陕西公布《全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》

文化艺术网-文化艺术报讯（记者 齐敏）2月13日，陕西省委、省政府公布《全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》（以下简称《意见》），进一步明确新时代教师队伍建设改革的主要目标。

《意见》提出，经过5年左右努力，确保教师培养培训体系基本健全，教师教育保障能力显著增强，基本形成以师范院校为主体、高水平综合大学和教师培训机构为两翼、各级各类优质学校为实践实训基地的现代教师教育体系。教师队伍规模结构趋于合理，培养规格层次明显提升，整体素质能力显著提高，基本满足各级各类教育发展需要。教师管理体制机制基本理顺，事权人权财权相统一的教师管理体制普遍建立，教师管理综合改革明显推进。教师地位待遇逐步提高，待遇保障机制更趋完善，教师职业吸引力明显增强。

到2035年，教师培养培训能力全面加强，形成体系完备、结构合理、质量较高的教师发展支持服务体系。教师综合素质、专业水平、创新能力普遍提升，形成完备的骨干体系，教师适应信息化和人工智能等新技术变革的能力增强。教师管理体制机制科学高效，实现教师队伍治理体系和治理能力现代化。建成一支政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的党和人民满意的创新型教师队伍，尊师重教蔚然成风，教师的幸福感、成就感和荣誉感普遍增强，教师成为让人羡慕的职业。

《意见》要求，把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准。将进一步完善师德考核评价指标体系，建立健全教师个人信用档案，完善诚信承诺和失信惩戒机制。并将每年9月作为“师德师风宣传月”。

《意见》明确，实施强师计划，全面提升教师业务素质能力。通过实施师范教育振兴、全员素质提升、培训能力建设、职业院校“双师型”教师队伍提升、高校高层次人才与创新团队建设等计划，全面提升教师业务素质能力。

《意见》提出，加大对师范类院校的投入，支持高水平综合大学建设教师教育学院，着力培育一批省级特色和紧缺师范专业。重点为乡村学校培养学有专长、胜任多学科教学的小学全科教师、“一专多能”的初中短缺学科教师和幼儿园教师。

《意见》要求，规范和创新中小学教师编制管理；完善中小学教师准入和补充制度；深化教师职称制度改革；推进义务教育教师县管校聘管理体制改革；探索实施中小学校长职级制改革；建立教师退出机制；建立健全职业院校教师管理制度；深化高等学校教师人事制度改革，全面深化教师管理体制综合改革。

《意见》提出，加大体育、音乐、美术、信息技术、综合实践和学前教育等紧缺、薄弱学科教师的补充。严禁挤占、挪用和截留中小学教职工编制，严禁“有编不补”和长期聘用代课人员。严控城市学校私自聘用农村及薄弱地区优秀骨干教师，引导人才有序流动。对于在政治思想、社会公德、生活品德、学术道德等师德师风方面存在严重问题的，严格实行“一票否决”，依法依规撤销教师资格，解除教师职务，清除出教师队伍。

《意见》指出将完善中小学教师待遇保障机制。大力提升乡村教师待遇。确保到2020年中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平，并将其纳入各级政府目标责任考核任务。民办学校参照事业单位的标准为聘用教师缴纳五险一金；高校可自主确定绩效工资结构，高校教师依法取得的科技成果转化奖励收入，不纳入绩效工资。

编辑：思羽