4月1日,无人机拍摄的改造后的天桥湖。据了解,天桥湖及涝河河道综合治理工程于2016年5月启动建设,西安市鄠邑区按照“柔性治水”理念,通过对涝河进行河道整治、生态防洪护岸建设,改善了涝河的景观环境、防洪能力,净化了天桥湖的水质。目前,该工程已形成水面695亩,蓄水220万立方米,完成绿化建设518亩。记者 杜玮摄
“林长当家” 为秦岭增绿
“早上6点多我就起床了,先喂猪,然后上山检查。一趟要走四五个小时,中午赶回来还不耽搁喂猪。”3月17日,正在巡山的杨来运聊起了他的护林员生活,“我们一般上山都会带点干粮和水,早饭在山上就解决了。”
杨来运是商洛市商州区刘湾街道十五里铺村村民,他家曾是村上的建档立卡贫困户,这两年他担任村级生态护林员,每月多了几百元的收入。“在村上生活,这几百元就够日常开销了,再加上我搞养殖的收入,现在的日子越过越好。”杨来运说。
近年来,商洛大力推进林长制工作落实,保护森林生态资源,像杨来运这样的护林员越来越多。十五里铺村党支部书记刘永民说:“我们村目前一共有17个护林员,负责15380亩林地的管护。”
十五里铺村成立了林长制工作领导小组,每个护林员负责不同片区的巡逻工作,日常工作为巡查林区是否存在违建别墅、乱砍滥伐、乱捕乱猎、采药、烧荒等问题。“每年10月到第二年5月是森林防火期。我们在巡山的同时,还要做好森林防火安全教育。”杨来运说。
商洛市林长制改革试点在全省动手较早,然而工作进度一度缓慢。2021年9月以来,全市凝聚合力、攻坚克难,推动林长制工作进入全省第一方阵,掀开商洛林业高质量发展新篇章。
面对林长制改革的重大任务,商洛改变被动落后局面,将林长制推进实施工作作为加快推进“一都四区”建设步伐的有力抓手;印发《关于全面推行林长制的实施方案》,成立领导小组,设立市级林长,明确成员单位及职责;先后召开全市林长制工作现场推进会和视频推进会,市、县、镇(街道)、村(社区)四级林长等2200余人参加会议。
为进一步加快推进林长制工作,商洛多举措创新破解落实难题,并组织开展林长制培训,下发工作推进指导意见,在全市开展“争一流、夺红旗”活动。活动采取日调度、日排名、日评比,促进林长制县镇村三级一体推进、一体落实。商南县和镇安县在林长制落实工作中表现突出,获得了全市通报表扬,夺得流动红旗。
2021年10月,商洛市完成市、县、镇(街道)、村(社区)四级林长制组织机构建立工作,比省上要求时间提前近一个半月。
在林长制工作推进中,全市被划分成7个责任区,每位市级林长确定一个联络单位,规范细化会议、考核等工作程序和要求。县、镇(街道)、村(社区)制定了林长制工作制度,设立了林长责任公示牌,公布了林长职务、职责、责任区范围、监督电话等。市总林长签发总林长1号令,对林长巡林、森林防火、秦岭“五乱”整治等重点工作提出明确要求。
商洛市林长制工作推动了天然林保护和公益林管理并轨,助力森林防火、松材线虫病疫木除治、林业产业集群化发展取得新的突破。
截至目前,商洛全市98个镇(街道)、15个国有林场、1274个村(社区)建立林长制,设立县级林长140名、镇级林长887名、村级林长3512名。(记者 王晨曦)
“河湖长+” 护一江清水
“巡河不是走过场,河堤有没有被破坏、水里是否有漂浮物、水质如何,这些都是我每天检查的重点。”4月1日,城固县董家营镇唐家营村河道协管员张小平告诉记者,刚开始巡河时,一些村民还笑话他“作秀”,经过他和其他协管员一年多的坚持,不仅河水变清了,还经常有村民和他一起巡河。
像张小平这样的河道协管员,城固县一共有265名。近年来,该县坚持系统治理理念,在建立县、镇(街道)、村(社区)三级河湖长体系的基础上,不断深化“河湖长+”工作体系,创新“河湖长+检察长”“河湖长+协管员”“河湖长+志愿者”等联防联治模式,协同推进河湖治理。
“抓好河湖长制工作,必须联防联治,形成治水合力。”城固县委书记、县级总河湖长胡新利告诉记者,“在‘河湖长+检察长’模式中,我们在县检察院确定9名检察官,与各级河湖长共同开展巡河及水域生态环境问题整改督查工作。在‘河湖长+志愿者’模式中,各镇(街道)组建青年志愿者队伍,常态化开展捡拾河岸垃圾等志愿服务活动。每个沿河村(社区)至少确定1名河道协管员,协助村级河湖长开展工作,及时发现问题、整改提升。”
城固县沙河营镇有汉江、文川河等流过。“全镇有14名河道协管员,负责日常巡河工作。”该镇党委书记肖利安说,“不仅如此,镇上还将‘网格化’经验运用到河湖治理中,‘网格’中的网格长、志愿者、巡逻人员分片包干守护河湖,他们是河湖治理的‘千里眼’和‘顺风耳’。”
对于系统治理理念的坚持,还体现在水域生态环境存在问题的整治实践中。城固县深入实施“5+1”治水建设幸福河湖三年行动计划,同步推进岸上岸下整治。岸上退耕还林还草、截污纳管,从根本上解决水土流失、排水基础设施不完善等问题;岸下开展内源治理,对河道内垃圾和淤泥进行清理,改善水质。
同时,对非法挖砂采石行为严厉打击。2021年,全县查处非法堆砂点17个、偷采砂石违法案件9起、破坏植被案件两起;岸上岸下累计清理生活建筑垃圾210余吨、拆除违法建筑300余平方米。
为了更科学地治理水域生态环境,城固县建立巡河智慧化平台,推出“城固智慧河湖”APP,利用大数据,将全县河流、水库、河湖长、河道协管员信息纳入巡河智慧化平台监管。“河湖长和河道协管员都可以通过‘城固智慧河湖’APP上传河湖现场照片,实现在线交办、在线发布整改情况,让工作更加便捷高效。”城固县河长制办公室主任张天元说。 (记者 甘甜 通讯员 冯诗洁)