文化艺术网—文化艺术报讯(全媒体记者 高盼成)9月27日下午,中共渭南市委宣传部召开“非凡十年·渭南”系列主题新闻发布会,渭南市委宣传部副部长、市政府新闻办公室主任祖亮主持会议,渭南市委改革办专职副主任雷智宏对渭南市全面深化改革工作取得的成果成效作以介绍。
推进政府职能转变和“放管服”改革释放新动能。大胆推进政务服务标准化改革,探索建立438项政务服务标准化体系,成为陕西省第一家通过国家验收的标准化试点市。在陕西省率先推出“免费户籍窗口”“出诊式”服务、居住证立等可取、身份证“无证通办”等10条户籍制度改革,形成了“零门槛”的户籍新政。积极实施“互联网+远程视频勘验”现场核查不见面改革,群众通过公众号“连线”进行网上办理。试点推行“一枚印章管审批”向镇级延伸改革,使用统一的行政审批公章,集中办理镇(街)各站办所各类审批、证明及服务事项,最大程度打通服务群众的“最后一公里”。
经济体制改革激发新活力。坚持以改革为经济发展破难题、增动力。扎实推进供给侧结构性改革,加快要素配置改革,落实“六保”任务50条《措施》精准落地,深入实施工业倍增,深化企业开办“一窗通办 一日办结”改革,深化“容缺”办理改革,加快工程建设项目审批制度改革,建立承诺践诺三色管理和项目审批帮办代办工作机制,完善联络员常态化驻企制度,强化跟踪问效,着力培育壮大市场主体,激发市场活力。建成便民生活圈10个,加快秦创原农业创新谷建设,深化百项科技成果转化行动,高新技术企业突破130家,加速西渭融合发展。
生态文明体制改革树立新形象。实施生态提标工程,加快“三四五”行动,坚决扛起秦岭生态卫士政治责任,建立健全“1+8+4”规划体系,不断完善“峪长制+警长制+网格化监管”模式,加快推进“数字秦岭”建设,加速桥山生态修复治理。主动融入黄河流域生态保护和高质量发展国家战略,高标准完成黄河流域水生态环境保护“十四五”规划编制。坚决打好污染防治综合攻坚战,强化汾渭平原大气污染联防联控,持续加大水生态环境质量改善力度,饮用水水源地水质和国考断面全部达标,地表水环境质量改善排名居全国第三,建立市县镇村四级林长制组织体系及配套制度,深入推进垃圾、污水、厕所“三大革命”。积极实施生活垃圾分类改革,实现城区80%商业区域生活垃圾分类覆盖,城区80%以上居民小区实现生活垃圾分类。
农村改革迈出新步伐。探索推进供应链创新与应用改革,依托龙头企业打造215条供应链条,与1000余家农民合作社和种养植大户建立合作关系,形成了“集中式供应链模式、全产业链供应链模式、供应链金融模式”三大供应链发展模式和产供储销一体化流通发展格局。深化农村集体产权制度改革,新型农村集体经济“十大模式”在全市推广,村集体经济组织实现全覆盖。持续探索巩固脱贫攻坚成果新路子,65.59万人稳定脱贫,5个固定贫困县摘帽,501个贫困村全部出列。深入推进美丽乡村建设, 20个村农村人居环境综合整治入选国家首批“绿色村庄”。
坚持以改革助推全过程民主,积极探索乡村治理路径与办法,创新建立全域网格化管理模式,形成“社区有网、网中有格、格中定人、人负其责”管理格局。全面推进市域社会治理现代化改革,深化警务机制改革,基层治安防控网络实现全覆盖,加快形成自治法治德治相融合的基层社会治理体系。法治渭南建设加快推进,渭南市地方立法创新平台建成运行,深化司法服务体制机制改革,县镇村三级公共法律服务平台实现全覆盖,均衡配置城乡法律服务资源,促进公共法律服务均等化、多元化、专业化,让高质量的法律服务人人可享、人人可得。
坚持积极探索、守正创新,成功创建国家公共文化服务体系示范区,市县镇村四级文化设施实现提档升级,公共文化设施覆盖率达到100%,公共文化服务体系建设实现跨越式发展,建成了一大批村史馆、非遗传承基地、红色文化教育基地、乡村旅游服务中心、城市书房等新型公共文化空间。严格落实意识形态工作责任制,完善考核机制,强化阵地管理,提升管控能力。全国重点文物保护单位总数居全省第一,国家级非遗项目数量居全省第一,龙首渠古灌区成功入选世界灌溉工程遗产名录。实施文化产业“十百千”工程,加快国家体育消费改革,实施“体育+”行动,推动体医、体教、体旅深度融合,打造体育强市品牌形象。
坚持以人民为中心推进社会民生体制改革。深入实施“三名+”改革,50个“名校长+”市级共同体组建完成,进一步扩大优质教育资源总量,让更多的学生享受到优质教育。加快紧密型县域医共体改革,推进优质医疗资源下沉,4个县域医共体挂牌建成,每万人常住人口全科医生达到18名以上。加快居家和社区养老服务改革,智慧养老信息平台市县一体化运营,开展0-3岁婴幼儿照护服务改革。创新物业“红黑榜”制度改革,对列入“红名单”的企业优先扶持,对列入“黑名单”的企业重点监管,构建起“行业监督、业主参与”的物业管理新格局。
坚持党建引领,高质量开展渭南市委“高举旗帜、响应号召、奋进新时代、启航新征程”主题实践活动,统揽推进各项工作争先进位。加快基层党建制度改革,创新实践“群众点单、组织建单、党员接单”服务模式,盘活各类党建资源,为群众提供直达式精准服务。开展“标准化+城镇基础管理”新型城镇化标准化改革,推动镇村面貌焕然一新。加快人才体制机制改革,率先在陕西省构建较为完整、颇具竞争力的人才政策体系。深化廉政文化“一轴四点”工程,创新推行“双述双评”机制。