文化艺术网-文化艺术报讯（全媒体记者 邓锦龙 通讯员 张红娟）今年以来，宝鸡市金台区行政审批服务局坚持党建引领，以“四同四融”理念，着力建设“政治素质优、担当作为优、为民服务优、廉洁自律优”的“四优”模范机关，全面提高党的建设质量，不断提升行政审批效能和政务服务水平，打造“金心办”政务服务品牌，持续优化营商环境，为谱写全区高质量发展新篇章助力赋能。
据了解，金台区行政审批服务局先后获得陕西省“十大优秀审批案例”入围奖、宝鸡市“营商环境工作先进单位”、“行政审批服务系统优秀改革案例二等奖”“青年文明号”、金台区“先进基层党组织”、“红色联盟共驻共建先进单位”、“抗击新冠肺炎集体嘉奖”等多项荣誉。
一、思想同心，“三学塑魂”促理论融合，做到政治素质优。
立根铸魂“带头学”。从严落实“第一议题”，召开党组、领导班子会议，严格执行“三重一大”民主决策制度，带头认真学习党的二十大精神、跟进学习习近平总书记最新讲话精神，引导党员干部时刻牢记政治性是审批服务的第一属性，忠诚捍卫“两个确立”，做到“两个维护”。
系统谋划“常态学”。将政治理论融入日常、抓在经常，结合“三会一课”等组织生活、党员过“政治生日”“主题党日”等活动，创新落实“周学习、月测试、季研讨”党员“读书班”学习制度，促进理论学习和业务提升常态化、制度化，做到活动有方案、有签到、有记录、有影像资料、有具体成效，实现党员干部月进步、季提升。2022年以来召开支委会18次，党员大会36次，开展“主题党日”活动17场次，开展谈心谈话109人次，收缴党费11359.73元。
丰富载体“创新学”。以“理论+业务”学习模式，搭建“一网一课一活动”平台。用好“学习强国”网络平台，积极学习新思想，弘扬正能量。用好“党课”平台，领导率先垂范，采取讲授式、访谈式、情景式等形式，提升党课吸引力和实效性。深化“党建带群建”活动，机关党员积极参加全国文明城市建设、机关职工干部运动会、“三八妇女节”等活动，在运动会中荣获“道德风尚奖”。
二、知行同悟，“五力提升”促力量融合，做到担当作为优。
凝聚组织力。树立党建“一盘棋”思想，建立党建和业务“双责任清单”，选拔政治强、业务精、作风好的党员干部从事机关党建工作，实行“双培养”机制，推进党务干部和业务干部之间双向交流，培养入党积极分子1名，推荐提拔干部3名，受区直机关工委表彰“优秀共产党员”1名，“优秀党务工作者”1名，局机关支部表彰“优秀共产党员”累计19人次，激活机关干部队伍活力，保持支部生机与活力。
增强执行力。按照“党员月自检、支部季考核、党组年评议”的程序，认真落实党员积分制，对年终分数在95分以上的推荐评选年度考核优秀个人，以量化“小积分”管住党员“大队伍”，激励机关党员干部在行政审批、政务服务和优化全区营商环境中展示新作为、创造新业绩、取得新成就。
催生战斗力。书记率先垂范，45岁以下干部“揭榜挂帅”，下沉“两站一场”、隔离专班淬炼党性、检验初心、锤炼担当；局机关干部“双报到”下沉东风路北社区开展志愿服务活动1000余人次。深化“戴党徽、亮身份、树形象”活动，设立8个党员示范岗和“办不成事反映窗口”，激励党员干部走在工作最前沿。
激发原动力。实施能力素质提升行动，落实“一把手、坐窗口、走流程”活动，党员领导“坐窗口”，破解难题20余件，干部“出柜台”主动服务、帮办代办4100多件。全面推行一次性告知、容缺受理、并联审批等新型审批模式，高标准新建母婴室、爱心驿站、书吧，提供“五免”服务，切实提升专业素质和业务能力。
强化引领力。聚焦“三个年”活动，以“金心办”政务服务品牌为目标，按照我局“12345”工作思路，深入实施“党建+”行动，使机关党建从形式到内容上得到深化、从深度到广度上得到拓展。
三、目标同向，“五心服务”促载体融合，做到为民服务优。
“一门式办理”舒心。“党建+审批效能”提升，聚焦“四减一增”，创新“集中办、下沉办、网上办”服务模式，对行政审批权限进行第二次动态调整，划转的行政许可事项在政务服务大厅实现“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”，减少审批环节，提高审批效率。今年以来，截止5月28日办理行政许可事项8106件，累计73159件。
“一站式服务”暖心。“党建+攻坚克难”行动，成立党员攻坚小组，由党员领导带队，探索建立“三速三保三服务”力保市场主体机制，推行企业开办“5230”模式，线上线下为企业开办提供“一站式”服务。截止5月28日，新登记市场主体2256户，同比增长10.37%。创新“形成清单+座谈交流+领导批阅+政策配套+督促落实”五步走工作法，举办“助企纾困”座谈日活动44期（去年34期，今年10期），为128家企业解决了155件急、难、愁、盼等问题，协调金融机构为628户企业发放“初创企业首贷”8712.9万元。
“最多跑一次”贴心。开展“我是党员我带头”行动，以便民利企为目标，在全市率先制定《工作规范》和《办事指南》，率先设置“跨区域通办”专窗，与21个地市签订协议，提供代收代办服务，3个事项实现“跨省、市通办”，解决企业群众“多地跑”“折返跑”难题，提升机关党员干部服务企业、群众，解决问题的能力。
“不见面审批”放心。深化“党建+互联网+政务服务”改革，研发“不见面审批”小程序，上线101个“零”跑腿事项，审批时间平均缩短60%，成本平均降低75%，让企业群众享受指尖上的便利。加强数据智慧建设，推动“一网通办”，让群众办事“就近办、掌上办”成为常态。目前，“最多跑一次”事项占比96.55%、即办事项占比56.1%、行政许可事项全程网办事项占比86.38%、网办深度Ⅱ级事项占比98.45%。
“一件事一次办”省心。推进“党建+改革创新”项目，在原来45项“一件事一次办”百宝囊基础上完善一次性告知书，对新增的20个“一件事一次办”事项，规范办事指南模板。在大厅设置专窗，设立专岗专人，深化线上线下融合服务，推进企业开办“一件事一次办”全流程审批，企业开办“一件事一次办”实现全流程测试。截至目前我区“一件事一次办”办件631件。
四、监管同步，“三线并行”促机制融合，做到廉洁自律优。
筑牢“思想防线”。大力建设廉政机关，积极用好谈心谈话，批评与自我批评，加强党员干部8小时以外监督管理，通过观看正反典型案例、上廉政党课、“党纪法规”网络考试、警示教育大会，签订拒绝酒驾承诺书等形式，着力打造“以学知廉、以观思廉、以案讲廉、以行保廉”的警示教育模式。
坚守“纪律红线”。扎实开展干部作风能力提升年活动，深化“十比十查六治理”，落实“12510”抓落实提效能，单位层面共查摆整改问题6个，重点问题2个；党员干部共查摆整改问题120个，大力弘扬“勤快严实精细廉”优良作风，提高机关效能。其做法在金台作风建设专项行动简报刊登宣传。
严守“责任底线”。抓实班子成员“一岗双责”，聚焦机关重点难点问题加强工作研究，进一步改进文风会风调研风、厉行节约制止浪费等行动。明确12个审批服务廉政风险防控点，现场勘察反馈523份，构建以“岗位为点、流程为线、制度为面”的廉政风险防控体系，形成“清廉窗口、清正审批、清新服务”的营商环境。
