壮丽70年·奋斗新时代：“数说”神木发展巨变

现代化矿井张家峁矿业公司

行政村村村都有通村公路

锦界工业园为国家循环经济示范园区

精准扶贫中，传统手工编织手艺成了村民致富好路子 刘宇歌/摄

现代化生产线，让神木工业经济持续增长

中华人民共和国成立70年来，陕西神木实现了从国家级贫困县到全国百强县的跨越，从昔日物资短缺的地区变为消费快速升级的地区，从“县”迈向县级“市”，群众生活一步步走上全面小康……这70年，神木人民在各届党委政府的领导下，坚持以经济建设为中心，稳步夯实农业基础地位，大力推进工业城镇化建设，有序加快服务业发展，全市上下同舟共济，奋发图强，国民经济和社会发展取得了巨大成就。

1949年的14万元至2018年的87.6亿元，神木地方财政收入增长近6.3万倍

70年来，陕西神木市经济总量呈逐步上升发展趋势，尤其是改革开放以来，在全国资源成长型城市中处于前列，经济实力显著增强。

据统计，神木市地区生产总值（GDP）从1978年的3474万元，增加到2018年1298.03亿元，增长了近3736倍，其中地方财政收入从1949年的14万元，增加到2018年的87.6亿元，增长了近6.3万倍。农民人均收入从1985年的260元，到2018年，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达34275元、14586元。

从三次产业看，第一产业增加值由1990年的0.72亿元增加到2018年的19.87亿元，增长了近27.6倍。第二产业增加值由1990年的1.10亿元增加到2018年的934.21亿元，增长了近849倍，第三产业增加值由1990年0.69亿元增加到2018年的343.95亿元，增长了近498倍。

三次产业占比由1990年的28.62：43.74：27.64调整为2018年的1.53:71.97:26.50。三次产业发展逐渐趋于均衡，经济发展的全面性、协调性和可持续性不断增强。

从1947年只有一条27公里且不能通车的公路，至今公路、铁路、航空运输通道“外达内联”

1947年，国民政府修筑西包公路，神木境内27.12公里，路况差不能通车，这段公路成为神木第一条公路；到20世纪70年代末，神木境内有干线公路3条：西包公路26.4公里、榆府公路98.3公里、府新公路68.2公里，且均为土石路面，坡陡路弯，仅能通往内蒙古和榆林；县乡公路共393公里，等级低，无法通车。

90年代以来，随着改革开放的日益深入和神府煤田大开发，经济社会全面发展，交通运输事业更是日新月异。

2018年底，神木市公路总里程达3675.245公里，其中高速公路157公里，一级公路268.25公里，二级公路374.03公里，三级公路695.57公里，四级公路2127.807公里；行政村通沥青（水泥）路达100%，公路密度48公里/百平方公里；并创建为“四好农村路”省级示范县。

神木市境内建成包西铁路、包神铁路、神延铁路、神朔铁路、准神铁路、红柠铁路等6条干支线铁路和23条铁路专用线，形成“四纵二横”的干线铁路网，境内干、支线铁路通车里程达298.32公里，占榆林市干支线总里程30.44%，铁路网面积密度为3.86公里/百平方公里。

同时，航空运输也迎来零的突破，神木市通用机场正在建设中。

从不通公路，农民出门靠双腿、牲畜，到如今航空、铁路出行方便，连通全国各地，市民出行方式选择性更多，公交、公共自行车服务日益高效，建制村全部通了班车。目前神木有公交运营车辆130台，运营线路12条，总线路长达174余公里，年客运量达3782.46万人次；公共自行车90个站点，2500辆自行车，3588个锁车桩，全年使用722.16万次；出租车677辆，全年客运量1549.3万人次；境内共有4家客运企业，205台客车，营运线路94条（其中省际34条、市际34条、县际30条、县内20条），全年客运量337.7276万人次。

从1978年县城建成区面积8.89平方公里，至今实现撤县设市，建成区面积扩大到53.9平方公里

神木市是国家级陕北能源化工基地的核心区域。1978年以前，神木县城建成区面积仅为8.89平方公里，城区总面积不到2平方公里，人口不足1万人。到2018年，神木市建成区面积扩大到53.9平方公里，比1978年扩大了45.01平方公里，城市建成区面积29平方公里，市区居住人口21.8万人，城镇化率达72.4%。

70年来，神木的城市基础设施不断改善，更多的休闲绿地场所的建成，让神木老百姓的精神文化生活越来越丰富，居住条件越来越优越。

目前，神木已建成和谐广场、人民广场、东兴广场、精煤路广场、迎宾广场、杨家将文化广场、杏花滩公园和大兴游乐园等12个公共活动场所，面积达142万平方米；建成长18公里的集城市防洪、道路、绿化、景观于一体的窟野河带状公园。建成区绿地面积1053.28万平方米，绿化覆盖面积1151.68万平方米，公园绿地面积259.42万平方米，建成区绿地率达36.32%，绿化覆盖率达39.71%，城市道路绿化普及率达95%，道路绿化达标率达85%，人均公园绿地面积11.8平方米。城区集中供热入网面积达1027平方米，道路、广场、游园照明装置率达99豫，一座美丽宜居的新城正在崛起。

农民人均收入从1985年的260元增长到2018年的14586元，民生福祉持续增长

70年来，人民生活水平大幅提高，农民人均收入，从1985年的260元，增加到2018年的14586元，城镇居民人均可支配收入已经达到34275元，居民收入的增长，促进了居民消费需求的变化，城乡居民消费构成向营养化、休闲娱乐化发展，医疗保健、交通通讯、娱乐、教育、文化等支出所占比重明显上升。今年，神木市入围“2019中国最具幸福感城市”候选名单。

此外，医疗卫生服务水平不断提升。新中国成立初期，神木只有一所卫生院，有中、西医生4名，护理及药剂人员4名，设备简陋，只开门诊，未分科室。如今，该市有各类注册医疗卫生机构445个，其中县级公立医院3所，民营医院21所，镇（街）卫生院21所，村卫生室267个，诊所及其他医疗卫生机构112个。全市卫生技术人员3850人，住院床位3169张，每千人拥有卫生技术人员7.5人、床位6张。2018年，新农合参保居民人数为385975人，参保率为99.52%。市个人缴纳90元/人。2018年，该市城乡居民累计报销650317人次，累计报销资金为3.7亿元。

教育事业蓬勃发展。由解放前的7所小学、1所初级中学发展到覆盖各学段、各学科的181所学校，增加学位近12万个，神木目前有职业技术学院1所、中等职业学校1所、特殊教育学校1所、普通高中3所、初级中学8所、九年制学校12所、小学27所、公办幼儿园41所、民办幼儿园87所。通过不断改善办学条件，全力实施“教育优先、学有优教”战略，积极推进各类教育。

此外，在精准扶贫工作推进以来，神木市曾有贫困村24个，建档立卡贫困人口9635户20584人，到2018年底，贫困村全部出列，目前剩余在册贫困人口2269户3332人。在产业、就业、企业“造血式”帮扶下，贫困群众有了自己的产业，增强了自身发展的动力和后劲，为老百姓打开了致富大门，迈向康庄大道。

编辑：张瑞琪