西安市召开现场推进会 加快解决烂尾楼、回迁慢问题 建立长效机制 防止已复工续建项目再次停工

20日下午，西安市召开全市政府法院联动处置城中村棚户区改造遗留问题现场推进会。会议要求按照市委、市政府的统一部署，充分发挥政府法院联动机制作用，积极推动遗留问题处置，全力维护群众合法权益。

西安市烂尾楼、回迁慢项目

处置工作取得阶段性成效

去年11月19日，西安市召开了政府法院联动处置遗留问题的经验交流会。目前，西安市烂尾楼、回迁慢项目处置工作取得了阶段性成效。城棚改烂尾楼复工销号的项目由7个增加至13个，占全市城棚改烂尾楼项目总数15个的87%；24个回迁慢项目中，3个已完成回迁安置，预计今年年底前再完成5个项目的回迁安置，处置进度占全市回迁慢项目总数（24个）的33%。

今年4月1日，西安市召开了中央巡视反馈问题整改推进会，要求烂尾楼和回迁慢项目包抓负责人全部为区、开发区党政主要负责同志。目前，停工6年的西姜村项目实现了复工，安置房已基本竣工。政府法院联动机制在破解烂尾楼和回迁慢问题上已发挥了积极作用。

对于西安市烂尾楼、回迁慢处置工作仍存在一些问题，市政府要求各相关部门、区县坚持问题导向，借鉴已有成功经验，按照“尊重历史、面对现实、属地负责、妥善解决”的原则，用好政府法院联动机制，加强沟通、密切配合，确保各项任务按期完成。

落实处置工作主体责任

加强政府法院联动协作

各区、开发区是烂尾楼、回迁慢遗留问题处置的责任主体。会议要求党政主要领导要了解掌握烂尾楼、回迁慢项目存在的具体问题，坚持分类梳理、综合施策，要紧盯项目债务认定、破产重组等环节，有针对性地做好处置工作。

要求各区、开发区积极主动与法院沟通对接，充分发挥政府行政权和法院司法权的协调、配合作用，把握事前、事中、事后三个环节，推进遗留问题彻底解决。

会议要求市级部门要全力支持配合。发改、住建等部门要抓紧研究遗留项目手续办理流程，加快完善项目手续；司法部门要配合做好法律顾问团队的组建、法律咨询等工作；公安部门要加大涉嫌违法犯罪案件的查处力度，依法处理项目涉及的违法问题；信访部门要配合做好舆情维稳和信访接待工作；城改部门要做好各项工作对接联系和督办落实工作，确保政府法院联动有效推进。同时，市级相关部门在项目规划指标、土地资源配置、新老政策衔接等方面给予支持，共同解决遗留问题。

对遗留问题处置不力

将按程序进行问责

会议要求各区、开发区要逐项目制定建设方案，严把工程建设、竣工验收、回迁安置、手续办理等环节，直至项目竣工交付、群众回迁安置。同时，要建立遗留问题处置长效机制，防止已复工续建项目出现再次停工。

要按照“一个项目一个专班”的原则，对尚未复工的存量烂尾楼和进展缓慢的城棚改回迁项目，逐项目制定处置工作方案，明确目标任务、方法步骤、整改措施、责任单位和责任人，要以2021年8月和2023年12月为时间节点，限时解决问题。同时，要加强监管排查，杜绝出现新的烂尾楼、回迁慢项目。

下一步，我市将采取“每月检查督导、每季考核通报、专题协调推进、全程挂账销号”等方式，督促加快遗留问题处置工作。对遗留问题处置不力的，按照市委市政府要求，约谈区级分管领导和相关负责人，对达不到工作时限目标的，按程序进行问责。

记者 马昭

编辑：慕瑜