11月28日至12月2日，中共中央总书记习近平在上海考察并发表讲话，其中讲道：“城市不仅要有高度，更要有温度，确保外来人口进得来、留得住、住得安、能成业。”
伴随着社会经济高质量发展，越来越多的人来到城市，想通过自己的努力拼搏在城市扎根，然而在一段时间的奋斗挣扎后，也有越来越多的人高呼，城市容不下肉身，更有甚者发言留不住灵魂。前段时间一对90后郑州小夫妻买房维权之事在网络上发酵，引起网民热议纷纷，最后结局夫妻二人拖家带口离开自己打拼多年的城市，回到自己的家乡。
在这里我们先抛去个人因素，单论城市角度，要改变现状，城市应该怎么做？如何让人们能够感受到一座城市的温度，触碰一座城市的灵魂？答案不单单是经济的增长、地标建筑堆砌所能涵盖的。让人们容下肉身，留住灵魂乃根本。再具体一些，就是12个字——衣食住行、生老病死、安居乐业。人们能否吃得放心、行得顺畅、住得惬意、病得无惧、老得无忧，是城市工作做得好不好，居民满意不满意的重要评判标准。想要做到这些，落脚点就在城市的管理和服务上。
按年龄划分的话，针对年轻人，给予足够多的工作机会和岗位、合理的生活成本，完善行政服务系统和教育系统等，搞好城市文化氛围，让年轻人进得来、留得住。对于老年人，提质升级养老服务中心，答好养老服务卷，完善“夕阳红”养老服务体系。不可否认近几年城市管理服务水平提高很快，然而不能忽视的是，由于我国所处的发展阶段，仍有一些问题存在，比如城市中的外来人口因为人员落户难、子女上学难的公平焦虑，以及部分野蛮执法的法治缺失等，城市管理和服务中的乱象，既有特殊性，又有普遍性。除了“大”方向针对年龄层进行外来人口的守肉身、安灵魂，还要在“小”细节入手，将城市治理与服务需要落细落小落实，人们更容易会在城里找到归属感、增加亲近感。
完善城市治理体系，尤其要完善法律治理，时代在进步，社会在发展，我们的相关法律法规和管理条例也要更新，哪块有欠缺欠妥，就修补哪块，拿出我们政府的态度和行动，理清权责、环环相扣。不仅要在制度设计上精准管理；也要具体治理上，做到文明执法、人性管理，不放过偷奸耍滑，视法规纪律无物的人，也不能寒了老实巴交，遵纪守法的人。
要知道，城市的活力，永远建立在以人为本的前提之下。树立以人为核心的城市观，着力提高城市工作水平。这样的城市才能留住人，安住魂。
王瑞
