申请22565件，同比增长30.3%。授权专利48455件，同比增长45.3%，增幅居全国第一。每万人发明专利拥有量7.31件，居全国第七，中西部第一。全省专利权质押合同登记数272件，位列全国第二；专利权质押金额15.07亿元，同比增长20.1%。受理专利行政案件726件。

商标方面，截至2016年底，全省累计有效注册商标总量202095件，其中，马德里国际注册商标144件，中国驰名商标108件，陕西省著名商标3286件，地理标志商标74件，商标质押贷款登记28起，贷款总额3.96亿元。受理审结行政案件298件，涉案案值201万元，罚没金额165万元。

版权方面，全年审核备案合同292件，登记作品版权2918件，同比增长61%。输出图书版权意向19种，引进图书版权42种。组织开展软件正版化专项督查。

文化市场知识产权保护方面，全年全省各级文化监管部门共受理举报113起，出动执法人员217859人（次），检查各类文化经营单位72880家（次），对存在违规经营行为的文化经营场所，责令整改1007家，警告1548家，停业整顿120家，吊销证照4家，取缔26家。

传统知识的知识产权保护方面。截至2016年底，全省拥有国家级非物质文化遗产代表作名录项目74项，省级520项，市级1415项，县级4150项，其中西安鼓乐、中国剪纸、华县皮影戏3个项目列入联合国教科文组织“人类非物质文化遗产名录”。拥有国家级非物质文化遗产项目代表性传承人46人，省级398人，市级1281人，县级3977人。

标准化和地理标志保护产品方面，全年新增地理标志保护产品8个，主导制定国际标准2项，制定地方标准64项。截至2016年底，我省地理标志保护产品总数达到68个，位居西部第二；累计主导制定国际标准19项，位居西部第一，全国第三；累计制定地方标准1177项。

知识产权海关保护方面，严格查处知识产权侵权货物，维护中国制造良好形象。积极帮助企业在海关总署知识产权保护系统中备案，加大对企业保护力度，截至2016年底，已有10家省内企业备案。

医药领域知识产权保护方面，跟踪保护期限即将届满的国外药品专利，受理即将到期国外专利品种药品注册申请11件。

植物新品种保护方面，开展打击侵犯林业植物新品种权专项行动和农资打假专项整治。全省共出动农业执法人员11.33万人次，检查生产经营企业5.76万个/次，整顿市场532个/次，查获各类违法农资8910公斤，查处违法案件1261起，涉案金额共计372.7万元。

知识产权司法保护方面，公、检、法三机关通力协作，加大对知识产权犯罪行为的打击力度。公安机关侦破侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品案件338起，抓获犯罪嫌疑人308名，涉案总价值1.47亿元。检察机关批捕侵犯知识产权犯罪185人，起诉319人。人民法院审结刑事知识产权案件93件，审结知识产权民事纠纷案件1820件。

2017年，我们将按照省委省政府的统一部署，加快知识产权强省建设，深入实施创新驱动发展战略，推动全省知识产权发展再上新台阶，为陕西经济社会发展做出新的更大贡献。

下面，我与省工商局陈永亮副巡视员和省版权局沙庆超副局长愿意回答各位媒体朋友提问。

陕西省人民政府新闻办公室副主任安广文：

感谢杨局长的介绍。下面请大家围绕对本场发布主题关注的问题进行提问。提问的时候，按惯例请报一下自己所在的新闻单位名称。谢谢。

陕西广播电视台记者：

我是陕西广播电视台记者，刚才注意到杨局长介绍的时候启动了知识产权强省建设，今年省政府工作报告也提到了，关于这方面能不能详细讲一下。

陕西省知识产权局副局长杨行云：

谢谢这位记者朋友的提问，今年政府工作报告胡和平省长提到了启动建设知识产权强省建设，2月24日，胡和平省长与国家知识产权局局长申长雨签署了《省部知识产权合作会商议定书》。明确提出要建设陕西知识产权强省，为开展知识产权强省建设工作，省知识产权局从去年到今年重点做了四个方面的工作。

一是军地协同，建设国家军民融合知识产权协同运用示范基地。建立了全国唯一一个军民融合知识产权运营平台，通过2015年和2016年的努力，这项工作线上线下基本完成，今年2月24日，胡和平省长与申长雨局长共同启动了知识产权线上运营平台。线下的工作，目前已经收录国防专利三千多项，普通专利五千多项，商标一千多项，技术项目八千多项。并组建了60多个专项团队，与80多个合作单位签署了战略合作协议。

二是聚焦新支柱产业，培育发展知识产权密集型产业。过去我们抓经济的过程中，常常以抓项目作为抓手，但单独抓项目经常只注意到产业的某一方面，导致碎片化比较严重。经过调研分析，我们从2015年开始在全省开展了密集型产业知识产权的培育，2015年选了8个产业，2016年又选了4个产业，前后有12个产业。选择的目的是针对我省的新支柱产业，以相关领域的龙头企业为主，把产业上游和下游用知识产权串起来，形成产业链。经过两年的探索取得了初步的成效，比如说安康富硒食品产业，我们经过两年的培育，该产业在安康市的六大支柱产业中连续两年增幅均排在第一位。

三是抓住市场主体，实施知识产权强企工程。建设知识产权强省，没有企业的参与，没有强势企业的参与肯定不行。我们重点做了几件事，一是选了300多家企业搞知识产权规范化管理。二是解决企业融资难的问题，去年我们和银监局在全省举办了知识产权质押融资对接会，全年共有企业223家通过专利质押获得银行贷款，总贷款额15亿元。

四是建设“关中知识产权强市群”。知识产权强省建设离不开知识产权强市、强区的建设，特别是下一步在陕西自贸区我们会开展一系列知识产权方面的工作，以此支撑全省知识产权强省建设。

西部网法治报记者：

我是西部网法治报记者，请问陈局，在去年的时候，咱们启动了陕西知识产权强省建设工作，我们想了解一下，在工商系统这里，我们对商标注册便利化改革举措，以及加强注册商标保护方面有什么举措。

陕西省工商行政管理局副巡视员陈永亮：

感谢这位记者的提问。

为了推进改革，落实好商标注册便利化的举措，我们按照国家工商总局的改革要求，在本省设立了省工商局政务服务中心，在汉中市、榆林市设立了商标受理窗口，同时我们积极向国家工商总局申请设立了商标质押登记受理点，目前三个受理窗口和一个受理点均正常受理相关业务。今年的4月1日起，商标注册收费标准降低了50%，这些举措极大的拓展了我省的商标注册的申请渠道。过去大家都知道，我们会花很长时间做这个事，为了方便申请人，尤其是小微企业就近办理商标的业务，减轻了申请人的负担。也进一步拓展了商标服务窗口的交流平台，极大的提高了社会的商标意识。在注册商标保护方面，一是我们主要依靠12315陕西百事通网络平台，及时的受理打击侵权和假冒违法行为的投诉。为广大的消费者、企业和人民群众提供快速、便捷、优质、高效的工商管理服务。严厉打击互联网运营，侵犯知识产权，制售假冒伪劣违法犯罪行为。去年，共检查网站、网店6544个，删除违法商品信息74条，责令改正网站125个，提请关闭网站5个，责令停止平台服务的网店4个，查处网络违法案件49件。这些都有效的加强了注册商标的维权和保护，有效的保护企业的合法权益。

陕西省版权局副局长沙庆超：

版权制度是文化艺术科学领域创新驱动发展的法律保证，可以说这几年版权已经成为了咱们文化产业的战略资源和核心竞争力。因此，在经济发展新常态的背景下，省政府工作报告中提出启动包括版权在内的知识产权强省建设是极为重要而迫切的任务，为此我们也必须统筹谋划切实抓好。我们今年的打算是制定一个规划，突出一个重点，抓好三项工作。

制定一个规划即出台我省版权工作“十三五”规划，明确“十三五”版权工作的指导思想、基本原则和发展目标、重点任务，以及保障措施。为版权强省建设，为推进版权产业追赶超越谋篇布局。

突出一个重点，就是加大版权行政执法的监管力度，实施版权严格保护。对版权行政执法应该是著作权法赋予版权行政主管部门的法定职责，也是版权工作的首要工作任务，在这方面我们今年一是要建立我省的版权监管平台，完善版权重点监管机制，强化日常版权管理工作的事中事后监管。二是组织开展2017年双打专项行动，制定促进版权产业发展重点行业版权行政执法措施，尤其是网络领域监管。去年我们在这方面也做了大量的工作全省查办了20多起版权行政案件，尤其对私人影吧侵权使用作品的行为作出了查处，对目前全国很多城市普遍出现的私人影吧放映活动怎么来规范，也提供了陕西的一些基本的经验。同时，也要健全纵向的版权侵权查处机制，建立横向的版权执法协作机制，做好行政执法与刑事司法衔接。三是健全软件正版化，创新工作模式和方法，制度与技术手段并重，完善软件正版化工作体系，巩固和拓展软件正版化工作程度。

抓好三项工作，一是抓好版权宣传教育工作。社会公众对版权的认识还比较浅显，尤其作品的创作传播使用单位对版权这方面也缺乏深入认识，所以加强版权的宣传教育也是我们的一个重点工作。在这方面我们要积极探索建立政府指导公众参与、媒体支持的版权宣传普及机制，结合4·26世界知识产权日宣传周活动组织集中开展版权宣传教育活动，进一步增强社会公众的版权保护意识，营造尊重知识、尊重创作、尊重版权的良好社会氛围。今年省版权局也制定了知识产权宣传周的宣传方案，有十项内容，下面欢迎咱们新闻界的朋友参与。二是抓好推进版权产业发展工作，促进版权创作和应用，完善版权产业链，打造版权池。健全版权走出去激励机制，支持指导西部国家版权教育中心建设，版权示范园区和单位创建工作，以及支持版权相关企业软件资产管理工作。软件资产的管理，也是版权管理的新事物，西影集团这几年在软件资产管理和维权方面做了大量的工作，其中《大话西游》因为版权侵权，经过他们维权，得到了一千多万的赔偿。对于版权相关企业，版权资源的管理运用也是作为版权相关企业的一个重要内容。三是抓好版权社会化服务工作，切实增强版权服务意识，采取走出去的方式，建立版权服务工作站试点，运用好版权公共服务平台，实现网上登记等方式，进一步扩大作品登记数量，确保今年的增长幅度达到50%以上。

陕西省人民政府新闻办公室副主任安广文：

今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家光临。

编辑：思羽