【实录】2018年陕西省国民经济运行情况新闻发布会

1月24日下午3时，陕西省人民政府新闻办公室举办2018年全省国民经济运行情况新闻发布会，邀请陕西省统计局新闻发言人、总统计师张烨女士出席，介绍情况并回答记者提问。发布会由陕西省人民政府新闻办公室新闻发布工作处处长安广文主持。

陕西省人民政府新闻办公室新闻发布工作处处长安广文：

女士们、先生们，下午好！欢迎大家出席省政府新闻办举办的新闻发布会。

今天我们邀请到陕西省统计局新闻发言人、总统计师张烨女士，请她向各位通报2018年全省国民经济运行情况，并回答记者朋友们关心的问题。

下面，首先请张女士介绍相关情况。

陕西省统计局新闻发言人、总统计师张烨：

女士们、先生们，2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,面对复杂严峻的国内外形势，省委省政府带领全省人民，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，迎难而上、扎实工作，深入贯彻落实党的十九大各项战略部署，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展要求，攻坚克难，全省经济发展呈现“总体平稳、活力增强、质效提升”的良好发展态势。

初步核算，2018年全省实现生产总值24438.32亿元，比上年增长8.3%，高于全国1.7个百分点。其中，第一产业增加值1830.19亿元，增长3.2%；第二产业12157.48亿元，增长8.7%；第三产业10450.65亿元，增长8.8%。

一、粮食喜获丰收

2018年，全省粮食总产量1226.31万吨，比上年增长2.7%，其中夏粮产量438.30万吨，下降0.9%，秋粮产量788.01万吨，增长4.8%。蔬菜及食用菌产量1808.79万吨，增长4.3%；园林水果1566.01万吨，下降5.7%；猪牛羊禽肉产量113.68万吨，增长0.9%；牛奶产量109.75万吨，增长2.3%；禽蛋产量61.58万吨，增长2.5%。

二、工业生产增速加快

2018年，全省规模以上工业增加值比上年增长9.2%，增速比上年加快1个百分点。其中,高技术产业增长14.2%，装备制造业增长12.3%，分别高于规上工业5个和3.1个百分点。

从主要行业看，2018年，规上能源工业增加值比上年增长10.4%，增速比上年加快4.9个百分点，其中，煤炭开采和洗选业增长12.3%,加快11.7个百分点; 石油及天然气开采业增长11.9%,加快2.1个百分点。非能源工业增加值增长8.1%，其中, 文教、工美、体育和娱乐用品制造业增长50.7%,加快27.3个百分点;化学纤维制造业增长36.6%,加快29.3个百分点; 电气机械和器材制造业增长18.2%,加快5.8个百分点;计算机、通信和其他电子设备制造业增长20.2%，加快6.6个百分点；仪表仪器制造业增长25.7%，加快17.6个百分点。

从产品产量看，2018年，原煤产量比上年增长13.4%，增速比上年加快2.8个百分点；天然原油增长0.9%，加快1.3个百分点；天然气增长6.0%，加快4.2个百分点；原油加工量增长1.6%，加快1.3个百分点；钢材增长18.8%，加快7.1个百分点；汽车增长1.1%；发电量下降0.6%。

从企业效益看，1-11月，全省规模以上工业企业主营业务收入20623.7亿元，比上年同期增长12.6%；利润总额2283.6亿元，增长22.3%；亏损企业914户，下降1.6%; 主营业务收入利润率11.1%，比上年同期提高0.9个百分点；每百元主营业务收入中的成本78.26元，减少0.5元。

三、建筑业稳定增长

2018年，全省共有资质以上建筑企业2817个，比上年增长12.5%。资质以上建筑企业总产值7120.15亿元，增长14.3%，增速比上年回落2.6个百分点;增加值2553.00亿元，增长15.1%，加快0.4个百分点。

四、投资持续较快增长

2018年，全省固定资产投资（不含农户）比上年增长10.4%，增速比上年回落4.2个百分点。其中，民间投资增长22.3%，加快11.5个百分点。

分产业看，第一产业投资比上年增长45.2%,增速比上年加快10.1个百分点；第二产业投资增长5.5%，加快3.7个百分点,其中工业投资增长5.3%,加快3.5个百分点；第三产业投资增长9.8%,回落8.3个百分点。

房地产开发投资增长加快。2018年，房地产开发投资3534.67亿元，比上年增长13.9%，增速比上年加快0.6个百分点；商品房销售面积4118.56万平方米，增长5.9%；商品房销售额3407.45亿元，增长28.0%。截至2018年末，商品房待售面积726.95万平方米，下降22.4%。

五、消费保持两位数增长

2018年，全省社会消费品零售总额8938.27亿元，比上年增长10.2%，增速比上年回落1.6个百分点。其中，限额以上企业（单位）消费品零售额5440.76亿元，增长10.3%，回落2个百分点。

按经营单位所在地分，城镇消费品零售额7866.04亿元，比上年增长10.0%；乡村1072.24亿元，增长11.5%。按消费形态分，餐饮收入947.03亿元，增长12.7%；商品零售7991.25亿元，增长9.9%。

在商品零售中，限额以上企业（单位）商品零售额5168.44亿元，比上年增长10.1%，增速比上年回落2.3个百分点。其中，化妆品类商品零售额增长15.3%，通讯器材类增长14.9%，建筑及装潢材料类增长26.5%。

新兴消费模式带动明显。2018年，限额以上企业（单位）通过公共网络实现商品销售418.43亿元，比上年增长30.8%，占限额以上消费品零售额的7.7%，比上年提高2个百分点。

六、城镇人口占比持续提升

2018年末，全省常住人口3864.40万人，较上年增加28.96万人；其中城镇人口2246.38万人，城镇人口占常住人口比重为58.13％，较上年提高1.34个百分点。男女性别比为106.65（以女性为100）。

七、金融机构存贷款增速加快

2018年末，全省金融机构人民币各项贷款余额30513.81亿元，比上年增长14.4%，增速比上年加快2.9个百分点，较年初新增3812.64亿元。金融机构人民币各项存款余额40567.42亿元，增长7.4%，加快0.2个百分点，较年初新增 2783.42亿元。其中，新增住户存款2072.50亿元，占全部新增存款的74.5%。

八、财政税收占比提升

2018年，全省地方财政收入2243.11亿元，比上年增长11.8%。其中，各项税收1774.21亿元，增长19.4%,占地方财政收入的79.1%，比上年提高5.1个百分点；非税收入468.90亿元，下降10.0%。全省财政支出5301.90亿元，增长9.7%。

九、进出口贸易高位增长

2018年，全省进出口总额3513.78亿元，比上年增长29.3%。其中，出口2078.68亿元，增长25.3%；进口1435.10亿元，增长35.4%。

总体来看，2018年，全省经济保持了持续健康发展态势，成绩来之不易。2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。全省上下将继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧扣追赶超越和“五个扎实”要求，牢牢把握稳中求进工作总基调，全面贯彻“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，确保全省经济平稳运行在合理区间、向高质量方向发展，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

陕西省人民政府新闻办公室新闻发布工作处处长安广文：

介绍就到这里。下面请大家围绕今天新闻发布会的主题进行提问。提问的时候，报一下自己所在的新闻单位名称。谢谢。

陕西日报记者：

党的十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，请问我省经济发展的质量、效益以及高质量发展态势如何？

陕西省统计局新闻发言人、总统计师张烨：

随着供给侧结构性改革的深入推进，全省经济运行质量效益持续改善，高质量发展态势明显。

从民生保障看，就业持续向好，物价涨势温和。2018年，全省城镇新增就业人员数46.09万人；全年城镇登记失业率为3.21%，低于年度控制在4%以内的目标任务。居民消费价格呈现温和上涨，全年居民消费价格总水平上涨2.1%。各项民生支出较快增长，社会保障和就业支出增长10.4%、城乡社区事务支出增长12.7%、农林水事务支出增长15.3%，民生保障水平持续提升。

从收入分配看，企业有利润、员工有收入、政府有税收。一是企业盈利能力保持较好水平。从刚才发布的数据看，全省规上工业企业利润继续保持较高速度增长，高于全国平均水平10.5个百分点，居全国第8位。二是居民收入保持较快增长。2018年，全省城镇居民人均可支配收入增长8.1%；农村居民人均可支配收入增长9.2%。城乡居民收入比由上年的3:1缩小为2.97:1，城乡收入差距也在逐步缩小，经济发展成果在更多更公平地惠及人民群众。三是财政收入质量提高。2018年全省地方财政收入增长11.8%，各项税收增长19.4%，税收收入快于地方一般预算收入增长7.6个百分点，占财政收入比重较上年同期提高5.1个百分点，财政收入结构持续改善。

从发展方式看，绿色发展扎实推进。2018年，全省单位GDP能耗预计下降4.7%左右，高耗能行业增加值仅增长4.7%，低于规模以上工业4.5个百分点，全省绿色发展、集约发展方式正在逐步形成。在治污减霾各项政策措施的作用下，环境治理成效显现，优良天数平均同比增加4.3天，全省绝大部分地区空气质量持续改善，绿色发展的成效正在不断显现。

因此，在经济增速加快的同时，我们经济增长的质量和效益也是比较好的，提质增效的特征也比较明显，可以说经济高质量发展的成效已经开始显现。

香港商报记者：

您刚才发布我省经济运行总体平稳、活力增强、质效提升，请您具体介绍一下，我省经济在新动能发展方面表现如何？

陕西省统计局新闻发言人、总统计师张烨：

近年来，我省深入实施创新驱动发展战略，积极培育新动能，新产业、新业态、新主体加快发展，为我省全面实施“五新”战略任务、加快新旧动能转换、促进经济高质量发展提供了有力支撑。

从产业看，新兴动能持续发力。以高技术产业为代表的先进制造业快速发展，2018年全省规上工业高技术产业增加值增长14.2%，较上年加快0.3个百分点，占规上工业增加值的9.7%，较上年提高0.4个百分点。全省战略性新兴产业实现增加值2649.88亿元，较上年增长10.4%，占GDP的10.8%。

从发展态势看，装备制造业、高新技术制造业12月PMI维持扩张趋势，分别为51.9%和52.6%，保持在相对较高水平，均高于制造业PMI。

从投资看，优质供给加快增长。高技术产业投资较快增长，为下阶段新兴动能不断巩固扩大奠定了基础。2018年，全省高技术产业投资增长18.2%，较上年加快14.2个百分点，高于固定资产投资增速8个百分点。

从产品看，新产品产量快速增长。市场主体积极适应消费需求升级，代表工业发展新方向、技术附加值高、符合消费升级方向的产品生产形势良好。全省新能源汽车、光纤、工业机器人、太阳能电池产量分别增长70%、51.3%、36.9%、19.4%。

从业态看，新业态蓬勃发展。网上零售、电子商务等新业态、新模式不断涌现，与传统商业模式和消费模式融合渗透，已成为消费增长的新动力。网络购物快速增长，带动快递业务迅猛发展，全省快递业务量和快递收入分别较上年增长24.3%和19.4%，均保持快速增长。

从主体看，新市场主体不断壮大。随着“放管服”改革深入推进，营商环境进一步优化，市场主体保持快速增长，创新创业蓬勃发展。截至2018年底，全省新登记注册各类市场主体同比增长64%，累计登记市场主体增长29.1%。2018年，全省“五上”企业数量达到27793家，较上年增长11.5%，其中，新增“五上”企业5064家。

新动能的加快壮大，不仅为我省经济发展注入了新动力，也为新旧动能继续转换、迈向高质量发展集聚了强大势能。

陕西农村报记者：

张总您好，从刚才发布看，我省2018年GDP增长8.3%，请问您对我省经济运行情况如何评价？未来我省经济形势会怎么样？谢谢！

陕西省统计局新闻发言人、总统计师张烨：

2018年，国际国内环境错综复杂，外有中美贸易摩擦的影响，内有化解重大风险和污染治理带来的短期阵痛。在这样的背景下，我省GDP增长8.3%，比2017年加快0.3个百分点，增速在全国居第5位，是2015年以来经济社会发展的最好水平，成绩十分可喜，来之不易。盘点全年经济发展，具体可以概括为四个“更”，即更稳、更快、更优、更强。

一是经济运行基础更稳。在2017年全省经济增长8%的较高基础上，一季度全省GDP同比增长8.5%，实现了高位的开局，全年增长了8.3%，这个速度高于全国1.7个百分点，稳定在中高速增长区间，保持在全国“第一方阵”，全省经济实现了较高水平上的稳定增长。此外，物价温和上涨、就业稳定向好、居民收入持续增长。这一系列重要指标的稳定增长，推动和保证了全省经济形势总体稳定向好。

二是主要指标增长更快。2018年，全省规上工业增加值增速居全国第5位，固定资产投资、社会消费品零售总额增速均居全国第9位，进出口增速居全国第3位。主要经济指标增速均居全国前列，表明在国内外不确定性因素增多的情况下，我省经济稳定运行韧性较强，发展基础较好。

三是经济结构调整更优。从供给角度看，三次产业发展更趋协调。农业稳定向好，粮食总产量连续15年稳定在千万吨以上。工业较快增长，全省规模以上工业增加值年内增速一直保持在9%以上，全年增长9.2%，高于全国3个百分点，继续保持全国领先。服务业发展步伐加快，第三产业增加值增长8.8%，高于GDP增速0.5个百分点，高于第二产业0.1个百分点。从需求角度看，三大需求增长更趋平衡。投资平稳增长，消费持续较旺，全省固定资产投资增长10.4%，社会消费品零售总额增长10.2%，投资与消费增幅差距由2017年的2.8个百分点缩小到2018年的0.2个百分点。开放型经济增长较快，全省进出口总值增长29.3%，其中，进口增速居全国第3位，出口居第4位。

四是经济发展活力更强。2018年，全省非公经济增加值占GDP比重达到54.2%，较上年提高0.1个百分点。民间投资表现抢眼，占固定资产投资45.3%的民间投资增长22.3%，较上年加快11.5个百分点，达到2014年以来最好水平，拉动全省投资增长9.1个百分点，是我省投资增长的重要动力源。民间投资的快速增长表明市场还是比较活跃，还有企业投资意愿逐渐增强。科技创新多项指标位居全国前列。2018年，全省综合科技创新水平指数居全国第9位，其中科技活动产出指数居第4位。

总体来看，2018年我省经济社会发展形势喜人，多项指标位居全国前列，追赶超越迈出坚实步伐。就像总书记在新年贺词说的“我们过的很充实、走得很坚定”。2019年全省上下要继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线。中央经济工作会对2019年经济形势的判断是稳中有变，变中有优，我们还是要坚持稳中有进的工作总基调，进一步增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

陕西省人民政府新闻办公室新闻发布工作处处长安广文：

今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家光临。

编辑：思羽