李嘉/作 来源:《北京晚报》
去年10月，游客何某在游览古郎洞景区时，将两颗钟乳石掰断，被景区发现后报警并起诉到法院。近日，四川古蔺县法院审理了该案件。经法院调解，何某与景区达成调解协议，赔偿2500元并道歉。（5月14日《北京青年报》）
调解结果公布后，引发争议。很多网友惊呼，掰断上万年才形成的钟乳石，只赔偿2500元，实在过于便宜，这违法成本有点低。有网友说，罚钱还不如罚劳动，告诉他，不是啥都能用钱来解决的。
网友的话非常有道理。钟乳石是大自然鬼斧神工的馈赠，具有观赏性和稀缺性，破坏后，几乎难以复原。掰断钟乳石，区区2500元的赔偿，确实不能抵消其过错。
可是法院不这么判，又能怎么判？因为当前，没有合适的法律适用该案例。
目前我国的法律体系相对来说比较健全。但对破坏风景名胜区珍稀资源的行为，似乎无合适的法律可依。国家有《文物保护法》。文物是人类文化遗存，而钟乳石是自然遗存，不属于文物，似乎不适用该法律。国家也有自然资源和国土资源保护的系列法律，如野生动物保护法，矿产资源法，土地管理法等，但似乎也管不了风景区的名胜资源。
法院对损毁钟乳石的行为进行判罚的依据，一般是《风景名胜区条例》。该条例说，“违反本条例的规定，刻划、涂污或者以其他方式故意损坏国家保护的文物、名胜古迹的，按照治安管理处罚法的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
《治安管理处罚法》又是如何处罚的呢？“刻划、涂污或者以其他方式故意损坏国家保护的文物、名胜古迹的”“处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款”。情节较重的，才处以五到十日的拘留和少量罚款，处罚同样是轻飘飘的。
那要是构成犯罪的，如何追究刑事责任呢？《刑法》里有“故意损毁文物罪”。该罪第二款规定，“故意损毁国家保护的名胜古迹，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。”这一款涉及了“名胜”。钟乳石虽然不是文物，但也是“名胜”的一种，但这一款只有“情节严重”才能适用。损毁钟乳石，算不算“情节严重”？似乎说不清，既然说不清也就套不上该款判罚。可不可以参照“盗窃罪”和“故意毁坏财物罪”定罪呢？当然可以。但这两宗罪的量刑，与数额大小相关。而尴尬的是，我们只知道钟乳石是稀缺资源，富有价值，但到底价值几何，难以确定，因而也就不太好套这两宗罪。
没有适合的法律，那么有没有判例可以援引呢？大家知道，某一法院的判决，对其他法院以后的审判具有作为前例的约束力或说服力。损毁钟乳石案例并不少见，对肇事者的处理方式各有不同，有的只是拘留；有的归案后，没有下文，也无法给古蔺县法院的判罚提供判例。
钟乳石是稀缺的自然资源，需要好好保护。对损毁钟乳石的行为，要进行严惩。严惩的前提是有适用的法律可依。从目前的情况来看，这确实比较尴尬，因为法律没法从严惩戒损毁钟乳石者。因此，也就只能判决象征性地赔点钱，警示一下。
编辑：慕瑜
