西安报刊亭哪去了？市民买报刊何时不再难

西安纺织城新医路报刊摊

张师傅与他近30年的“老朋友”

西安兴庆路报刊亭老板李淑荣

文化艺术网-文化艺术报讯（记者 魏韬 李文锋 李济朴）2019年4月，遍布西安市大街小巷的331家报刊亭限期一个月之内全部拆除，在反对和支持的争议声中，城市的街头一景成了人们留在记忆中的片段。报刊亭虽然已经拆除了，但舆论界关于报刊亭到底应该拆除还是升级的争论并未平息，只不过与一月以前相比，人们口中的“报刊亭”这三个字某种程度上已经蒙上了怀旧的色彩。

报刊亭，是都市文化的触须，还是城市发展的牛皮癣？

灞桥区纺织城报刊亭：维系老街坊情感的驿站

“老板，拿份报纸！”“今天来得挺早呵！”每天早晨，伴随着嘈杂的“清晨交响曲”，在西安市灞桥区纺织城新医路上的纺建书屋里，50岁的张师傅与来买报纸的街坊们热情地寒暄着，这场面成为了整条街上的一道风景。

张师傅从1993年就开始从事报刊售卖工作，那时他还是一个23岁朝气蓬勃的小伙子，这一行一干就是近30年。起初，他在附近十字路口的报刊亭卖报刊，后来因为报刊亭占道经营被拆除，他就在附近租了一间门面继续干老本行。大约在十几年前，纺织城有三家报刊亭，后来都因为占道经营，陆续被撤掉了。如今，整个东郊，只剩下这一处售卖报刊的地方——从万寿路开始，一直到最东边的洪庆，基本上都没有报刊亭了。

“在这里住了很多年的老住户们对这个报刊摊都有感情，老年人对我说，这摊子不能撤啊。可是年轻人现在买报纸的很少，报刊摊的经营也是每况愈下。周边很多老住户搬走之后，还会经常回来买份报纸唠几句嗑，我这个摊子有他们过往的回忆。”在张师傅的记忆中，1998年左右，《证券报》的火热场面他记忆犹新：星期五收市之后，周末两摞就卖光了。那时候电脑还不普及，人们看信息主要是从报纸上看。2002年世界杯，《体坛周报》火得一塌糊涂，但现在一周来三期报纸，都不一定能卖完。发现报刊亭生意断崖式下滑是在2016年的夏天，过完暑假，报刊一下子卖不动了。张师傅的经营时间是最好的一个例证：以前经营时间是早上7点到晚上11点，现在早晨8点开业，晚上9点就早早收摊了。

一个小小的报刊亭，成为了维系老街坊的情感驿站。来张师傅这里买报刊的常客经常会指着斑驳破旧的报刊摊对孩子说：“爸爸妈妈从小就在这里买报刊看，现在也给你来这儿买。”情怀与现实却似乎水火不容。张师傅自己也打算在合适的时候将报刊摊转出去，另谋一个安稳的差事。

那么，报刊亭的命运该何去何从？张师傅说：“报刊亭不带饮料的话，很难经营下去，甚至有的索性以卖饮料为主要业务。但对比来说，西安现在大书城很多，补贴力度也很大，一定程度上也就挤压了小报刊亭的生存空间。这是一个城市的窗口，也应该有一些租房补贴。如果多给一些扶持政策，合理规划地方，报刊亭还能继续生存下去，还有一定的生命力，要不然就只能面临消亡的命运。”

兴庆路报刊亭：拆除后，店主坚持为订户代购报刊

在西安市兴庆路西安交大旁边，一个只有2个平方的报刊亭里，李淑荣已经苦苦坚守了30年。1958年，她从河南来到西安进入邮局系统工作。1991年退休后，机缘凑巧，从别人手里接过了这个报刊亭。李淑荣接手后也并不为挣多少钱，只是刚退休闲不住，找个小事情做做而已。没想到，这个小事情一做就将近30年——相当于又参加了一回工作。那时候，报刊是大众主流信息渠道和文化载体，摊位前总会围着一圈人。李淑荣老太太的报刊亭营业时间从早上7点到晚上6点。采访中，她感慨地说：“别看这报刊亭这么小，坚持下来可不容易。我每天5点半就得起床赶到东六路报刊零售公司门市部去进当天新到的报纸、杂志，不论刮风下雨，都不能误点，去迟了，卖得好的畅销书报就抢不到手了。这不光是生意上的竞争，还是一份责任。比如有的老师和学生每期都在这儿买《读者文摘》《体坛周报》这些热门报刊,你偷懒突然有一期没进上货，就是失信于人，给别人增添了麻烦……”

李淑荣的书报亭在2010年以前效益一直不错，差不多每天都可进账八九百。2010年以后，随着信息交流和文化传播载体的变化，她的营业额急剧下滑。为了维持生意，李淑荣也代销了一些与报刊沾点边的儿童玩具、学习用品。她说：“要不然就包不住本。”李老太今年已经83岁了，身体依然硬朗。从经营报刊亭到受托订购报刊，报刊亭被拆除的时候，李老太太虽然很无奈，但也很开通：时代进步了嘛……报刊亭虽然拆除了，但她心头的责任并没有因此而卸下。在近30年的报刊经营过程中，李老太与许多老读者建立起牢固的委托关系，有几十位老读者长年在她这里订购《新华文摘》《围棋天地》《国家地理》等报刊。她说：“报刊亭拆除了，但别人对咱的信任和咱对别人的承诺没有‘拆除’。”她随身带的包里还有一份四五十人的订阅清单，如今，她依然定期给这些订户代购报刊。在这份订购清单中，有一位就是西安交大原校长蒋德明老先生。从报纸上看到李淑荣和报刊亭的故事后，得知她在报刊亭拆除后，继续为订户代购报刊，蒋德明在病床上给李老太写了一封信，信里写道：“你办报亭，不仅仅看作是谋生的工具，更重要的是看作传播中华优秀传统文化为人民服务的平台，因此工作越做越好，这是我要向你学习的。祝你身体健康，把‘书报亭’办到100岁，创造一个世界纪录。”

文化工作者：都市文化的触须只能扩张，不应萎缩

纺织城张师傅的思考，文艺工作者覃老师也深思熟虑无数次。覃老师的工作经常要与文字打交道，因为职业原因，要经常阅读多种报刊，但是全部订阅又不太现实，所以只能自己去报刊亭购买。在她看来，报刊亭和旧书摊不应该成为一座城市的附庸，而是应当作为城市肌体的一部分。“报刊亭和旧书摊有着非比寻常的意义，对于西安这样一座古城来说，更是具有城市文化的意蕴。从某种意义上来说，应该让它们成为古城氛围的一部分，不是召之即来挥之即去，而是能够体面地生存在我们的城市之中，我们的生活之中。”

街头报刊亭曾是都市街头一景，也是生活在城市人群的温暖记忆，随着智能手机的普及，公众的阅读习惯逐渐转变，报刊亭面临越来越严重的生存危机，兼营饮料和小食品等成为其寻找的另一生存手段。读书看报，购买纸质刊物，一直是作家李子白多年养成的阅读习惯。遇到好的文章，他会用剪刀剪下来，粘贴成册或放在固定的地方，方便随时翻阅。面对近期城市街道上报刊亭被拆，他直言自己的感情比较复杂：“对于六七十年代甚至更早一些出生的读书人而言，学校之外，图书馆、书店、阅览室、报刊亭是他们呆得较多的地方。那里留存着他们成长的记忆。现在，无论是什么样的理由——为街道整洁、统一风格，还是别的什么，文化都应该受到呵护。”

在李子白的眼中，报刊亭是都市中街面上的文化标识，如同戈壁滩里的绿洲，在目前文娱生活多元，互联网逐步坐大，而传统纸媒日渐式微的当下，报刊亭零售作为传统纸媒发行的补充，其实少有利润，艰难生存，有的甚至依凭经营饮料和小食品维系，所以我们应多一份体恤。“当然，城市改建、街道美化是发展的必须，自有其道理。但应在改建、美化的同时，考虑报刊亭的迁移或升级，扶持与保护，而不是一拆了之，让其彻底消失。如果是这样，对传统纸媒业无疑是雪上加霜。所以，我个人认为，在拆除报刊亭的同时应该统筹考虑。都市中文化的触须只能扩张，不应萎缩。”

西安市城管局：对亭身进行整体提升更换数量只减不增

记者了解到，此前西安市街头的报刊亭面积为3.52平方米，其中的经营者以下岗、失业、进城务工人员等社会群体为主。报刊亭被拆除，这些人员是否也意味着在短时间内面临着失业的危险呢？

带着这个问题，记者致电陕西省邮政管理局，普遍服务处一位工作人员告诉记者，拆除报刊亭一事以及随后是否会新建报刊亭，这些事项并不归他们管理，而是由陕西省邮政公司具体管理。随后，按照陕西省邮政管理局普遍服务处提供的电话，记者致电陕西省邮政公司，该公司办公室一位工作人员称，关于报刊亭的具体业务并不是陕西省邮政公司的行为，而是由地方政府具体负责拆除，至于随后是否会兴建新的报刊亭、何时会新建等问题，建议记者采访西安市相关地方政府。

为探究报刊亭拆除一事的最终结果，记者查阅西安市城市管理和综合执法局官方网站，在该局于2019年3月19日发布的《西安市报刊亭专项整治工作实施方案》中，记者看到有这样的表述：

《西安市人民政府办公厅关于印发<全市城市家具整治提升工作方案>的通知》(市政办函〔2019〕39号)、《西安市城市家具整治手册》明确的报刊亭整治标准:

一是经营范围。仅限于党报、合法报刊售卖与旅游宣传,坚决杜绝超范围经营;一经发现超范围经营,书报亭立即取缔。

二是亭身更换。按照市规划局《西安市报刊亭导则及设计方案》要求,对亭身进行整体提升更换,更换费用由设置单位承担。

三是布点原则。按照市规划局方案,将报刊亭布置在小区、公共绿地、广场等公共空间,设置于道路红线以外;严禁在景观大街、城市主干道设置;对不符合布点原则的进行调整,产生费用由设置单位承担。

四是数量原则。已审批报刊亭的总数量只减不增,审批占道费、经营时限按政府规定执行。

五是报刊亭必须由产权单位经营并按相关规定负责日常管理,不得转让;不得利用报刊亭从事任何经营性商业广告宣传。

为此，记者致电西安市城市管理和综合执法局执法特服热线12342，得到回复是报刊亭目前归市政管理，可致电12345。12345回复：后期规划将建设店面营销模式，但具体时间和相关政策文件还未公布、确定，建议耐心等待并留意相关政策公布。

文化艺术报记者 魏韬 李文锋 李济朴

编辑：慕瑜